《光明日?qǐng)?bào)》調(diào)查：龍崗的“創(chuàng)新土壤”是如何培植的

《光明日?qǐng)?bào)》調(diào)查：龍崗的“創(chuàng)新土壤”是如何培植的

近年來，深圳市龍崗區(qū)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”作為跨越發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型，走出了一條后發(fā)地區(qū)可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。2014年，龍崗在面積比1993年建區(qū)時(shí)減少54.1%的情況下，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2321億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3410.7億元，公共財(cái)政預(yù)算收入158.4億元，分別是建區(qū)時(shí)的63倍、1794倍和65倍；規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值均占工業(yè)產(chǎn)值、增加值的78%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)54.8%；全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)10.6%，榮獲“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)”和“全國科普示范區(qū)”稱號(hào)，躋身全國區(qū)域孵化能力15強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從深圳邊遠(yuǎn)后發(fā)展地區(qū)向低碳生態(tài)之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新城的歷史性轉(zhuǎn)變。

1.龍崗為何走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路

對(duì)于龍崗區(qū)而言，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略并不是憑空產(chǎn)生的，它源于對(duì)自身發(fā)展階段的深刻審視和深入思考，源于對(duì)全國、省、市總體發(fā)展戰(zhàn)略的融會(huì)貫通，同時(shí)也是龍崗自己探索出的一條具有特色的跨越發(fā)展之路。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是龍崗貫徹落實(shí)中央精神的必然選擇。

黨的十八大明確提出，必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。十八大以后，中國走進(jìn)新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在全國新一輪創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)踐中，龍崗區(qū)以更加積極、主動(dòng)的姿態(tài)和更加務(wù)實(shí)、堅(jiān)定的工作定力，積極落實(shí)中央的決策部署，擔(dān)當(dāng)起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新重任。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是龍崗?fù)苿?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)選擇。

近年來，隨著土地資源、人口紅利、環(huán)境承載的日益緊張，龍崗區(qū)原來粗放型的發(fā)展模式已舉步維艱。特別是經(jīng)歷2009、2011年兩次行政區(qū)劃調(diào)整后，龍崗轄區(qū)面積從844平方公里縮小到387平方公里，走到了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“十字路口”。為此，龍崗加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，大力實(shí)施“騰籠換鳥”計(jì)劃，加大產(chǎn)業(yè)置換力度，五年內(nèi)淘汰低端企業(yè)6712家。2013年初，龍崗區(qū)明確將“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”作為全區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成為全區(qū)上下的高度共識(shí)和自覺行動(dòng)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是龍崗代表深圳輻射周邊地區(qū)的使命和要求。

深圳東部地區(qū)與西部地區(qū)相比，面對(duì)的輻射半徑更大、戰(zhàn)略縱深更為廣闊，具備更強(qiáng)的區(qū)域輻射優(yōu)勢(shì)和腹地優(yōu)勢(shì)。龍崗區(qū)作為深圳的城市副中心、深莞惠地理幾何中心和深圳輻射粵東、聯(lián)系海西的戰(zhàn)略基點(diǎn)，完全有條件通過打造深莞惠、河源、汕尾“3+2”經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)同創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的帶動(dòng)作用，與東莞、惠州、河源、汕尾等地區(qū)密切合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是打造深圳質(zhì)量的必由之路。

在新一輪發(fā)展當(dāng)中，深圳更應(yīng)注重質(zhì)量，以質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展。作為深圳市新一輪發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，龍崗的戰(zhàn)略地位越來越突出，龍崗國家自主創(chuàng)新示范區(qū)面積占全市1/4、重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)占全市1/4、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地占全市1/5、大學(xué)園占全市1/2；全市唯一一個(gè)未來產(chǎn)業(yè)園——阿波羅產(chǎn)業(yè)園布局在龍崗。因此，龍崗?fù)耆袟l件通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，建成深圳東部的創(chuàng)新中心，為打造深圳質(zhì)量作出更大貢獻(xiàn)。這也是龍崗區(qū)提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的一個(gè)重要考慮。

2.龍崗如何培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“肥沃土壤”

以頂層設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，構(gòu)建系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。

2013年初，龍崗區(qū)旗幟鮮明地提出實(shí)施“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，在全區(qū)上下形成了創(chuàng)新發(fā)展的高度共識(shí)和強(qiáng)大合力。2014年，龍崗委托高水準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，編制了《龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃大綱（2014—2030年）》，進(jìn)一步明確了“深圳東部創(chuàng)新中心”的發(fā)展定位。2015年，又以“政府1號(hào)文”印發(fā)實(shí)施《龍崗區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》，涵蓋六大目標(biāo)、16項(xiàng)重點(diǎn)工程、105項(xiàng)行動(dòng)要點(diǎn)，走在全省、全市前列。同時(shí)，結(jié)合自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，龍崗區(qū)制定了《深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（龍崗片區(qū)）發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》等文件。目前，龍崗區(qū)正深入調(diào)研并撰寫《龍崗區(qū)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境建設(shè)策略研究》。通過一系列戰(zhàn)略性、政策性“組合拳”，龍崗區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建起多層次、系統(tǒng)化、全覆蓋的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策體系。

以建設(shè)深圳國際大學(xué)園為突破口，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“智核”。

依托大運(yùn)新城優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和空間環(huán)境，建設(shè)完善“深圳國際大學(xué)園”，先后引入香港中文大學(xué)、北理莫斯科大學(xué)、吉大昆士蘭大學(xué)、深圳國際太空科技學(xué)院等知名院校落戶辦學(xué)，計(jì)劃再引入英屬哥倫比亞大學(xué)、皇家墨爾本理工大學(xué)、康奈爾大學(xué)等十多所國際名校，國際大學(xué)園雛形顯現(xiàn)。目前，龍崗區(qū)針對(duì)國際大學(xué)園建設(shè)，成立了全國首個(gè)區(qū)（縣）級(jí)高等教育與國際化教學(xué)管理科；正計(jì)劃在大運(yùn)新城選址建設(shè)可供20～30名院士集中開展科研教學(xué)活動(dòng)的院士樓，還對(duì)接香港中文大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦深圳智能制造研究院，在臨近的大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)建設(shè)面向智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的“中國智谷”，打造世界一流的科技企業(yè)家搖籃和科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。

以集聚高端創(chuàng)新平臺(tái)為依托，構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條。

充分發(fā)揮市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國家宇航員科研訓(xùn)練中心、清華大學(xué)等30多家高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接，引進(jìn)一批公共技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，積極打造有利于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制環(huán)境，逐步形成以平臺(tái)匯聚人才、技術(shù)、項(xiàng)目的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“招平臺(tái)、平臺(tái)招”，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。引進(jìn)建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心產(chǎn)業(yè)化基地、中科龍崗技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家航天員訓(xùn)練中心等一批國家重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)。與中科院深圳先進(jìn)院、中國工程物理研究院、北京航空航天大學(xué)等高端科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與香港城市大學(xué)合作共建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。引入光啟理工研究院、太空科技南方研究院、虛擬大學(xué)園龍崗協(xié)同創(chuàng)新園等一批高端實(shí)驗(yàn)室和研究中心。近期，成立全省第一家利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上技術(shù)交易的區(qū)級(jí)科技服務(wù)平臺(tái)——龍崗區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心，將打造“1+N”技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，打通龍崗科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的最后一公里。

以整合人才、資本、企業(yè)等創(chuàng)新要素為重點(diǎn)，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

一是匯聚創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)說到底就是人才驅(qū)動(dòng)。在龍崗，有三種人最受歡迎：創(chuàng)新者、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者。出臺(tái)高層次人才扶持政策，每年提供5000萬元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，擁有全市數(shù)量最多的保障性住房，未來三年可提供28900套，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本。在強(qiáng)化與各大傳統(tǒng)銀行合作的同時(shí)，加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)金融創(chuàng)新，構(gòu)建了區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、政策性股權(quán)資金以及社會(huì)資本“三位一體”的投融資體系，成立區(qū)金融服務(wù)辦公室，在深圳全市率先設(shè)立區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，首期投入5億元，將撬動(dòng)社會(huì)資本50億元。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)作用。以華為公司為引領(lǐng)，將華為周邊約22平方公里區(qū)域劃定為華為科技城，著力打造現(xiàn)代化復(fù)合型城區(qū)。

以構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系為抓手，促進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新資源互聯(lián)互通。

2014年8月，區(qū)政府聯(lián)合龍崗天安數(shù)碼城在美國硅谷舉辦招商引才推介會(huì)，率先搭建“硅谷—深圳（龍崗）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車”，實(shí)現(xiàn)硅谷與龍崗的“四個(gè)直通”：一是人才直通。設(shè)立海外（硅谷）人才聯(lián)絡(luò)處，組織海外人才來龍崗考察交流，在北美舉辦人才招聘、政策宣講和座談會(huì)等推介活動(dòng)，促進(jìn)人才交流互通。二是項(xiàng)目和技術(shù)孵化直通。通過設(shè)立龍崗駐硅谷招商聯(lián)絡(luò)處，實(shí)現(xiàn)兩地企業(yè)需求、對(duì)接的直通；通過簽署共建硅谷孵化器及硅谷直通車合作協(xié)議，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目直通龍崗。三是資訊直通。硅谷直通車已成為龍崗與美國、日本、以色列等國家的國際對(duì)接和交流平臺(tái)。利用新媒體支持天安數(shù)碼城建設(shè)與硅谷視頻同步直播互動(dòng)的報(bào)告廳，實(shí)現(xiàn)龍崗和硅谷兩地的論壇、講演、課堂直播互動(dòng)。四是資本直通。通過建立硅谷直通車，促進(jìn)硅谷的巨大資本市場(chǎng)與龍崗的新型金融資本市場(chǎng)相融合，實(shí)現(xiàn)兩地資本的無縫對(duì)接。

以優(yōu)化空間為支撐，打造創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)載體。

近年來，龍崗區(qū)重點(diǎn)打造高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)載體，以載體轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生共贏”、校區(qū)園區(qū)社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，形成了以大運(yùn)新城、深圳國際大學(xué)園為中心，以坂雪崗科技城為引領(lǐng)，國際低碳城、阿波羅未來產(chǎn)業(yè)園、寶龍新能源新城等多個(gè)組團(tuán)協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、規(guī)劃先行、有序推進(jìn)、分類實(shí)施”的原則和綜合整治、拆除重建并舉的存量空間改造策略，促進(jìn)舊工業(yè)區(qū)空間轉(zhuǎn)型。通過綜合整治推出69個(gè)工業(yè)區(qū)，聯(lián)合投資商、運(yùn)營商開發(fā)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，在解決創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展空間問題的同時(shí)，為草根創(chuàng)業(yè)提供了服務(wù)。這些產(chǎn)業(yè)空間通過高水平、專業(yè)化的運(yùn)營，發(fā)揮以一帶十的倍增效應(yīng)，成為各類創(chuàng)新企業(yè)的集聚地。

以打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境為關(guān)鍵，提供適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤。

為進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟硬發(fā)展環(huán)境，龍崗區(qū)著力構(gòu)建“山環(huán)水潤、龍鳳呈祥”的城市形態(tài)，下大力氣打造“六區(qū)一城”（法治、生態(tài)、文化、教育、健康、體育之區(qū)和活力休閑之城），切實(shí)為高端人才營造最佳的宜居宜業(yè)綜合環(huán)境。一是打造休閑、宜居的城區(qū)環(huán)境。近年來，龍崗區(qū)通過搶抓迎辦大運(yùn)會(huì)、特區(qū)一體化等歷史機(jī)遇，使城區(qū)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，綠化覆蓋率超過45%，擁有綠道近500公里、公園106個(gè)，是深圳市空氣質(zhì)量最好的區(qū)域之一。二是打造法治、高效的政府服務(wù)環(huán)境。在全國率先編制權(quán)責(zé)一致、黨政全覆蓋的區(qū)級(jí)權(quán)責(zé)清單及運(yùn)行流程圖，梳理行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)12934項(xiàng)，精簡優(yōu)化710條權(quán)責(zé)事項(xiàng)，壓縮辦理時(shí)限4379個(gè)工作日。三是打造氛圍濃厚、配套完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微環(huán)境。通過舉辦首屆深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)，策劃鯤鵬計(jì)劃、招標(biāo)式創(chuàng)業(yè)等系列主題活動(dòng)，搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)平臺(tái)；支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)與黑馬營、玩創(chuàng)匯、3W咖啡等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)聯(lián)手，打造了不亞于中關(guān)村創(chuàng)新氛圍的創(chuàng)業(yè)大道等平臺(tái)，讓創(chuàng)業(yè)者能專注于自身創(chuàng)業(yè)，配套問題則由政府和園區(qū)解決。

3.龍崗創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還要突破哪些瓶頸

創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)有待進(jìn)一步培育。

2014年數(shù)據(jù)顯示，龍崗擁有億元以上高新技術(shù)企業(yè)184家，絕大部分集中在50億元以內(nèi)，50億元以上的有3家，分別為華為、神舟和比亞迪精密制造，千億元以上的僅有華為1家。對(duì)于一個(gè)區(qū)域而言，良好的企業(yè)梯隊(duì)?wèi)?yīng)是金字塔結(jié)構(gòu)，但龍崗產(chǎn)值在100億元～1000億元之間的企業(yè)存在“真空”，缺乏如北京、上海等城市的一些專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍者和大量“瞪羚企業(yè)”。

企業(yè)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力主要取決于研發(fā)投入水平。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年龍崗研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到250億元，R&D強(qiáng)度（全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重）為10.6%，高于全國的2.1%、北京的6.03%、深圳的4.02%、上海的3.6%（《硅谷指數(shù)2004》顯示，硅谷2003年R&D強(qiáng)度為12%）。但與上述地區(qū)相比，龍崗研發(fā)投入的支撐力量還不平衡，主要依賴于華為，華為近10年的研發(fā)投入接近2000億元。龍崗95%以上的企業(yè)為中小微企業(yè)，相對(duì)于華為對(duì)創(chuàng)新的重視和投入，中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力仍有很大的挖潛空間。

創(chuàng)新資源耦合度有待進(jìn)一步提高。

聚集資源重要，比聚集更重要的是資源間具有極高的耦合度、創(chuàng)新要素處于激活狀態(tài)。龍崗的創(chuàng)新資源并未完全融入本地的創(chuàng)新體系。如高校起步晚，短期內(nèi)難以發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和知識(shí)溢出的效果；創(chuàng)新平臺(tái)主要依托企業(yè)設(shè)立，開放度、共享度不高。如果不能對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新資源進(jìn)行有效利用，更加注重與本地產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深度融合，既會(huì)造成資源浪費(fèi)，也會(huì)增加社會(huì)成本，導(dǎo)致“高端不引領(lǐng)，創(chuàng)新不驅(qū)動(dòng)”。

創(chuàng)新服務(wù)體系有待進(jìn)一步健全。

與中關(guān)村、上海、硅谷等國內(nèi)外創(chuàng)新先進(jìn)區(qū)域相比，龍崗的科技服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后和薄弱，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量過少，尤其是缺乏國際國內(nèi)知名的投資、咨詢、法務(wù)、會(huì)計(jì)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及科技團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新聯(lián)盟等科技類社會(huì)組織。

4.龍崗創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路下一步怎么走

一是要著力培育創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。借鑒中關(guān)村“瞪羚計(jì)劃”、上海“小巨人”計(jì)劃等，以培育未來“科技航母”為目標(biāo)，實(shí)施“千百十工程”，遴選和引進(jìn)一批具有獨(dú)特核心技術(shù)、商業(yè)模式的創(chuàng)新型中小企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，在企業(yè)融資、發(fā)展空間、人才服務(wù)等方面給予優(yōu)先支持；鼓勵(lì)有實(shí)力的創(chuàng)新型企業(yè)帶領(lǐng)關(guān)聯(lián)企業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域創(chuàng)新資源配置，打造企業(yè)和區(qū)域品牌，通過“走出去”更好地實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”，培育更多的科技“小巨人”和“瞪羚企業(yè)”。

二是要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)和完善各種普惠性政策措施，采取專利申請(qǐng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專項(xiàng)補(bǔ)助等政策，“四兩撥千斤”，形成各類企業(yè)和社會(huì)各方面加大創(chuàng)新投入的生動(dòng)局面。要發(fā)揮好金融杠桿的作用，推動(dòng)科技、金融、產(chǎn)業(yè)“三融合”，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)和股權(quán)投資市場(chǎng)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向創(chuàng)新型企業(yè)。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化和企業(yè)家精神，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、崇尚成功、寬容失敗的政策措施。

三是要著力促進(jìn)資源耦合匹配。以國際大學(xué)園為創(chuàng)新智核，集聚人才、資本，搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，升級(jí)打造“國際大學(xué)園+”的新型發(fā)展模式，促進(jìn)世界先進(jìn)辦學(xué)理念、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、管理模式在龍崗落地，種好校地合作、共促發(fā)展的“試驗(yàn)田”。推進(jìn)與香港中文大學(xué)合作設(shè)立深圳智能制造研究院的建設(shè)，大力推進(jìn)智能制造研究和產(chǎn)業(yè)化。加快設(shè)立龍崗技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心，打造線上線下的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化，打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化最后一公里。

四是要著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)交易、檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)、科技評(píng)估等科技創(chuàng)新重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的布局，打造完善的科技創(chuàng)新服務(wù)鏈條。培育和發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，充分發(fā)揮龍崗區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心產(chǎn)業(yè)化基地、中科龍崗技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北航龍崗技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)開展線上技術(shù)成果交易和技術(shù)服務(wù)，加速科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新政策供給，落實(shí)《龍崗區(qū)關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》，出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，全面實(shí)施“創(chuàng)新券”扶持，大力發(fā)展樞紐型科技服務(wù)組織，包括各類科技組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、科技團(tuán)體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

（本文全文摘自《光明日?qǐng)?bào)》2015年09月11日05版）

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