議《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用問(wèn)題

鐘娜

（中南大學(xué)，湖南長(zhǎng)沙410083）

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議《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用問(wèn)題

鐘娜

（中南大學(xué)，湖南長(zhǎng)沙410083）

摘要：我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，總計(jì)有五十六個(gè)民族，其中少數(shù)民族五十五個(gè)。由于少數(shù)民族各自擁有獨(dú)特的婚姻風(fēng)俗習(xí)慣，這些習(xí)慣使得少數(shù)民族地區(qū)在適用《婚姻法》時(shí)產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，處理不好這些問(wèn)題，將造成少數(shù)民族地區(qū)的婚姻法律秩序混亂，甚至影響民族團(tuán)結(jié)，造成社會(huì)動(dòng)蕩。本文對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的《婚姻法》適用情況做一分析，重點(diǎn)指出《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，以便更好地貫徹執(zhí)行《婚姻法》，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義法制統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族；習(xí)慣法；婚姻法；適用問(wèn)題

一、少數(shù)民族習(xí)慣法的概念

少數(shù)民族習(xí)慣法，是指在社會(huì)生活中，由民族地區(qū)或者古代少數(shù)民族的社會(huì)組織約定的一種具有區(qū)域性、民族性的人們共同遵循的行為規(guī)范，根據(jù)這個(gè)定義，只要有約束力的風(fēng)俗習(xí)慣都可以視為習(xí)慣法。[1]它不具有國(guó)家制定法的性質(zhì)，沒(méi)有國(guó)家制定法的效力，不屬于國(guó)家制定法的范圍。但是具有一定范圍的約束力，具有法的某些特有功能。

二、《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析

（一）《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

少數(shù)民族在婚姻家庭方面具有多樣性，與我國(guó)的《婚姻法》在許多問(wèn)題上都存在著一定的沖突。我國(guó)是一個(gè)單一制國(guó)家，必須實(shí)現(xiàn)法制的統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)法制統(tǒng)一，就必須處理好少數(shù)民族地區(qū)的法制問(wèn)題。其中婚姻家庭方面尤為重要。由于少數(shù)民族各自擁有獨(dú)特的婚姻風(fēng)俗習(xí)慣，這些婚姻風(fēng)俗習(xí)慣使得少數(shù)民族地區(qū)在適用《婚姻法》時(shí)產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，假如處理不好這些問(wèn)題就不能實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。

1.婚姻自由

我國(guó)《婚姻法》明確規(guī)定了婚姻自由原則，公民在法律所允許的范圍內(nèi)，有權(quán)按照本人的意思決定自己的婚姻，只有當(dāng)男女雙方意思表示真實(shí)一致，婚姻才能夠成立，其他任何人不能實(shí)施干涉。從《婚姻法》的頒布和實(shí)施以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)的婚姻家庭方面有了較大的變化和進(jìn)步。但是在很多少數(shù)民族地區(qū)仍然存在著強(qiáng)迫、包辦和買賣婚姻，許多少數(shù)民族青年男女不得通過(guò)自由戀愛(ài)結(jié)婚。例如，哈尼族的青年男女可以自由戀愛(ài)，在雙方同意結(jié)婚的前提下，還要經(jīng)過(guò)雙方父母的排“八字”，假如雙方父母排“八字”后認(rèn)為雙方的“八字”不合，那么男女青年就不能結(jié)婚。從上可以看出，我國(guó)《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用過(guò)程中仍然存在婚姻自由的問(wèn)題，當(dāng)然婚姻自由還包括離婚自由。

2.早婚

婚齡是每個(gè)公民所必須遵守的，我國(guó)《婚姻法》規(guī)定男性的最低婚齡為22周歲，女性的最低婚齡為20周歲。但是，在很多的少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族青年男女結(jié)婚一般較早，早婚習(xí)俗在少數(shù)民族地區(qū)是相當(dāng)突出的，一般都早于《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚年齡。由于各少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣不同，對(duì)于結(jié)婚年齡的要求也不同。例如，白族的婚齡，當(dāng)女方到十六周歲，男方到十八周歲就可以成親。傣族一般是十六歲就結(jié)婚，苗族是在十六到十八之間。又如在云南省寧蒗地區(qū)的納西族中，兒童在十三歲時(shí)要經(jīng)歷“穿裙子（女性）”和“穿褲子（男性）”的儀式以象征成年，此后女性在十五至十六歲、男性在十七至十八歲便可與異性過(guò)偶居生活。在少數(shù)民族地區(qū)，結(jié)婚年齡也在不斷的變化當(dāng)中。目前少數(shù)民族地區(qū)的婚齡與《婚姻法》中規(guī)定的婚齡是有所沖突的，《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用時(shí)會(huì)出現(xiàn)早婚問(wèn)題。早婚問(wèn)題致使我國(guó)計(jì)劃生育政策在少數(shù)民族地區(qū)難以推行，同時(shí)也影響少數(shù)民族人口身體素質(zhì)的提高。

3.不履行婚姻登記程序

在少數(shù)民族地區(qū)，以儀式作為婚姻關(guān)系締結(jié)和解除方式的現(xiàn)象大量存在。我國(guó)《婚姻法》對(duì)婚姻登記制度作了明確的規(guī)定，男女雙方要結(jié)婚必須親自到法定的婚姻登記機(jī)關(guān)履行登記手續(xù)?；橐龅怯浭掷m(xù)是我國(guó)婚姻成立的形式要件，不登記婚姻關(guān)系不能成立。在少數(shù)民族地區(qū)，人們的婚姻登記觀念淡薄，許多少數(shù)民族群眾認(rèn)為結(jié)婚是兩個(gè)人的事情，沒(méi)有必要介入國(guó)家強(qiáng)制力。所以在少數(shù)民族地區(qū)事實(shí)婚姻的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這與該民族的習(xí)慣、社會(huì)環(huán)境、文化教育和道德觀念密不可分。

在許多少數(shù)民族地區(qū)，不光是結(jié)婚不履行法定登記手續(xù)，離婚同樣不履行法定手續(xù)。對(duì)于離婚，我國(guó)《婚姻法》也做出了規(guī)定，男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚，但是必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚，婚姻關(guān)系才消滅。

4.重婚

讀了記者寫的上訪材料，牛皮糖五體投地，他給了記者一個(gè)紅包，記者硬不要，說(shuō)是舉手之勞，不必感激。記者硬是不一樣，他寫材料的方式跟那些干事、秘書不同，第一句就是：蒼天在上，洞庭作證，一個(gè)失去土地的農(nóng)民向政府泣告：我要活下去。這是何等的打動(dòng)人何等的切入主題何等的驚心動(dòng)魄。這樣的上訪材料，簡(jiǎn)直就不是材料，是一篇激情文章。這樣的文章哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不看呢，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)看了不動(dòng)情呢，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)情之后不會(huì)給點(diǎn)什么呢。當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)要是看完整篇文章，感覺(jué)就難說(shuō)了，說(shuō)不定一分錢不給還要扇你一個(gè)耳光，并且喊你滾出去。那些大膽淋漓的批判，會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)變得不是領(lǐng)導(dǎo)。

重婚指的是有配偶者與他人結(jié)婚的行為。因《婚姻法》在很多少數(shù)民族地區(qū)得不到全面有效的實(shí)施，重婚問(wèn)題在少數(shù)民族地區(qū)由來(lái)已久。依上所述，首先在少數(shù)民族地區(qū)，一些習(xí)慣法在特定情形下允許一夫多妻或者一妻多夫現(xiàn)象的存在。這必然導(dǎo)致了重婚問(wèn)題。例如，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1950-1985年，云南省勐?？h哈尼族有150人重婚，占據(jù)了全縣重婚人數(shù)的93%。其次，少數(shù)民族地區(qū)群眾的婚姻登記觀念淡薄也會(huì)導(dǎo)致重婚問(wèn)題。離婚時(shí)很多人以儀式作為解除婚姻關(guān)系的方式，之后又與其他人締結(jié)婚姻關(guān)系，導(dǎo)致重婚。

5.男女不平等

男女平等原則是我國(guó)《婚姻法》的一項(xiàng)基本原則。但是在絕大部分的少數(shù)民族地區(qū)，習(xí)慣法主張的是男女不平等。在許多的少數(shù)民族地區(qū)，奉行的是“父權(quán)至上”。婦女在婚姻家庭中的地位低下，沒(méi)有平等的權(quán)利。例如佤族、普米族、哈尼族在婚姻家庭方面，習(xí)慣法維護(hù)父權(quán)。因男女在婚姻家庭生活中不具有平等的地位，婦女在財(cái)產(chǎn)方面亦不具有繼承權(quán)。

6.近親結(jié)婚

《婚姻法》在近親結(jié)婚方面明確做出了規(guī)定，禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。但在一些少數(shù)民族地區(qū)近親可以通婚。例如，佤族婚姻家庭習(xí)慣法規(guī)定姨表之間可以通婚，云南省迪慶州的藏族在三代以內(nèi)的旁系血親也可以通婚。由于近親婚配，致使少數(shù)民族人口素質(zhì)難以提高。

（二）《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的原因

1.法制觀念淡薄

少數(shù)民族一般分布在邊疆落后的山區(qū)，交通、通訊、文化、衛(wèi)生發(fā)展緩慢，由于教育等各種傳統(tǒng)的原因，人們的法制觀念十分淡薄，至今仍有很多人是法盲。尤其在婚姻家庭方面表現(xiàn)更為明顯。不知道什么是合法什么是非法，許多人認(rèn)為婚姻家庭關(guān)系只要兩人兩情相悅，通知家人和親戚朋友即可。

2.傳統(tǒng)習(xí)慣的影響

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，在少數(shù)民族地區(qū)人們都按照當(dāng)?shù)氐幕橐鲲L(fēng)俗習(xí)慣，根本不知道《婚姻法》之說(shuō)。少數(shù)民族地區(qū)群眾貫徹的是男女雙方兩廂情愿，拜過(guò)天地即可結(jié)為夫婦。加上儒家的禮制長(zhǎng)時(shí)間的滲透，禮制成為人們婚姻關(guān)系成立的必備要件，幾乎所有的少數(shù)民族地區(qū)群眾都只重儀式不重登記，認(rèn)為只要按照風(fēng)俗舉行結(jié)婚儀式，婚姻關(guān)系即可成立。

3.各級(jí)政府對(duì)《婚姻法》宣傳不力

有關(guān)婚姻家庭方面，我國(guó)法律有一系列的規(guī)定，但是在許多少數(shù)民族地區(qū)，人們根本不知道有這些規(guī)定，不知道結(jié)婚要辦理登記手續(xù)，即使知道也認(rèn)為不辦登記手續(xù)也照樣過(guò)。結(jié)果給家庭帶來(lái)了不應(yīng)有的不利后果，給社會(huì)帶來(lái)了危害。這其中很大原因是各級(jí)政府宣傳不力所致，它影響了《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的全面貫徹實(shí)行。

三、如何解決《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）大力加強(qiáng)《婚姻法》的宣傳力度

《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的原因，很大一部分是因?yàn)楦骷?jí)政府的法制宣傳力度不夠，大力加強(qiáng)法制宣傳，是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。首先，各級(jí)政府要組織好人力物力，廣泛深入到少數(shù)民族地區(qū)，進(jìn)行法制宣傳。讓《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)得到普及，讓少數(shù)民族人民知道《婚姻法》的存在，認(rèn)識(shí)到什么才是合法的婚姻，要怎樣締結(jié)合法的婚姻。

（二）加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)的文化教育

新中國(guó)成立以后，我國(guó)的文化教育水平也在不斷的提高。但是在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，由于其偏僻的地理環(huán)境、落后的交通和通訊設(shè)施，使得其文化教育水平也很滯后。在少數(shù)民族地區(qū)，人們的受教育權(quán)利得不到有效的保障，人們的思想陳舊，法制觀念十分淡薄。導(dǎo)致在婚姻家庭中不懂得區(qū)分合法與非法，更不懂得保護(hù)自己的合法權(quán)益，增加了《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用難度，不利于解決少數(shù)民族婚姻習(xí)慣法與《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中產(chǎn)生的沖突。因此，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)的文化教育，也是解決《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中的問(wèn)題所必不可少的。

（三）完善少數(shù)民族地方性婚姻家庭立法

在少數(shù)民族地方，國(guó)家法存在著一定的缺陷和不足。中國(guó)是一個(gè)由眾多民族組成的國(guó)家，實(shí)踐證明，忽視了民族的特殊性，就不能實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的穩(wěn)定和統(tǒng)一。首先，國(guó)家法的制定不可能囊括社會(huì)生活的方方面面，尤其是在少數(shù)民族問(wèn)題上更為突出，我們不能光指望著現(xiàn)有國(guó)家法來(lái)解決少數(shù)民族地區(qū)方方面面的問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家法的制定和完善，促進(jìn)少數(shù)民族自治地方人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)對(duì)少數(shù)民族地方性婚姻立法，加強(qiáng)完善《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的變通和補(bǔ)充規(guī)定，包括對(duì)婚齡、近親結(jié)婚、婚姻締結(jié)形式等諸多方面的問(wèn)題。其次，應(yīng)該在對(duì)習(xí)慣法進(jìn)行認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的具體情況來(lái)制定一些既合理又切實(shí)可行的鄉(xiāng)規(guī)民約，來(lái)保證《婚姻法》能夠得到有效的實(shí)施。相對(duì)于《婚姻法》來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)規(guī)民約在形式上與習(xí)慣法有類似之處，而且其具有較高的實(shí)用性和相應(yīng)的靈活性，更容易被少數(shù)民族人民所接受，又有當(dāng)?shù)氐母刹亢腿罕姷谋O(jiān)督，更容易得到好的成效。

（四）正確處理少數(shù)民族婚姻習(xí)慣法與《婚姻法》的關(guān)系

少數(shù)民族婚姻風(fēng)俗習(xí)慣具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，具有深厚的歷史傳承性和民族性。少數(shù)民族婚姻風(fēng)俗習(xí)慣有好的進(jìn)步的方面，也有有害的，阻礙《婚姻法》具體實(shí)施的方面。我們應(yīng)該進(jìn)行深入的研究，對(duì)不同的婚姻家庭習(xí)慣法加以區(qū)別對(duì)待，不能一概而論。對(duì)有益的方面要加以支持，對(duì)不利的方面加以改善或摒棄，但要防止侮辱少數(shù)民族婚姻風(fēng)俗習(xí)慣的現(xiàn)象。只有處理好少數(shù)民族婚姻習(xí)慣法與《婚姻法》二者之間的關(guān)系，才能處理好《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

相較于少數(shù)民族地區(qū)的婚姻習(xí)慣法而言，我國(guó)《婚姻法》制定的時(shí)間較晚，其經(jīng)歷了從無(wú)到有、從薄弱到強(qiáng)化、從不足到逐漸完善的立法進(jìn)程。少數(shù)民族地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)，習(xí)慣依據(jù)當(dāng)?shù)氐幕橐鲲L(fēng)俗習(xí)慣來(lái)確定和調(diào)整婚姻家庭關(guān)系，致使《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用過(guò)程中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。我們要正確對(duì)待少數(shù)民族婚姻習(xí)慣法與《婚姻法》之間的沖突，處理好《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義法治的統(tǒng)一。

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