“歐洲門戶”渴望“一帶一路”

戴聞名

荷蘭鹿特丹一景

2015年10月底，作為歐洲國(guó)際航運(yùn)中心之一的荷蘭鹿特丹市市長(zhǎng)，艾哈邁德.阿布塔萊伯（Ahmed Aboutaleb）到訪了中國(guó)最重要的國(guó)際航運(yùn)中心上海。

自2009年上任以來(lái)，這已經(jīng)是艾哈邁德.阿布塔萊伯第4次訪問(wèn)鹿特丹在中國(guó)的姐妹城市上海。

鹿特丹素有“歐洲門戶”之稱。不過(guò)，這座城區(qū)人口僅有57萬(wàn)的工業(yè)城市，之所以能夠享譽(yù)世界，并非僅因?yàn)樗鴵砀劭谥?/p>

它也是一座“設(shè)計(jì)之都”——中國(guó)人熟知的央視新址大樓“智窗”的設(shè)計(jì)者、荷蘭著名建筑師庫(kù)哈斯的OMA建筑事務(wù)所就設(shè)在鹿特丹。

阿布塔萊伯在接受《瞭望東方周刊》專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，除了希望在航運(yùn)、創(chuàng)意和環(huán)保方面為上海和中國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)以外，鹿特丹還渴望通過(guò)水路在中國(guó)的“一帶一路”計(jì)劃中扮演重要角色。

艾哈邁德. 阿布塔萊伯艾哈邁德. 阿布塔萊伯（Ahmed Aboutaleb）1961年出生于摩洛哥，后隨家人移居荷蘭。曾任電臺(tái)記者、制片人及電視臺(tái)主播。1991年擔(dān)任荷蘭福利、健康和文化事務(wù)部媒體主管，由此步入政壇。2007年被任命為巴爾克嫩德政府中負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)和就業(yè)的國(guó)務(wù)秘書(shū)。2009年1月起擔(dān)任鹿特丹市長(zhǎng)。

分享港口安全經(jīng)驗(yàn)

《瞭望東方周刊》：作為歐洲和亞洲的兩大重量級(jí)港口，鹿特丹和上海之間會(huì)有什么新的合作動(dòng)向？

阿布塔萊伯：這次與上海港領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面，我特別提議，要開(kāi)展關(guān)于港口安全問(wèn)題的持續(xù)對(duì)話。

中國(guó)的天津港不久前發(fā)生了一次大爆炸。在鹿特丹港，對(duì)于危險(xiǎn)品我們有一些經(jīng)驗(yàn)，可以與中國(guó)同行交流。

比如，危險(xiǎn)品儲(chǔ)存，我們的要求是“三步走”——制定規(guī)則、執(zhí)行規(guī)則、嚴(yán)格檢查，一步也不能懈怠。

中國(guó)的港口現(xiàn)在會(huì)有很多安全檢查，我們也是一樣：市政府層面的、獨(dú)立機(jī)構(gòu)的和國(guó)家政府層面的。我們正把這些檢查有效整合在一起，這樣港口方面不至于整天忙于應(yīng)付檢查，但又同時(shí)能保證每個(gè)環(huán)節(jié)都被檢查到。

從去年開(kāi)始，我決定，所有在港口發(fā)生的事故，無(wú)論大小，數(shù)小時(shí)之內(nèi)就會(huì)在鹿特丹港的官網(wǎng)上公布。這一方面是給各家公司施加壓力，同時(shí)也可以建立起一個(gè)所有公司事故的歷史數(shù)據(jù)庫(kù)。

基于這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，我們還會(huì)進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”——獲得高信任分的公司，接受檢查的次數(shù)會(huì)少一些，信任分低的，被檢查的次數(shù)會(huì)更多。

通過(guò)水路參與“一帶一路”

《瞭望東方周刊》：上海正致力于打造“國(guó)際航運(yùn)中心”，在這方面，鹿特丹希望扮演什么樣的角色？

阿布塔萊伯：目前上海港出口歐洲的集裝箱中，25%是經(jīng)由鹿特丹港中轉(zhuǎn)的，體量巨大，鹿特丹當(dāng)然會(huì)在這個(gè)過(guò)程中扮演重要角色。而鹿特丹作為歐洲第一大港，也可以為上海提供很多經(jīng)驗(yàn)。

我這次來(lái)上海，參加了世天威（C. Steinweg）公司上海第二倉(cāng)庫(kù)的奠基儀式。這家公司專事海運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)，特別是提供儲(chǔ)存金屬、化學(xué)物品的專業(yè)設(shè)施。

鹿特丹一直堅(jiān)持的理念是：把創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合在一起。

我還訪問(wèn)了全世界最大的海上重工裝備生產(chǎn)商之一上海振華重工。這家公司的歐洲總部也設(shè)在鹿特丹，并以鹿特丹為中心服務(wù)其他歐洲港口。

此外，中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)和中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)如果合并重組，而我們正在努力勸說(shuō)其把未來(lái)的歐洲總部放在鹿特丹。

由于歷史原因，這兩家公司的歐洲總部都在德國(guó)漢堡，但他們其實(shí)跟鹿特丹港的業(yè)務(wù)往來(lái)更多，今后也會(huì)越來(lái)越多地使用大型深海輪，只能從天然深水港鹿特丹進(jìn)入歐洲。再加上中國(guó)和荷蘭之間已經(jīng)有很好的財(cái)務(wù)安排，放在荷蘭更加有利。

《瞭望東方周刊》：對(duì)于中國(guó)的“一帶一路”計(jì)劃，你們是否也有期許？

阿布塔萊伯：在我看來(lái)，“一帶一路”的意思就是如何把中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)相連接。如今，中國(guó)是世界上最重要、經(jīng)濟(jì)體量最大的國(guó)家之一，需要與全世界做貿(mào)易，既進(jìn)口也出口。

“一帶一路”中，應(yīng)該有重要的一條通路，就是上海-鹿特丹的水路聯(lián)接。鹿特丹可以通過(guò)水路在“一帶一路”中扮演重要角色。

盡管荷蘭從面積和人口上來(lái)說(shuō)都只是一個(gè)小國(guó)，但它也是世界第17大經(jīng)濟(jì)體和傳統(tǒng)貿(mào)易國(guó)家。鹿特丹港是歐洲最大的港口。

另外，我認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流不能光靠集裝箱，還要讓人員自由進(jìn)出。中國(guó)和歐盟之間是否可以考慮，在—定的條件之下，簽訂新的更加信任的簽證協(xié)議，從而使得更多的普通人可以自由來(lái)往。

說(shuō)到底，只有增進(jìn)雙方信任，加強(qiáng)互相了解，才能共享發(fā)展機(jī)遇。

創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合

《瞭望東方周刊》：鹿特丹是個(gè)很“酷”的城市，中國(guó)人熟知的著名建筑師庫(kù)哈斯的工作基地就在那里。能否介紹一下，你們是如何一直保持創(chuàng)新力的？

阿布塔萊伯：鹿特丹一直堅(jiān)持的理念是：把創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合在一起。

比如，鹿特丹有一家開(kāi)發(fā)商，專門致力于開(kāi)發(fā)能源消耗為零的“可持續(xù)”建筑。他們開(kāi)發(fā)了一個(gè)系統(tǒng)，把港口用水的殘留引入城市（以前都是排入河里），用于居民建筑的供暖和制冷。有些企業(yè)生產(chǎn)中使用蒸汽，用不完的部分也通過(guò)管道引入城里，所以鹿特丹現(xiàn)在有一個(gè)“蒸汽管網(wǎng)”。

工作人員在荷蘭鹿特丹港的控制室里工作

我們最近還重新啟用了裝修后的新鹿特丹中央火車站。這個(gè)火車站每天接待10萬(wàn)人通勤，20%的能源來(lái)自太陽(yáng)能，頂上完全被太陽(yáng)能板覆蓋。

《瞭望東方周刊》：包括上海在內(nèi)的中國(guó)許多大城市現(xiàn)在深受污染困撓，在保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境方面，你們有什么好的經(jīng)驗(yàn)？

阿布塔萊伯：不久前，我們決定在鹿特丹市中心劃定“環(huán)保區(qū)”，禁止超過(guò)一定使用年限的車進(jìn)入這個(gè)區(qū)域——注意，是完全禁止，不是限時(shí)。

與此同時(shí)，報(bào)廢的舊車可以從政府拿到數(shù)千歐元的補(bǔ)償。

此外，我們正和歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)研究，在發(fā)電廠進(jìn)行“碳捕捉及存儲(chǔ)”（CCS）。這是一項(xiàng)在鹿特丹首倡的高科技，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)安裝“過(guò)濾裝置”，在二氧化碳被排入空氣之前，把它們“捕捉”住、存儲(chǔ)下來(lái)，導(dǎo)入管道。

捕捉下來(lái)的二氧化碳，一方面可以將其凈化，通過(guò)管道輸送給農(nóng)民，用于農(nóng)業(yè)種植;另一方面，通過(guò)管道排入以前的北海油田，不讓殘留廢氣污染大氣。

我們很快會(huì)決定是否采用這項(xiàng)技術(shù)，如果采用并且證明有用，將是世界領(lǐng)先的。

前面提到的蒸汽管道供暖也是一項(xiàng)很好的技術(shù)，可以大大減少化石能源的消耗、二氧化碳的排放和空氣污染。