推進(jìn)強(qiáng)縣工程建設(shè)新水都

趙洪福

湖北部署以強(qiáng)縣工程為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。針對縣城建設(shè)品質(zhì)不高，湖北將推進(jìn)綠色低碳縣城建設(shè)。對此，丹江口市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，用好共同締造理念方法，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以縮小城鄉(xiāng)差距為關(guān)鍵，大力推進(jìn)強(qiáng)縣工程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展新水都。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在工作首位，當(dāng)好水衛(wèi)士、做強(qiáng)水文章、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)做優(yōu)“一主三優(yōu)多特色”產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品飲料產(chǎn)業(yè)園、磷酸鐵鋰產(chǎn)業(yè)園、專用車產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、微電子產(chǎn)業(yè)園六個百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，做深做精農(nóng)業(yè)“土特產(chǎn)”，推進(jìn)柑橘、茶葉、木本油料、設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)漁旅融合、橘旅融合、茶旅融合。增強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力，引導(dǎo)村民圍繞重點產(chǎn)業(yè)務(wù)工就業(yè)，利用銜接資金支持經(jīng)濟(jì)薄弱村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵各村成立勞務(wù)合作社或建筑公司承建村級建設(shè)項目，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是低收入群體和弱勢群體就近務(wù)工，承包項目收益歸村集體，50%用于公共建設(shè)、50%用于村民分紅。凝心聚力做優(yōu)文旅商貿(mào)，充分發(fā)揮武當(dāng)山、南水北調(diào)兩張金字招牌作用，以“南水潤北方·尋源丹江口”為主題，積極策劃系列文旅活動，加快旅游引爆景點建設(shè)，打造六大精品旅游線路，以旅游促商務(wù)、促消費、促增收。

以共同締造為方法，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。以建設(shè)國家鄉(xiāng)村振興示范縣為目標(biāo)，充分運用共同締造理念方法，大力推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持群眾的事群眾自己說了算、群眾的事群眾自己帶頭干，從群眾房前屋后的小事入手，按照A級景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20個鄉(xiāng)村振興示范村。以鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”（養(yǎng)老、托幼、改廁、污水處理、垃圾清運、農(nóng)村公路建設(shè)）為重點，全面提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用，組織和發(fā)動群眾通過“五共”參與平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作，實行鄉(xiāng)風(fēng)文明“行為銀行”積分制，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)，大力推廣實施黨員干部積分制管理，建強(qiáng)基層治理隊伍，提升基層治理水平。定期組織開展“戶戶走到”活動，及時收集化解矛盾糾紛。

以城市建設(shè)為基礎(chǔ)，全面優(yōu)化提升公共服務(wù)水平。推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，按照“左岸控密度、右岸控高度、沿江控寬度”要求推進(jìn)城市建設(shè)，強(qiáng)化城市功能、提升城市品質(zhì)。強(qiáng)化左岸功能疏解，完善右岸功能布局，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等提檔升級，加快水都二橋、丹江外灘改造項目建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場周邊、車站周邊、醫(yī)院周邊、鐵路周邊10個老舊小區(qū)改造工程。深化城市管理體制改革，優(yōu)化整合城市運行管理服務(wù)平臺，加快建設(shè)智慧城市。加強(qiáng)市容環(huán)境整治和文明創(chuàng)建，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級公共服務(wù)體系，推進(jìn)設(shè)施服務(wù)“一體化”，加快政務(wù)、教育、文化、醫(yī)療、商業(yè)、休閑等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極探索農(nóng)村學(xué)校“教聯(lián)體”辦學(xué)模式，不斷鞏固城區(qū)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)成果，建設(shè)右岸教育城，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院振興和村醫(yī)培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色專科建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

（作者系丹江口市委書記）