□劉飛霞(南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院江蘇泰州225300)
體育投資經(jīng)濟(jì)效益提高的意義和途徑分析
□劉飛霞(南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院江蘇泰州225300)
講求和提高經(jīng)濟(jì)效益是人們從事體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,也是體育運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展的客觀要求。研究體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終目的,就是要通過提示體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)和客觀規(guī)律性及其特點(diǎn),尋求提高體育經(jīng)濟(jì)效益的途徑和方法,以推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展。因此本章著重研究體育經(jīng)濟(jì)效益的概念、經(jīng)濟(jì)效益的分析方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
體育投資經(jīng)濟(jì)效益意義和途徑
體育投資的經(jīng)濟(jì)效益的提高,直接關(guān)系到體育事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。體育部門經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高,會(huì)帶來勞動(dòng)消耗和資金使用的節(jié)約,從而帶來整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。例如,全國四千個(gè)左右有看臺(tái),可組織觀眾的體育場館,如果有一半達(dá)到經(jīng)費(fèi)自給,國家每年就可以減少幾千萬元的體育投資。如果每個(gè)體育場館增收節(jié)支一萬元,全國就有四千多萬元。國家在不增加體育場館經(jīng)費(fèi)的情況下,依靠自己的積累,也能得到發(fā)展。國家就可以用減少對(duì)體育場館財(cái)政支出這筆經(jīng)費(fèi),用于擴(kuò)大再生產(chǎn),發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。如果不講求經(jīng)濟(jì)效益,不計(jì)成本,不顧盈虧,大手大腳,浪費(fèi)國家資財(cái),在同量的勞動(dòng)成果內(nèi),國家就要多支出體育投資,這就會(huì)影響對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)部門的投資,影響積累和擴(kuò)大再生產(chǎn),從而影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
1.1、體育投資的經(jīng)濟(jì)效益的提高,能充分體育資源,滿足人民的體育需求
在我國,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,體育消費(fèi)需求不斷增長。為滿足人民群眾不斷增長的體育需求,可采用增大體育投資的方法,然而資源是有限的,尤其對(duì)發(fā)展中的我國來說,資金短缺是不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。在現(xiàn)有條件下,最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑就是充分利用有限的體育資源,使其產(chǎn)生最大的產(chǎn)出,即不斷提高體育投資效益。
1.2、體育投資的經(jīng)濟(jì)效益的提高,能加強(qiáng)體育企業(yè)競爭力,適應(yīng)WTO的要求
對(duì)體育企業(yè)而言,體育投資決策的正確與否關(guān)系到其生存和發(fā)展。高效益的體育投資,將給企業(yè)帶來盈利;而投資的低效益,則意味著資源的浪費(fèi)和競爭力的低下。隨著我國加入W TO,起點(diǎn)低、底子薄的我國體育企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的外來競爭。提高體育投資的效益,增強(qiáng)競爭力,是我國體育企業(yè)的必然選擇。
1.3、經(jīng)濟(jì)效益的高低,是衡量體育管理水平好壞的標(biāo)志
經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營管理是互相滲透、互為因果的。講求經(jīng)濟(jì)效益,可以鼓勵(lì)職工增強(qiáng)組織性、紀(jì)律性、增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)職工刻苦學(xué)習(xí)文化和對(duì)業(yè)務(wù)精益求精的進(jìn)取精神。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,必須培養(yǎng)一批具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部,詳細(xì)占有材料和數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)提高體育投資經(jīng)濟(jì)效益的模式利方法,其中包括數(shù)字的模式和方法。通過設(shè)計(jì)和計(jì)算,使體育經(jīng)濟(jì)效益數(shù)量比,使之更具有科學(xué)性,從而使體育經(jīng)濟(jì)管理建立在科學(xué)基礎(chǔ)上。
1.4、體育投資的經(jīng)濟(jì)效益的提高,滿足體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求
可持續(xù)發(fā)展指既滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)今全球發(fā)展的一個(gè)事關(guān)全局的重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,已逐漸成為全人類的共識(shí)和共同行動(dòng)??沙掷m(xù)發(fā)展要求我們,在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),進(jìn)行體育投資時(shí),既要注重規(guī)模、速度,更要注重效益;既要注重經(jīng)濟(jì)效益,更要注重社會(huì)效益、生態(tài)效益。要把資源的利用和資源的保護(hù)結(jié)合起來,把目前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在我國,長期以來,由于體制、觀念等方面的原因,體育投資活動(dòng)中存在著盲目追求速度、重復(fù)建設(shè)、資源閑置浪費(fèi)、投資效益低下的問題。分析影響體育投資效益的因素,探索提高體育投資效益的途徑,從初放型的增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。體育投資效益的高低,受多種因素的制約和影響。體育投資決策的正確與否、體育投資管理科學(xué)與否以及體育管理人才素質(zhì)、科技創(chuàng)新程度等都將影響體育投資效益。我們應(yīng)從多方面著手,尋求提高體育投資效益的途徑。
2.1、加強(qiáng)政府體育資金的投資管理,改革現(xiàn)行體育投資體制
體育投資體制指體育投資管理形式和管理方法的總稱。它直接關(guān)系到能否合理有效地利用體育資源,能否充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,從而能否保證體育投資效益的實(shí)現(xiàn)。合理配置體育資源,提高其利用率,盡量減少訓(xùn)練基地的低水平重復(fù)建設(shè),避免功能單一;國家公共體育設(shè)施以及各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等的體育設(shè)施要充分開放,提高利用率;城鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)要預(yù)先作好體育運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施方面的規(guī)劃,為群眾體育的開展提供一定的保證。二要建立科學(xué)的效益投資體系,應(yīng)把有限的資源優(yōu)先投入到優(yōu)勢項(xiàng)目上,并注意擴(kuò)大對(duì)見效快、效益好的項(xiàng)目投入。長期以來,我國體育投資體制是高度集中體制,主要由國家集中投入,投資主體和投資方式單一,重投入,輕產(chǎn)出、輕效益。為此,應(yīng)改變?cè)械膯我换捏w育投資結(jié)構(gòu)、體育組織形式和經(jīng)營方式,充分利用政府在財(cái)政、金融稅收、價(jià)格、土地使用等方面的特殊優(yōu)惠政策,廣泛吸收社會(huì)資金,堅(jiān)持“誰投資,誰負(fù)責(zé),誰收益”的原則,實(shí)行以國家投資為主體的多元化的投資結(jié)構(gòu)、體育組織形式和經(jīng)營方式。投資形式多樣化,引入風(fēng)險(xiǎn)投資、BO T投資(建設(shè)、運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓)等多種投資方式。
2.2、建立科學(xué)的體育投資決策機(jī)制
所謂決策指根據(jù)預(yù)定目標(biāo)作出的行動(dòng)決定。決策是行動(dòng)的指南,體育投資決策的正確與否,直接關(guān)系到體育投資效益的高低。在現(xiàn)實(shí)中,不難發(fā)現(xiàn)由于錯(cuò)誤決策給國家、企業(yè)、個(gè)人造成巨大損失的例子。為了保證體育投資決策的正確性,防止決策失誤造成體育投資效益低下甚至損失。在進(jìn)行體育投資決策時(shí),要遵循決策的程序,進(jìn)行科學(xué)決策。決策是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),具有自身的工作規(guī)律性,需要遵循一定的科學(xué)程序。一般來說,決策程序大致包括認(rèn)識(shí)分析問題、確定決策目標(biāo)、擬定可供選擇的行動(dòng)方案、分析評(píng)價(jià)各行動(dòng)方案、選擇滿意方案并實(shí)施、監(jiān)督和反饋等。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)決策方案進(jìn)行可行性研究,是決策的重要程序,在作出決策前,一定要對(duì)方案進(jìn)行論證,防止拍腦袋決策。決策時(shí)要樹立效益觀念,觀念的改變對(duì)決策有重要的作用。以奧運(yùn)會(huì)的開發(fā)為例,正是尤伯羅斯轉(zhuǎn)變觀念,以商業(yè)化的方式來辦當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為是公益性的奧運(yùn)會(huì),才使奧運(yùn)會(huì)從長期虧空轉(zhuǎn)向持續(xù)盈余,從一個(gè)巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢谩皳u錢樹”。為了提高體育投資效益,首先體育投資決策者要轉(zhuǎn)變長期以來只重規(guī)模、不重效益的觀念,樹立以效益為核心的投資觀念,以效益作為體育投資決策的依據(jù)。當(dāng)然,這里效益是一個(gè)綜合性的概念,既包括經(jīng)濟(jì)效益,也包括社會(huì)效益和環(huán)境效益。
2.3、要收集充分的信息,進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測,預(yù)測是決策的前提,預(yù)測實(shí)質(zhì)是對(duì)環(huán)境及其變化作出分析和判斷
對(duì)體育投資決策而言,了解政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等投資環(huán)境,了解國內(nèi)、國際體育市場動(dòng)態(tài),了解群眾的體育消費(fèi)水平和體育需求并預(yù)測其未來變化趨勢,對(duì)于正確的決策是十分重要的。要加強(qiáng)對(duì)體育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的統(tǒng)計(jì)工作,為決策提供科學(xué)依據(jù),做到心中有數(shù)。建立相應(yīng)的決策咨詢機(jī)構(gòu),實(shí)行決策民主化。要征詢專家、學(xué)者的建議,而不僅憑領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)辦事。在實(shí)行決策民主化的同時(shí),要注意決策責(zé)任的落實(shí)。
2.4、實(shí)現(xiàn)體育投資經(jīng)營管理的現(xiàn)代化,提高體育經(jīng)營管理人員的素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)的體育經(jīng)營管理人才
管理出效益,引入現(xiàn)代投資管理理念、手段、模式,是提高體育投資經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。所謂投資管理,即指體育投資者以獲取體育投資效益為目的,對(duì)體育投資進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)控制等一系列活動(dòng)。體育投資管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)管理制度、管理手段的現(xiàn)代化。應(yīng)引入現(xiàn)代營銷觀念,進(jìn)行市場調(diào)查和預(yù)測,正確選擇目標(biāo)市場,做好市場定位,保證投資效益實(shí)現(xiàn)的市場基礎(chǔ)。引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立體育投資經(jīng)營信息網(wǎng)絡(luò),開展體育電子商務(wù)。長期以來,體育人才的培養(yǎng)一直是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式來培養(yǎng)的,即分為體育競技人才、體育教練人才、體育教育人才、體育科技人才、體育管理人才。目前,既懂體育,又懂現(xiàn)代管理、營銷、法律、經(jīng)濟(jì)、金融的體育經(jīng)營管理人才奇缺,而這些人才,是提高體育投資效益的關(guān)鍵因素??梢酝ㄟ^高校培養(yǎng)、辦培訓(xùn)班等多種形式,培養(yǎng)多層次的體育管理人才。體育院校體育管理、體育經(jīng)濟(jì)、體育旅游等專業(yè)的設(shè)置,正是適應(yīng)了這一需要。除了體育學(xué)院之外,有條件的高等院校可以逐步設(shè)置培育體育經(jīng)濟(jì)人才的專業(yè)或者設(shè)置相關(guān)的課程,通過學(xué)歷教育、繼續(xù)教育相結(jié)合,送出去、走進(jìn)來的方式,培養(yǎng)既懂體育又善于經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。體育M BA則是體育管理高級(jí)人才的培養(yǎng)途徑。同時(shí),通過培訓(xùn)班的形式,可充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢,提高現(xiàn)有體育經(jīng)營管理人員的素質(zhì)。值得注意的是,在體育經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)中,一定要注意知識(shí)和能力的結(jié)合、理論和實(shí)際的結(jié)合,這樣才能使其真正發(fā)揮作用。
提高體育投資經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于大力開展體育科學(xué)研究,促進(jìn)現(xiàn)代體育科學(xué)技術(shù)及與體育科學(xué)有關(guān)的其他現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在體育領(lǐng)域的運(yùn)用。要加強(qiáng)全民健身領(lǐng)域的科技進(jìn)步,以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競賽的科學(xué)化;加強(qiáng)體育社會(huì)科學(xué)和軟科學(xué)研究,大力推進(jìn)體育決策和管理科學(xué)化;組織重大體育科技項(xiàng)目研究;大力加強(qiáng)體育科學(xué)普及工作。建立科研、訓(xùn)練、健身相結(jié)合的機(jī)制,科研為運(yùn)動(dòng)隊(duì)、健身者提供有償服務(wù),使體育科研走向市場,參與競爭。
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G80
A
1006-8902-(2016)-10-SY
劉飛霞(1987-),男。江蘇泰州人,講師,研究方向:體育情報(bào)管理學(xué)。