關(guān)于推進農(nóng)機裝備補短板工作的思考

張耀春

0 引言

習近平總書記指出：“要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板”。農(nóng)業(yè)機械是科技與裝備的有機結(jié)合，沒有農(nóng)機裝備就沒有農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)機械化的本質(zhì)是工業(yè)武裝農(nóng)業(yè)。江蘇作為農(nóng)機制造和使用強省，在加快補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機裝備短板工作中，應當率先示范，擔當作為，走在前列，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的裝備支撐。

1 正確認識為何補短板

1.1 有利于推進農(nóng)機化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

農(nóng)業(yè)機械化是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手和基礎支撐，沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展對農(nóng)機裝備和農(nóng)業(yè)機械化的要求越來越高?！盁o農(nóng)不機”“無機不農(nóng)”，一個產(chǎn)業(yè)如果缺少機械化支撐，難以做大做強，甚至會萎縮消亡。補齊農(nóng)機裝備短板，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)“無機可用”“無好機用”“有機難用”問題，既有利于促進農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，又有利于促進農(nóng)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而更好地推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

1.2 有利于保障國家糧食安全和提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益

把中國人的飯碗牢牢端在自己手上是對我們的重大考驗。人工成本日益上漲成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出瓶頸，農(nóng)民使用農(nóng)機裝備種地不費事不費勁，收入還比原來高。種糧有了盈余，農(nóng)民就有了購買農(nóng)機裝備開展社會化服務的動力和種植糧食的積極性，有利于保障國家糧食安全。農(nóng)業(yè)機械化既能提升生產(chǎn)效率，又能引領(lǐng)綠色、高質(zhì)量發(fā)展。水稻插秧機、小麥玉米播種機加裝了精準施肥裝置，可以降低20%以上的化肥使用量，無人機打藥可以節(jié)省90%以上的水、30%的農(nóng)藥?；兽r(nóng)藥少了，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高了，效益也就上來了。

1.3 有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收空間

實踐證明：解決“誰來種”“種什么”“怎么種”的問題，只有也只能靠農(nóng)業(yè)機械化。目前，全國農(nóng)民外出務工數(shù)量已近3 億人，其中在城里穩(wěn)定落戶的有1 億人左右。農(nóng)民離土又離鄉(xiāng)，騰出時間和精力轉(zhuǎn)向效益更高的二、三產(chǎn)業(yè)，可獲得更多的工資性收入，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又基本沒有受到影響，沒有農(nóng)機裝備替代人力，是很難做到的。補齊糧油作物、果菜茶、設施種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)裝備短板，做到有機可用、好用，可以大幅度提高勞動生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民開展社會化服務的收益，擴大農(nóng)村內(nèi)需。

1.4 有利于推進農(nóng)機化“兩大行動”的實施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設

實施農(nóng)機化“兩大行動”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化推進行動、農(nóng)機裝備智能化綠色化提升行動）是“十四五”江蘇農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容和中心工作，“兩大行動”中的“全程、全面、智能、綠色”四個關(guān)聯(lián)內(nèi)涵和“7+6”計劃中的每個方面都有補短板的內(nèi)容和要求。示范縣建設主要包括全程機械化、全面機械化、智能化信息化、綠色化應用、“宜機化”配套、服務能力提升6 個方面內(nèi)容，有相關(guān)的考評要求和具體指標，這些指標涉及到的機具恰恰是短板裝備。補齊農(nóng)機裝備短板將有效提升實施農(nóng)機化“兩大行動”和開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設的能力。

2 深入研究補哪些短板

實地調(diào)研結(jié)果表明，從實施農(nóng)機化“兩大行動”、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化角度來看，全省目前急需補齊的農(nóng)機裝備短板主要有以下幾個方面：

2.1 糧油作物方面

主要包括：大豆玉米帶狀復合種植、長秧齡機插秧、水稻機收減損、濕爛田條件下的小麥機播、大喂入量機收等裝備；油菜移栽和分段收獲、油蔬兩用油菜薹低損有序收獲、油菜育種父本割除裝備；花生種子脫殼、烘干等裝備。

2.2 果菜茶方面

主要包括：果園有機肥深施、水果高效采摘、分級分選、丘陵地區(qū)運輸?shù)妊b備；多行蔬菜密植（電動）全自動移栽、基質(zhì)塊苗蔬菜移栽、蔬菜收獲、浮船式水芹割捆、食用菌采摘等裝備；適合粘硬土壤茶園中耕、開溝、有機肥施肥及名優(yōu)茶小型自走式采茶等裝備。

2.3 設施種養(yǎng)方面

主要包括：設施花卉裝盆移栽成套、設施草莓高架基質(zhì)上下料、蔬菜花卉穴盤育苗補苗、溫室大棚清洗等裝備；池塘起捕、智能投餌、高效綠色增氧、水草安全種植/管護、河蟹智能捆扎、品質(zhì)智能分級、池塘養(yǎng)殖尾水處理成套、貝類生態(tài)起捕、藻類高效種植收獲、灘涂安全高效運輸?shù)妊b備；禽蛋收集、乳鴿哺喂設施、雞呼吸道疾病智能監(jiān)測預警、基于微酸性電解水的家禽飲水管線消毒、生豬液態(tài)飼料飼喂、畜禽養(yǎng)殖廢氣凈化處理、病死畜禽收集及無害化處理等裝備。

2.4 智能農(nóng)機方面

主要包括：輔助導航/自動駕駛拖拉機、插秧機、高地隙植保機、聯(lián)合收割機，果蔬采摘機器人與智能分選、水產(chǎn)養(yǎng)殖智能投飼、畜牧養(yǎng)殖場巡檢機器人等裝備；關(guān)鍵零部件主要包括農(nóng)機作業(yè)信息智能監(jiān)測終端、具有在線檢測功能的農(nóng)業(yè)傳感器、基于總線控制技術(shù)的拖拉機自動變速箱及農(nóng)機具等；核心技術(shù)主要包括智能農(nóng)機作業(yè)全路徑規(guī)劃與自主導航技術(shù)、智能農(nóng)機作業(yè)大數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)等。

2.5 綠色環(huán)保機械裝備方面

主要包括：蔬菜生產(chǎn)廢棄物就地資源化處置、農(nóng)作物秸稈生態(tài)還田及綠色化利用、高效清潔熱源烘干、化肥減量緩釋、液態(tài)有機肥深施、畜禽糞污發(fā)酵等設施裝備。

2.6 農(nóng)產(chǎn)品初加工方面

主要包括：節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)地烘干、小型移動預冷、果蔬保鮮及凍干等農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)提質(zhì)裝備。

3 務實舉措著力補短板

農(nóng)機裝備補短板的關(guān)鍵是通過需求側(cè)牽引供給側(cè)。只有真正打通研發(fā)制造和推廣應用渠道，農(nóng)機裝備補短板工作才能取得實效。

3.1 梳理產(chǎn)業(yè)需求

這是一項基礎性工作。按照“四分法”要求，需要成立專門班子、落實具體人員，認真細致做好調(diào)查研究，全面梳理、分門別類摸清本地區(qū)、各個產(chǎn)業(yè)、不同品種、相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備短板（包括整機、零部件、關(guān)鍵應用技術(shù)等各類短板），形成全產(chǎn)業(yè)、全區(qū)域覆蓋的本地區(qū)農(nóng)機短板裝備需求目錄。

3.2 聯(lián)動制造需求

農(nóng)機制造企業(yè)需掌握市場需求，沒有需求或需求不大，投入幾千萬元甚至上億元，企業(yè)沒有效益，肯定是不行的。江蘇農(nóng)機研發(fā)、試驗示范、推廣應用及糧食生產(chǎn)全程機械化的生動實踐，充分證明了推廣和研發(fā)聯(lián)動制造需求的可行性、必要性和迫切性。要主動對接研發(fā)制造主體，通過政策杠桿，多措并舉，幫助其明確研發(fā)方向，制定農(nóng)機推廣應用技術(shù)路線和方案。動起來就有機會突破，就有市場需求。

3.3 借力供給需求

2010年以來，省級陸續(xù)批復設立了11 個現(xiàn)代農(nóng)機裝備與技術(shù)創(chuàng)新平臺，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已成立省特色農(nóng)機化專家組、省農(nóng)業(yè)機械化決策咨詢委員會、農(nóng)機裝備補短板工作領(lǐng)導小組和工作專班。應加強溝通協(xié)調(diào)，借力專家組、專業(yè)組和創(chuàng)新平臺力量，鼓勵促進成果孵化，避免資源無效配置、無序競爭。

3.4 助推促進需求

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設是實施農(nóng)機化“兩大行動”的關(guān)鍵抓手。要按照“一縣一方案”要求和實施農(nóng)機化“兩大行動”“補課、普及、示范、探索”四個并存路徑，加強政策措施、服務模式、技術(shù)支撐、工作機制等創(chuàng)新，在農(nóng)機裝備補短板方面出新招，出實招，見實效，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗，為面上推廣提供“模式”和“樣板”。

3.5 場景拓展需求

利用各種途徑，爭取各種資源，積極做好國內(nèi)沒有、江蘇省緊缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化建設急需產(chǎn)品的引進試驗、消化吸收和再創(chuàng)新工作。同時，加強機藝機信融合，推進良種良法良地良機良制配套，形成可復制可推廣的場景應用模式和樣板。