論國家治理視域下統(tǒng)戰(zhàn)智庫的創(chuàng)新發(fā)展

張瑜

(哈爾濱市社會主義學院，黑龍江 哈爾濱 150010)

論國家治理視域下統(tǒng)戰(zhàn)智庫的創(chuàng)新發(fā)展

張瑜

(哈爾濱市社會主義學院，黑龍江 哈爾濱 150010)

黨的十八屆三中全會明確提出了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標，并在報告中首次提出了“加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”的重要論斷。統(tǒng)一戰(zhàn)線立足于服務(wù)黨和國家工作大局的戰(zhàn)略高度，在推進國家治理現(xiàn)代化方面發(fā)揮著積極作用。統(tǒng)戰(zhàn)智庫是具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)和功能的特殊智庫，是伴隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線新形勢新要求應(yīng)運而生的產(chǎn)物，是中國特色新型智庫的重要組成部分，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著獨特的優(yōu)勢和作用。

國家治理；統(tǒng)一戰(zhàn)線；智庫；創(chuàng)新發(fā)展

習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，為實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略任務(wù)提供廣泛力量支持。[1]推進國家治理現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標，是“四個全面”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，涉及到社會各個領(lǐng)域的各個方面，迫切需要借助統(tǒng)一戰(zhàn)線的自身優(yōu)勢，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，積極建言獻策，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)智庫作用，為加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供廣泛力量支持。

一、統(tǒng)戰(zhàn)智庫的含義、類型和特點

智庫在治國理政中發(fā)揮著重要作用。我們黨歷來重視智庫的發(fā)展建設(shè)，黨的十八大以來，習近平總書記多次就中國特色社會主義智庫問題做了重要論述。2015年1月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，這是黨和政府首次針對我國智庫建設(shè)下發(fā)的一個綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟分忻鞔_提出了加強中國特色新型智庫建設(shè)的指導思想、基本原則和總體目標，并對加強中國特色新型智庫的重要性做出了定位。中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國家軟實力的重要組成部分。[2]

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的法寶，在黨和國家工作大局中地位重要。以習近平同志為總書記的黨中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的頒布在統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義?！稐l例》是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是指導統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻?！稐l例》對統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位作用進行了新的表述：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要法寶?！盵3]這一表述充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線對于黨的事業(yè)的歷史性、現(xiàn)實性和劃時代意義。當前，在加快推進國家治理現(xiàn)代化的背景下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要牢牢站在服務(wù)黨和國家工作大局的政治高度，堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進祖國統(tǒng)一發(fā)揮智庫的重要作用。

統(tǒng)戰(zhàn)智庫，顧名思義就是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的新型智庫，是中國特色新型智庫的重要組成部分，為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)提供政策研究和決策咨詢服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)智庫按照研究主體劃分，大體分為政協(xié)智庫、參政黨智庫和社會主義學院智庫三種類型。統(tǒng)戰(zhàn)智庫既具有一般智庫的共性，又有別于其它智庫，具有自己的特殊性和創(chuàng)新性。統(tǒng)戰(zhàn)智庫具有自身的特點和功能屬性。一是統(tǒng)戰(zhàn)智庫研究對象的綜合性。統(tǒng)一戰(zhàn)線研究的范圍包括政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域，發(fā)揮著咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務(wù)、公共外交等多種功能。二是統(tǒng)戰(zhàn)智庫研究主體的廣泛性。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員達數(shù)億之多，包括各民主黨派、無黨派人士、民族宗教界人士、新的社會階層人士、港澳臺海外愛國人士等各界人士，匯聚了廣泛且強大的統(tǒng)戰(zhàn)智庫人才力量。三是統(tǒng)戰(zhàn)智庫實現(xiàn)形式的多樣性。發(fā)揮民主黨派和人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用，采取協(xié)商會、談心會、座談會等進行協(xié)商。通過履行參政議政、民主監(jiān)督職能發(fā)揮智庫作用。社會主義學院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才培養(yǎng)基地、理論研究基地和方針政策宣傳基地，通過教學科研帶動決策咨詢發(fā)揮新型智庫作用。

二、統(tǒng)戰(zhàn)智庫在國家治理中的價值維度

加強中國特色新型智庫建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，統(tǒng)戰(zhàn)智庫又是中國特色新型智庫的重要組成部分，在加快推進國家治理現(xiàn)代化的進程中，加強統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)具有重要的意義。

（一）國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵和要求

國家治理體系和國家治理能力能夠集中體現(xiàn)和反映出一個國家的制度和制度執(zhí)行能力。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的基本體現(xiàn)。人的素質(zhì)，特別是干部素質(zhì)是決定國家治理能力的關(guān)鍵。[4]想提高治理能力，關(guān)鍵在于全面提高人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，特別是建設(shè)一支適應(yīng)社會發(fā)展要求、具有高素質(zhì)的優(yōu)秀干部隊伍。國家治理體系與治理能力是相輔相成、有機統(tǒng)一的，治理體系能夠為治理能力的提高搭建制度平臺，而治理能力的提高又能促進國家治理體系效能的充分發(fā)揮。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最重要的標準就是國家治理體系和治理能力要與社會的發(fā)展要求相適應(yīng)，與社會發(fā)展的一定階段相聯(lián)系。具體來講，就是國家治理體系和治理能力要適應(yīng)時代變化，在改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制和法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷構(gòu)建新的體制機制和相應(yīng)的法律法規(guī)，使各方面制度更加科學和完善，使黨、國家、社會的各項事務(wù)治理達到制度化、規(guī)范化和程序化水平。[5]

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是社會主義政治文明建設(shè)的重要任務(wù)，是繼“四個現(xiàn)代化”后我們黨提出的又一個“現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標。構(gòu)建現(xiàn)代化的國家治理體系，提升現(xiàn)代化的國家治理能力，要遵循和符合現(xiàn)代化社會和現(xiàn)代治理的要求。一是適應(yīng)社會發(fā)展?，F(xiàn)代化的國家治理體系和治理能力必須與我國現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進程相適應(yīng)，采取與之相匹配的組織方式和運行模式，以推進現(xiàn)代化的發(fā)展。二是發(fā)揚人民民主?，F(xiàn)代化的國家治理體系和治理能力，就是要有利于實現(xiàn)人們的政治參與和利益表達，為人民群眾管理國家事務(wù)和社會事務(wù)提供有力條件。三是依法治國。現(xiàn)代化國家治理的基本要求就是將國家治理的規(guī)則法律化和制度化。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須保證國家治理在法治的軌道上運行，任何組織和個人都不能逾越法律的權(quán)力。

總之，現(xiàn)代化的國家治理必須在適應(yīng)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚人民民主，善于運用制度和法律治理國家，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能，更好地發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)智庫在推進國家治理現(xiàn)代化中的價值支撐

統(tǒng)戰(zhàn)智庫是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是健全國家治理體系和提升國家治理能力的必然要求。

第一，統(tǒng)戰(zhàn)智庫為推進國家治理現(xiàn)代化匯聚強大合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的政治優(yōu)勢就是大團結(jié)大聯(lián)合，凝聚著人心和力量，對于黨的事業(yè)勝利具有重要意義。推進國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化是一項復雜的、宏大的系統(tǒng)性工程，需要全社會、各領(lǐng)域的聯(lián)動和集成，需要全國各族人民大團結(jié)的合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨中央領(lǐng)導下，積極鞏固和發(fā)展團結(jié)奮進的政治局面，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)智庫作用，擴大團結(jié)面，凝聚正能量，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷壯大共同奮斗的強大力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線要切實發(fā)揮治國理政的智庫作用，加強政治引導，增進政治認同，廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，調(diào)動社會各方面積極因素為加快推進國家治理現(xiàn)代化營造有利條件。統(tǒng)戰(zhàn)智庫作為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的重要方面，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代中具有巨大生命力和強大推動力，必將在治國理政中不斷鞏固壯大蓬勃發(fā)展。

第二，統(tǒng)戰(zhàn)智庫為推進國家治理現(xiàn)代化提供政策咨詢?？v觀當今世界各國發(fā)展，智庫在國家治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，統(tǒng)戰(zhàn)智庫作為具有中國特色的智庫，為推進我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供理論研究和決策咨詢支持。[6]一方面，統(tǒng)戰(zhàn)智庫依據(jù)其自身特點和功能屬性，主要開展中國特色社會主義政黨制度、社會主義協(xié)商民主制度和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究，通過深入的調(diào)查研究，進一步健全和完善國家治理的理論體系和各項法規(guī)制度，為全面深化改革，更好地實現(xiàn)國家現(xiàn)代化提供政策支撐；另一方面，統(tǒng)戰(zhàn)智庫利用政協(xié)智庫、參政黨智庫和社會主義學院智庫的政治優(yōu)勢，因勢利導發(fā)揮智庫作用。政協(xié)智庫通過利用人民政協(xié)的界別優(yōu)勢，發(fā)揮政協(xié)委員的作用，為黨和政府科學民主決策提供有力支持。參政黨智庫通過政黨協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督，在治國理政中發(fā)揮參謀助手作用，是執(zhí)政黨執(zhí)政能力和國家治理能力提高的重要來源。社會主義學院智庫充分利用教學科研優(yōu)勢，緊密圍繞國家治理能力和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題開展調(diào)研和決策咨詢研究，為健全國家治理體系和提高治理能力提供決策服務(wù)。

第三，統(tǒng)戰(zhàn)智庫為推進國家治理現(xiàn)代化儲備智庫人才。智庫人才是推進國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。統(tǒng)戰(zhàn)智庫匯聚了一大批與黨同心同德、親密合作、政治堅定、專業(yè)突出、群眾認同的黨外人士，他們是我國人才隊伍的重要組成部分，是黨和政府治國理政的政治需要，也是推進國家治理現(xiàn)代化的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，統(tǒng)戰(zhàn)智庫就要做好人才的培養(yǎng)和儲備工作。社會主義學院是黨外人士教育培養(yǎng)的主陣地，通過培訓，增進黨外人士對中國特色社會主義政治制度的廣泛認同，使黨外人士凝心聚力、增進共識，緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的旗幟下，提高黨外人士科學民主決策的能力和素質(zhì)，增強社會責任感和使命感，自覺發(fā)揮治國理政的智庫人才作用，積極主動為黨和政府決策貢獻聰明才智，為加快推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化造就和儲備一支政治堅定、德才兼?zhèn)洹⑸朴趧?chuàng)新的公共政策研究和決策咨詢隊伍，共同致力于建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

三、國家治理視域下統(tǒng)戰(zhàn)智庫創(chuàng)新發(fā)展的對策分析

加強新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)必須站在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，堅持服務(wù)黨和政府科學民主依法決策的原則，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)新發(fā)展為基點，在中國特色新型智庫建設(shè)的架構(gòu)內(nèi)，找到一條既融入西方智庫優(yōu)勢又符合中國智庫發(fā)展，既堅持中國特色社會主義又體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色的新型發(fā)展路徑。

（一）明確功能定位，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)智庫的政策研究和決策咨詢優(yōu)勢

功能定位是智庫建設(shè)的核心和關(guān)鍵。統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)必須依據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能作用，找準自己的目標定位，圍繞提高國家治理能力和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題開展國情調(diào)研、政策研究和決策咨詢，為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)提供政策研究和決策咨詢服務(wù)，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供人才和智力支持。一是加強協(xié)商民主建設(shè)。充分認識社會主義協(xié)商民主的重要性，繼續(xù)探索政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商的協(xié)商形式，完善協(xié)商程序，健全意見和建議處理和反饋機制，加大采納落實督辦力度，切實把政治協(xié)商納入決策程序，切實提高協(xié)商的質(zhì)量和實效。二是發(fā)揮參政議政職能。對參政議政的各項工作制度進行研究和完善，形成合理有效的工作機制。積極探索并拓展參政議政的領(lǐng)域，豐富和完善參政議政的內(nèi)容和形式。廣泛開展咨議，深入調(diào)查研究，在科學分析論證的基礎(chǔ)上，提出高質(zhì)量的、可操作的、有預(yù)見的決策建議。三是利用教學科研優(yōu)勢。社會主義學院作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學院，在教學和理論政策研究方面具有不可替代的作用，要充分利用教學科研帶動決策咨詢發(fā)揮效能。一方面要努力做好教育培訓工作，培養(yǎng)一大批與中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的黨外代表人士，為提高國家治理能力儲備更多的智力人才；另一方面要做好理論政策研究工作，深化對中國特色社會主義理論體系和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的研究，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力的理論和決策支撐。

（二）建立統(tǒng)戰(zhàn)智庫管理機制，增強統(tǒng)戰(zhàn)智庫的專業(yè)性和規(guī)范性

新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)要具備系統(tǒng)性的管理運行機制，使統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)更具專業(yè)性和規(guī)范性。一是建立政策研究創(chuàng)新機制。[7]統(tǒng)戰(zhàn)智庫要圍繞黨和政府決策急需的重大課題，圍繞全面深化改革的重大任務(wù)，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，提出專業(yè)化、建設(shè)性的政策建議，著力提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力。推進研究方法、政策分析工具和技術(shù)手段創(chuàng)新，搭建互聯(lián)互通的信息共享平臺，為決策咨詢提供有力支撐。二是建立政策成果評估機制。完善統(tǒng)戰(zhàn)智庫決策咨詢評價辦法，構(gòu)建政策研究評價指標體系，使統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部自評、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)測評和社會公共評估有機結(jié)合，形成有利于決策咨詢質(zhì)量和效能雙重提高的強大監(jiān)督機制。三是建立政策成果轉(zhuǎn)化機制。拓寬研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化渠道，提高轉(zhuǎn)化效率，注重知識產(chǎn)權(quán)保護，保證切實可行的政策建議及時有效地實施在治國理政的各項方針政策上來，切實提高黨的科學決策水平。四是建立決策咨詢交流合作機制。對外積極推動統(tǒng)戰(zhàn)智庫與社科院、黨校、行政學院等智庫的合作交流，整合政策資源，開展合作項目研究，堅持引進來與走出去相結(jié)合，搭建智庫專家和優(yōu)秀人才交流往來的平臺。對內(nèi)加強政協(xié)智庫、參政黨智庫和社會主義學院智庫的溝通協(xié)作，引導他們在重大問題和重點項目上加強溝通聯(lián)系，整合政策項目資源，避免人、財、物的浪費和研究成果的分散。

（三）加大智庫人才培養(yǎng)力度，提高統(tǒng)戰(zhàn)智庫人才隊伍的整體水平

新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫要把優(yōu)化智庫人才隊伍作為加強統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，重視黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部中的智庫人才的教育和培養(yǎng)，提高智庫人才隊伍的整體素質(zhì)。注重提高研究成果附加值，提倡在實踐調(diào)研的基礎(chǔ)上具備統(tǒng)戰(zhàn)政策集成的創(chuàng)新能力。推薦統(tǒng)戰(zhàn)智庫人才到黨政部門掛職鍛煉。建立適合黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部人才流動和職位晉升的評價機制和激勵政策，深化統(tǒng)戰(zhàn)智庫人才崗位聘用、職稱評定等人事管理制度改革。探索有利于統(tǒng)戰(zhàn)智庫人才發(fā)揮作用的途徑和方式，建立健全與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的統(tǒng)戰(zhàn)智庫人才薪酬制度。加強統(tǒng)戰(zhàn)智庫人才職業(yè)精神、職業(yè)道德建設(shè)，引導其自覺踐行社會主義核心價值觀，增強社會責任感和誠信意識，牢固樹立國家安全意識、信息安全意識、保密紀律意識，積極主動為黨和政府決策貢獻聰明才智。切實加大統(tǒng)戰(zhàn)智庫人才培養(yǎng)力度，打造一支政治堅定、德才兼?zhèn)?、富于?chuàng)新精神的公共政策研究和決策咨詢隊伍。

（四）健全制度保障體系，維系統(tǒng)戰(zhàn)智庫的良性發(fā)展趨向

統(tǒng)一戰(zhàn)線在新型智庫建設(shè)方面要建立健全有利于統(tǒng)戰(zhàn)智庫發(fā)展的管理體制和保障體系，推動統(tǒng)戰(zhàn)智庫的良性有序發(fā)展。一是黨和政府要對新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)給予充分重視，切實把新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)納入到推進科學執(zhí)政、依法行政和增強政府公信力的重要內(nèi)容，建立加強和推進新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)的管理制度。二是統(tǒng)戰(zhàn)部門要制定和完善具體明晰的新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫管理措施和規(guī)范條例，確保統(tǒng)戰(zhàn)智庫符合黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上開展深入系統(tǒng)的政策理論研究和決策咨詢服務(wù)。三是切實加大資金保障力度，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)所需的資金保障制度，積極探索和創(chuàng)建有利于統(tǒng)戰(zhàn)智庫發(fā)展的多元化、多層次、多渠道的資金投入體系和運行機制，確保新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設(shè)方面所需的各種合理支出落實到位，切實保障統(tǒng)戰(zhàn)智庫在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應(yīng)有作用。

[1]國家行政學院編寫組.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[M].北京:國家行政學院出版社，2014.

[2]習近平:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[N].人民日報，2014-02-18（01）.

[3]加強中國特色新型智庫建設(shè)[N].人民日報，2015-01-21（01）.

[4]中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）[OB/OL]. http://www.sh.xinhuanet.com/2015-09/23/c-134650502htm

[5]金芳.西方學者論智庫[M].上海:上海社會科學院出版社，2010.

[6]王健.智庫轉(zhuǎn)型:理論創(chuàng)新與實踐探索[M].北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2012.

[7]中央社會主義學院理論學習中心組.畫出最大的同心圓——習近平中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議重要講話精神學習講座[M].北京：中共中央黨校出版社，2015.

[8]李偉.建設(shè)中國特色新型智庫，推進國家治理現(xiàn)代化[N].中國經(jīng)濟時報，2014-09-16（01）.

責任編輯：溫冠男

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1671-1262（2016）01-0017-04

2015-12-23

2015-2016年度全國社會主義學院系統(tǒng)科研項目成果（XT201570）

張瑜，女，哈爾濱市社會主義學院教師，碩士，主要從事統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐方面的研究。