換“龍頭”，臺(tái)“立法院”洗牌“重啟”

白嶄

1月29日，民進(jìn)黨黨團(tuán)大會(huì)鼓掌通過(guò)蘇嘉全、蔡其昌參選“立法院正副院長(zhǎng)”。會(huì)后，蘇嘉全（中）與柯建銘（右）出席記者會(huì)（udndata圖）

2月19日，臺(tái)“立法院”第9屆第一會(huì)期正式開(kāi)議。與連任17年的前“院長(zhǎng)”王金平習(xí)慣從后門進(jìn)入議場(chǎng)不同，新任“院長(zhǎng)”蘇嘉全一早在顧問(wèn)蔡煌瑯、辦公室主任張嘉玲陪同下，走的正門。

“開(kāi)議第一天當(dāng)然要‘開(kāi)大門、走大路啦?！碧K嘉全幕僚稱。

第一次拿到“立法院”統(tǒng)治地位的民進(jìn)黨，從處女秀開(kāi)始，就要顯示著與國(guó)民黨的差別。

蔡英文“最好的搭檔”

選蘇嘉全來(lái)當(dāng)“立法院長(zhǎng)”，民進(jìn)黨內(nèi)頗做了幾分權(quán)衡。

1月16日，2016臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉及“立委”選舉中，113個(gè)“立法院”席次，民進(jìn)黨占據(jù)了68席，首次成為“立法院”最大黨。

也是從那時(shí)起，民進(jìn)黨內(nèi)部開(kāi)始了對(duì)“立院”龍頭的暗爭(zhēng)。

據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，民進(jìn)黨新“立院”三分天下：英（文）派、新（潮流）系各占三分之一，其他為謝（長(zhǎng)廷）系、蘇（貞昌）系、游（錫堃）系及無(wú)派系者。

一開(kāi)始呼聲最高的，是柯建銘?？聫恼?3年，擔(dān)任了15年民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)總召集人，為民進(jìn)黨立下汗馬功勞，在新系、蘇系、游系等成員中支持率頗高。

但民進(jìn)黨主席、新當(dāng)選“總統(tǒng)”蔡英文屬意的，并不是他。

蔡英文勝選后，最在意的就是改革形象，“社會(huì)形象”成為她用人的執(zhí)念。而“立法院”大小戰(zhàn)役無(wú)不參與的柯建銘，其擅長(zhǎng)的黨團(tuán)協(xié)商，著實(shí)給島內(nèi)年輕人觀感太差，恰恰是“被改革的對(duì)象”，并且他也不是蔡英文的自己人。

在臺(tái)灣媒體看來(lái)，蔡英文雖然嘴上表示會(huì)“尊重黨團(tuán)自主性，沒(méi)有特定支持對(duì)象”，但心中早已選定了蘇嘉全。

在政壇有“黑面型男”之稱的蘇嘉全，臺(tái)灣人并不陌生。30歲時(shí)就參與民進(jìn)黨創(chuàng)黨的他，在民進(jìn)黨內(nèi)屢屢擔(dān)任要職。

1986年底，蘇嘉全參選第一屆“增額國(guó)大代表”并當(dāng)選。年輕氣盛、身材高大的他經(jīng)常帶頭在會(huì)場(chǎng)上“出風(fēng)頭”，還常與國(guó)民黨籍代表發(fā)生嚴(yán)重肢體沖突，并屢因鬧事被驅(qū)離會(huì)場(chǎng)甚至“游街”，由此被媒體譏為“議場(chǎng)打仔”，但也因“表現(xiàn)突出”，大大提升了黨內(nèi)人望，1992、1995年兩次當(dāng)選民進(jìn)黨“立委”。

1997年，蘇嘉全回鄉(xiāng)參選屏東縣長(zhǎng)成功，其后又成為20余年來(lái)屏東縣第一個(gè)連任成功的縣長(zhǎng)，是屏東縣在政治光譜上由藍(lán)轉(zhuǎn)綠并逐步固化的重要推手。

也正是在屏東縣長(zhǎng)任上，派系色彩并不強(qiáng)烈的蘇嘉全，開(kāi)始積極向中央“靠攏”。2000年黨內(nèi)提名時(shí)，他力挺與自己交情本不深的陳水扁;阿扁獲黨內(nèi)提名后，他又率先在屏東縣為陳水扁成立了第一個(gè)縣市競(jìng)選總部，全力為其拉票。陳水扁當(dāng)選后，蘇嘉全利用舉辦大型活動(dòng)請(qǐng)他頻頻南下主持開(kāi)幕式，給阿扁做足了面子。

2008年民進(jìn)黨下臺(tái)后，蘇嘉全接任民進(jìn)黨選戰(zhàn)策略小組召集人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)選舉人選;2009年12月，接任民進(jìn)黨秘書(shū)長(zhǎng)，成為民進(jìn)黨的“黨務(wù)總管”，也成為蔡英文心腹。半年后，2010年6月，蘇嘉全被蔡英文指派“空降”參選臺(tái)中市長(zhǎng)，雖然最終憾負(fù)，但經(jīng)此一役，他在黨內(nèi)地位急速上升，被媒體與蔡英文、陳菊、賴清德并稱民進(jìn)黨的“新四大天王”。

2011年9月，被蔡英文選做2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)選搭檔，成為蘇嘉全個(gè)人競(jìng)選史巔峰，卻也將其自身弱點(diǎn)大曝光。農(nóng)地私建豪宅、妻子觀看猛男秀……各種丑聞?dòng)绊懥颂K嘉全形象，更波及民進(jìn)黨選情。敗選后，蘇嘉全從此再未上陣參選。

但蔡英文并未放棄這個(gè)自己親口承認(rèn)的“最好的搭檔”。2015年10月，蔡英文2016競(jìng)選總部成立，蘇嘉全被“點(diǎn)”為競(jìng)選總干事，其后，11月，蘇嘉全又被蔡英文放到了民進(jìn)黨不分區(qū)“立委”名單第九位（政治人物排名第一位）。

這份蘇謝游呂“老四大天王”全部被排除在外的名單出爐后，當(dāng)時(shí)即有媒體分析稱，綠營(yíng)選情大好情況下，蔡英文這是要“保送”蘇嘉全做“立法院長(zhǎng)”。

2月16日，臺(tái)“立法院副院長(zhǎng)”蔡其昌（右）到前“院長(zhǎng)”王金平的新辦公室拜會(huì)（udndata圖）

蔡英文完全執(zhí)政時(shí)代

果然，1月28日，一直對(duì)外稱“黨團(tuán)自主”的蔡英文還是表態(tài)了。

島內(nèi)媒體報(bào)道稱，當(dāng)日，在陳菊協(xié)調(diào)下，蔡英文與柯建銘會(huì)面商談“立法院長(zhǎng)”一事，當(dāng)面要柯建銘退出“院長(zhǎng)”選舉，并委請(qǐng)他續(xù)任總召?？陆ㄣ懖凰佬?，仍向蔡英文表達(dá)參選想法。

但是會(huì)面結(jié)束后，柯建銘得到消息，擁有近20席“立委”的新潮流系“不會(huì)站在蔡英文的對(duì)立面”。長(zhǎng)考一夜，柯建銘最終退出這場(chǎng)“立法院”龍頭內(nèi)斗。

“立法院副院長(zhǎng)”是新潮流系倒向蔡英文的原因，47歲的蔡其昌也得以成為臺(tái)灣五院中最年輕的“副院長(zhǎng)”。

助理出身的蔡其昌，35歲即當(dāng)選“立法委員”，盡管2008年連任落選，卻被蔡英文相中，延攬為民進(jìn)黨發(fā)言人。2012年卷土重來(lái)，他打敗國(guó)民黨的陳添旺，再度出任“立委”，并于2016年連任成功。

雖然隸屬于新潮流系，但蔡其昌并沒(méi)有新系的尖銳，他個(gè)性開(kāi)朗，樂(lè)于助人，愿意給別人舞臺(tái)，在民進(jìn)黨內(nèi)人緣極好。并且作為民進(jìn)黨新生代代表人物，蔡其昌擅長(zhǎng)在新媒體上與民眾互動(dòng)，甚至作為民進(jìn)黨內(nèi)第一位開(kāi)通新浪微博并保持更新的“立委”，他在大陸也有八萬(wàn)多微博關(guān)注者。

2月1日，“立法院”第9屆第一會(huì)期報(bào)到，“立委”宣誓就職，蘇嘉全以74票（民進(jìn)黨68票、時(shí)代力量5票、無(wú)黨籍1票）成為民進(jìn)黨籍第一位“立法院長(zhǎng)”。其后，蔡其昌順利當(dāng)選“副院長(zhǎng)”，而攸關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)交流的《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》，被民進(jìn)黨團(tuán)列為第一優(yōu)先法案。

島內(nèi)媒體分析，未來(lái)“立法院長(zhǎng)”的角色，有兩種可能：一是為落實(shí)蔡英文強(qiáng)調(diào)的“國(guó)會(huì)議長(zhǎng)中立化”，保持形象和落實(shí)中立化原則，蘇嘉全象征大于實(shí)權(quán)，“立法院”議事運(yùn)作、法案協(xié)調(diào)等重責(zé)，仍會(huì)落在民進(jìn)黨團(tuán)總召這個(gè)大黨鞭身上。另一種可能，如“黨團(tuán)自主”一樣，“國(guó)會(huì)議長(zhǎng)中立化”只是口號(hào)，被蔡英文所信任的蘇嘉全，被委以重任，扮演“總統(tǒng)府”、“行政院”、民進(jìn)黨、“立法院”之間協(xié)調(diào)折沖的重要角色。

而為島內(nèi)媒體公認(rèn)的是，在民進(jìn)黨68席的絕對(duì)多數(shù)下，“正副院長(zhǎng)”均由蔡英文人馬出任，意味蔡英文的權(quán)力達(dá)到巔峰甚至直逼兩蔣，未來(lái)蔡英文在“立法院”幾乎不會(huì)受到阻礙，民進(jìn)黨的路線、方針、政策可以得到完全貫徹，臺(tái)灣也將迎來(lái)蔡英文完全執(zhí)政的時(shí)代。

“現(xiàn)在民進(jìn)黨是‘立法院多數(shù)，希望民進(jìn)黨主席蔡英文的‘立法院改革不是喊假的。”國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)副書(shū)記長(zhǎng)王育敏說(shuō)。

臺(tái)島 點(diǎn) 擊

臺(tái)高層稱不輕易妥協(xié)

“臺(tái)日”釣魚(yú)島漁業(yè)又起爭(zhēng)端?

島內(nèi)媒體報(bào)道，日本沖繩縣官員及漁會(huì)向內(nèi)閣提交陳情書(shū)，要求修改臺(tái)日漁業(yè)協(xié)議，限制臺(tái)灣漁民在釣魚(yú)島周邊等海域作業(yè)。宜蘭縣漁民權(quán)益協(xié)會(huì)總干事黃森宜說(shuō)，為了漁民的安全，無(wú)可奈何和日本簽署協(xié)議，沒(méi)想到才簽不到3年就被日本人“騎到頭上”。

對(duì)此，臺(tái)灣“漁業(yè)署”回應(yīng)稱，目前正與日方了解詳細(xì)情形?！靶姓洪L(zhǎng)”張善政則稱，臺(tái)日漁業(yè)協(xié)議委員會(huì)務(wù)必捍衛(wèi)臺(tái)灣漁民的權(quán)益，不能輕易妥協(xié)。臺(tái)灣“總統(tǒng)府”發(fā)言人更是發(fā)表千字長(zhǎng)文，稱任何人否認(rèn)“‘中華民國(guó)擁有釣魚(yú)臺(tái)列嶼的主張，都是喪權(quán)辱國(guó)的言行，不能接受”。

媒體到了才能開(kāi)挖救人？

賴清德救災(zāi)被批“作秀”

高雄美濃區(qū)2月6日凌晨發(fā)生地震，造成臺(tái)南維冠金龍大樓直接倒塌，共造成臺(tái)南市550余人受傷，117人罹難。在救災(zāi)工作告一段落后，前“立委”邱毅曝料，指臺(tái)中救難隊(duì)在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)生命跡象時(shí)，被指示要“等賴清德和媒體到了再開(kāi)挖救人”。

另一位國(guó)民黨前“立委”蔡正元?jiǎng)t曝料：賴清德之前都是穿雨鞋到災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)，9日突然穿“開(kāi)口鞋”到現(xiàn)場(chǎng)，立即有媒體傳播說(shuō)“賴清德救災(zāi)弄到鞋子都開(kāi)口壞掉了”。蔡正元評(píng)價(jià)，“這種造神法，好像很久以前的事，怎么現(xiàn)在還來(lái)這一套？”

賴清德向媒體回應(yīng)：“有一些錯(cuò)誤的訊息，或是刻意講出來(lái)的話，怎么樣的說(shuō)法是真，怎么樣的說(shuō)法是假，我相信社會(huì)有這個(gè)能力去辨別?！?h4>百具遺體搭床放走廊?

臺(tái)灣多地殯儀館“一柜難求”

島內(nèi)媒體報(bào)道，春節(jié)前臺(tái)灣地區(qū)氣溫驟降去世的人增多，加上農(nóng)歷過(guò)年期間喪葬儀式喊停，遺體“只進(jìn)不出”塞爆臺(tái)灣多地殯儀館。

新北市立殯葬管理處長(zhǎng)楊薏霖指出，臺(tái)灣的傳統(tǒng)習(xí)俗在除夕到初五不舉行告別式，結(jié)果造成160具遺體無(wú)法擺入冰柜內(nèi)，只能搭設(shè)臨時(shí)床位，暫時(shí)放在冷藏室及走道，并請(qǐng)家屬購(gòu)買干冰保存。臺(tái)北市殯儀館、基隆殯葬所等地也表示，冰柜緊張，需要家屬購(gòu)干冰存放。

不過(guò)，相關(guān)部門稱，他們將加開(kāi)聯(lián)奠場(chǎng)次，預(yù)計(jì)滿柜問(wèn)題能在元宵節(jié)前后解決。