核電安裝工程進(jìn)度計劃與控制管理綜述

楊明山

(中核能源科技有限公司，北京100193)

核電安裝工程進(jìn)度計劃與控制管理綜述

楊明山

(中核能源科技有限公司，北京100193)

核電工程項目規(guī)模大、工藝復(fù)雜、建設(shè)周期長，對核電工程進(jìn)度如何實施有效的控制，是項目管理的中心任務(wù)。論文重點針對核電安裝工程進(jìn)度計劃管理體系與不同計劃的編制方法進(jìn)行論述，并針對進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中的進(jìn)度統(tǒng)計、偏差分析與糾偏措施進(jìn)行了探討。

核電；安裝工程；進(jìn)度計劃；進(jìn)度控制

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08.120

1 引言

核電工程項目的特點是工程規(guī)模大、投資多、建設(shè)周期長、不確定因素多，工程建設(shè)進(jìn)度直接影響到項目的經(jīng)濟效益與社會效益[1]。造成核電站投資增加的主要原因如工期拖延、返工或變更多、設(shè)備交貨不及時等，均與項目管理的好壞密切相關(guān)。對核電工程建設(shè)項目進(jìn)度如何進(jìn)行有效地控制，使其順利達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，是核電工程建設(shè)項目管理的中心任務(wù)，并且是項目實施過程中一項必不可少的重要環(huán)節(jié)。

核電工程工藝系統(tǒng)復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格、施工難度大，安裝進(jìn)度的任何拖延都會造成費用超支，因此，安裝工程進(jìn)度計劃與控制是核電工程項目管理的核心。

2 核電安裝工程進(jìn)度計劃體系

進(jìn)度管理的首要任務(wù)是制定合理的、先進(jìn)的進(jìn)度計劃體系結(jié)構(gòu)，核電工程實行全面分級的進(jìn)度計劃體系，將進(jìn)度計劃分為六級進(jìn)行控制，分為決策性、控制性和執(zhí)行性計劃，并且逐級細(xì)化，分別對應(yīng)項目管理的不同階段、不同管理層以及不同的活動范圍。

2.1 一級進(jìn)度計劃

一級進(jìn)度計劃為工程初期制定的整個核電工程的總體進(jìn)度計劃，主要包含主進(jìn)度和里程碑進(jìn)度，它是建設(shè)單位進(jìn)度控制的目標(biāo)計劃，項目合同中包含的所有其他進(jìn)度要求均以此為基準(zhǔn)。

2.2 二級進(jìn)度計劃

二級進(jìn)度計劃也稱為控制與協(xié)調(diào)進(jìn)度，它是用于協(xié)調(diào)設(shè)計、制造、土建、安裝和調(diào)試工作的進(jìn)度計劃，是建設(shè)單位用以控制工程進(jìn)度以及協(xié)調(diào)各承包商接口進(jìn)度的必要手段。

2.3 三級進(jìn)度計劃

安裝工程的三級進(jìn)度計劃是承包商與建設(shè)單位簽訂的安裝工程合同的進(jìn)度計劃，也稱為合同計劃。批準(zhǔn)生效的三級進(jìn)度計劃也是安裝工程進(jìn)度控制的目標(biāo)計劃。

2.4 四級進(jìn)度計劃

安裝工程的四級進(jìn)度計劃由承包商在三級進(jìn)度計劃和合同大綱進(jìn)度的基礎(chǔ)上制訂的年度計劃，它是承包商在施工階段安裝進(jìn)度的工作計劃。

2.5 五級進(jìn)度計劃

安裝工程的五級進(jìn)度計劃是承包商編制的月度施工作業(yè)計劃，用于指導(dǎo)各施工隊/廠、部門工作的執(zhí)行計劃。

2.6 六級進(jìn)度計劃

安裝工程的六級進(jìn)度計劃是承包商編制的周施工作業(yè)計劃（雙周計劃），它用于指導(dǎo)各施工班組工作的執(zhí)行計劃，它是最基本的作業(yè)計劃。

3 核電安裝工程進(jìn)度計劃的編制

3.1 核電工程決策性進(jìn)度計劃

一級進(jìn)度計劃和二級進(jìn)度計劃的編制常采用類比法，通常參照同類核電工程的經(jīng)驗并結(jié)合項目的自身特點進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整[2]。一級進(jìn)度計劃主要使用橫道圖和關(guān)鍵日期清單來反映大的里程碑日期、重大的中間目標(biāo)日期、大的活動接口日期以及工程關(guān)鍵活動。二級進(jìn)度計劃依據(jù)一級進(jìn)度計劃編制，其中的土建與安裝二級進(jìn)度計劃，具體反映了整個工程從前期施工準(zhǔn)備到商業(yè)運行的所有的階段、活動以及接口日期。其編制一般先按機組、廠房和區(qū)域劃分，再按活動性質(zhì)劃分。

3.2 核電安裝工程控制性進(jìn)度計劃

3.2.1 三級進(jìn)度計劃編制

安裝工程三級進(jìn)度計劃一般由承包商依據(jù)二級進(jìn)度計劃編制，三級進(jìn)度計劃必須滿足二級進(jìn)度計劃規(guī)定的各里程碑、關(guān)鍵日期和接口事項日期的要求，還要表明承包商與其分包商之間全部接口事項及其實現(xiàn)日期。安裝工程三級進(jìn)度的編制主要基于設(shè)備材料的交付計劃，土建的交付日期，設(shè)計文件的交付計劃，調(diào)試接口日期以及各項活動的邏輯順序和工期。三級進(jìn)度計劃是在二級計劃的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步細(xì)分，對二級計劃各工作包已細(xì)分到區(qū)域的施工作業(yè)要細(xì)分到房間、系統(tǒng)或壓力試驗回路；對于大型或重要設(shè)備的安裝要按各裝置、階段、工藝要求細(xì)分到臺。

安裝工程三級進(jìn)度計劃采用層狀結(jié)構(gòu)，按機組、廠房、功能、層高、區(qū)域、專業(yè)工程的順序編寫。計劃中包括的主要日期有：土建交付、設(shè)備交付、預(yù)制、安裝、完工報告等。計劃涉及的上游接口包括供應(yīng)商文件、設(shè)備的供貨日期和土建房間的移交日期，計劃涉及的下游接口主要是系統(tǒng)移交日期。

3.2.2 四級進(jìn)度計劃的編制

安裝工程四級進(jìn)度計劃是承包商根據(jù)三級進(jìn)度計劃編制的年度計劃，內(nèi)容涵蓋年度內(nèi)各個專業(yè)工程的預(yù)制、安裝全過程以及與所有上下游的接口。安裝工程四級進(jìn)度計劃的編制一般采用主—子工程結(jié)構(gòu)。在主工程下設(shè)立若干個子工程，分別涉及中間交接日期、工程目標(biāo)日期、主要里程碑日期，預(yù)期的土建區(qū)域、標(biāo)高、房間交付日期，預(yù)期的設(shè)備、材料的交付日期，施工活動所在的堆號、廠房、區(qū)域、房間、系統(tǒng)、專業(yè)預(yù)制安裝時間，上游文件交付、現(xiàn)場設(shè)計活動、符合性檢查、管道水壓試驗、設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)移交日期等內(nèi)容。

四級進(jìn)度計劃是承包商年度施工資源總體配置與施工組織的重要依據(jù)，計劃編制完成應(yīng)對其進(jìn)行重點審查，審查內(nèi)容包括各項作業(yè)或活動的上下游接口一致性、安裝邏輯的符合性、資源分布曲線的合理性、安裝工程量計劃曲線協(xié)調(diào)性，以及土建與安裝承包商間的接口一致性、設(shè)備材料供應(yīng)與安裝進(jìn)度接口的匹配性等。

3.3 核電安裝工程實施性進(jìn)度計劃

3.3.1 五級進(jìn)度計劃編制

安裝工程五級進(jìn)度計劃一般由承包商工程管理部門編制，用來體現(xiàn)一個月內(nèi)各生產(chǎn)單位的施工內(nèi)容與計劃指標(biāo)。每月發(fā)布1次，并反映未來3個月工作活動內(nèi)容，即3個月滾動計劃。第一個月是計劃的執(zhí)行月，涉及的相關(guān)施工活動盡可能詳細(xì)，后2個月為計劃的預(yù)測月，施工活動內(nèi)容可相對粗一些。

五級進(jìn)度計劃將本月應(yīng)完成的施工內(nèi)容進(jìn)一步分解、細(xì)化為連續(xù)的安裝工序，根據(jù)四級進(jìn)度計劃安裝項目的開工、完工日期、施工先決條件以及每個工序施工的難易程度規(guī)定每個工序的計劃開始和完成日期，施工隊/廠據(jù)此安排施工機械（工機具）、調(diào)配勞動力與組織施工。

3.3.2 六級進(jìn)度計劃的編制

安裝工程六級進(jìn)度計劃是由承包商各施工隊/廠根據(jù)五級進(jìn)度計劃將其中指定的工作內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化至施工班組的雙周滾動計劃，每周發(fā)布一次，并反映未來2周工作活動內(nèi)容。六級計劃是以施工班組為基本組織單位，將每項安裝活動的工序分解為一系列詳細(xì)的安裝活動的最基本的作業(yè)計劃，包含準(zhǔn)確的作業(yè)任務(wù)與工程量。六級進(jìn)度計劃具有較高的靈活性，能及時根據(jù)施工現(xiàn)場的情況做出調(diào)整和修改，彌補了其他進(jìn)度計劃的動態(tài)性不足。

4 核電安裝工程進(jìn)度的控制

4.1 進(jìn)度控制的流程

核電安裝工程進(jìn)度控制的過程是一個動態(tài)的PDCA循環(huán)過程[3]。工程進(jìn)度計劃的輸入（資源、時間和費用），在工程進(jìn)展中轉(zhuǎn)化為輸出（進(jìn)度控制目標(biāo)），我們從計劃的執(zhí)行過程中獲取進(jìn)度的信息反饋，然后綜合為一定的報告格式，并在報告中將實際進(jìn)展的信息反饋與進(jìn)度計劃的控制目標(biāo)相比較，如存在偏差，可修改輸入，或者修改進(jìn)度計劃。進(jìn)度控制的過程也就是計劃的執(zhí)行、跟蹤與反饋的過程。

4.2 進(jìn)度信息反饋

為得到全面、準(zhǔn)確、客觀的工程進(jìn)度原始數(shù)據(jù)，承包商應(yīng)在組織內(nèi)部建立科學(xué)、嚴(yán)密的原始工程數(shù)據(jù)記錄、傳遞系統(tǒng)。工程進(jìn)度信息反饋主要是通過進(jìn)度信息控制機制和統(tǒng)計報告體系來實現(xiàn)的。

計劃進(jìn)度信息的執(zhí)行與反饋主要是通過工程進(jìn)度統(tǒng)計系統(tǒng)、專業(yè)工程施工計算機輔助管理系統(tǒng)、文件管理系統(tǒng)、物項接收管理系統(tǒng)以及各施工隊/廠所提交的基礎(chǔ)信息來實現(xiàn)。承包商工程管理部門和施工隊/廠應(yīng)建立兩級責(zé)任的直線職能統(tǒng)計報告體系，各施工隊/廠負(fù)責(zé)各類基礎(chǔ)安裝進(jìn)度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與報表工作，工程管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)度計劃執(zhí)行進(jìn)展情況的統(tǒng)計、匯總、分析與報告工作。

4.3 進(jìn)度對比分析

承包商計劃統(tǒng)計管理部門通過進(jìn)度信息反饋體系獲得的工程進(jìn)展數(shù)據(jù)經(jīng)過分類、匯總形成反映各施工隊/廠、各專業(yè)工程、各機組、各廠房、各區(qū)域、各系統(tǒng)的實際完成工程量信息，并根據(jù)不同管理層級的需要編制出版詳細(xì)和總體實際進(jìn)度計劃和實際進(jìn)度曲線。實際進(jìn)度計劃采用與目標(biāo)進(jìn)度計劃同樣的格式和同樣的工作內(nèi)容，按照實際開工、完工時間繪制而成。同樣，實際進(jìn)度曲線按照綜合匯總后的當(dāng)月和累計實際完成進(jìn)度值繪制而成，并在此基礎(chǔ)之上編制進(jìn)度報告，供各級工程管理人員決策參考。

進(jìn)度計劃值與實際值的比較是進(jìn)度跟蹤、發(fā)現(xiàn)偏差的重要過程，是制訂糾偏措施的基礎(chǔ)，在核電安裝工程中可使用的方法有橫道圖比較、直方圖與“S”曲線和比較計劃表比較。

4.4 進(jìn)度糾偏調(diào)節(jié)

工程管理人員在安裝工程實施過程中收集實際進(jìn)度數(shù)據(jù)，與計劃進(jìn)度值比較發(fā)現(xiàn)偏差，最終目的是采取措施，調(diào)節(jié)進(jìn)度偏差，以實現(xiàn)進(jìn)度控制。

4.4.1 糾偏決策

核電安裝中進(jìn)度糾偏的出現(xiàn)頻率十分高，但并不是一出現(xiàn)偏差就立即采取糾偏措施。這主要取決于偏差的影響度，即對總進(jìn)度的影響、偏差的幅度和偏差的發(fā)展趨勢，以及總進(jìn)度偏差所造成的損失和后果的嚴(yán)重程度。進(jìn)度偏差的影響度采用定性和定量的形象進(jìn)度影響度和綜合進(jìn)度影響度對其進(jìn)行綜合考核。定性的考核就是憑經(jīng)驗確定偏差的嚴(yán)重程度和產(chǎn)生的后果，定量的考核是依據(jù)進(jìn)度計劃圖表分析結(jié)果進(jìn)行判斷。有時，將兩者結(jié)合起來會使決策的科學(xué)性大為提高。

總進(jìn)度偏差造成的損失和后果的嚴(yán)重程度，與項目三大控制目標(biāo)中工期目標(biāo)的地位有關(guān)。在進(jìn)行糾偏決策時，還要考慮糾偏成本，包括糾偏難度和糾偏投入，以獲取最佳控制效應(yīng)。

4.4.2 糾偏措施

糾偏措施在偏差原因分析的基礎(chǔ)上研究制訂，要從調(diào)節(jié)原定進(jìn)度目標(biāo)和調(diào)整運行狀態(tài)2個方面綜合考慮。

修正進(jìn)度目標(biāo)，即調(diào)整總體進(jìn)度計劃，如調(diào)整三級進(jìn)度計劃或四級進(jìn)度計劃。修正進(jìn)度目標(biāo)通常發(fā)生在工作量（工作范圍）發(fā)生重大變化時。例如，設(shè)計圖紙供應(yīng)滯后，設(shè)備材料供貨延期，重大的設(shè)計變更等因素對進(jìn)度造成重大影響。修正進(jìn)度目標(biāo)要根據(jù)批準(zhǔn)的合同變更來進(jìn)行，由決策層做出決策。

調(diào)節(jié)運行狀態(tài)的糾偏措施要根據(jù)糾偏行為所涉及的范圍不同分別由作業(yè)層和管理層批準(zhǔn)實施。在作業(yè)層決策范圍內(nèi)的糾偏措施要在執(zhí)行性計劃如五級進(jìn)度計劃和六級進(jìn)度計劃中反映出來；超出作業(yè)層決策范圍內(nèi)的糾偏措施由管理層批準(zhǔn)，要在控制性計劃如四級進(jìn)度計劃反映出來。此外，還可通過專項計劃或趕工計劃對關(guān)鍵工作下達(dá)糾偏措施。

5 結(jié)語

核電安裝工程進(jìn)度控制的最終目的是確保項目進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)，項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)建成投入使用，關(guān)系到項目投資效益的發(fā)揮與項目相關(guān)利益者的切身經(jīng)濟利益。因此，對核電安裝工程進(jìn)度控制來說，建立完善的進(jìn)度計劃管理體系，編制切實可行的進(jìn)度計劃，并在計劃執(zhí)行過程中采取有效的控制，才能提高工程建設(shè)的綜合效益。

【1】連培生，樊喜林，等.核電站建設(shè)的項目管理[M].北京：原子能出版社，1997.

【2】齊東海，宋向群.工程項目進(jìn)度管理[M].大連：大連理工出版社，2001.

【3】盧向南.項目計劃與控制[M].北京：機械工業(yè)出版社，2004.

Review of Progress Planning and Control Management of Nuclear Power Installation Project

YANGM ing-shan
(CHINERGY Co.Ltd.,Beijing100193,China)

The nuclear power engineering projects are of large scale,complex technology,and long construction period.How to effectively control the schedule of nuclear power engineering projects,is the central task of project management.The management system and different preparation methods in nuclear power in stallation project schedule are mainly discussed here,and progress statistics,error analysis and corrective measures in the schedule execution process are explored.

nuclear power;installation project;schedule;schedule control

P754.1

A

1007-9467（2016）08-0221-02

2016-08-05

楊明山（1974～），男，河北邢臺人，工程師，從事核電工程項目建設(shè)管理與研究。