堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

鐘實(shí)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一重要論斷為我們做好經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)做好2018年經(jīng)濟(jì)工作。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化早期階段，實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)相對(duì)容易，而從中等收入階段向高收入階段的過渡中，發(fā)展的難度明顯增大，只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)體能成功跨越這一關(guān)口。我國(guó)經(jīng)過長(zhǎng)期努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，形成了世界上人口最多的中等收入群體，但同時(shí)也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，正是我國(guó)跨越關(guān)口、攻堅(jiān)克難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的一劑“對(duì)癥良藥”。

從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量效益和創(chuàng)新能力，更好滿足保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求；進(jìn)一步解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的突出問題，更好滿足適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求；進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，更好滿足遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求，不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，讓高質(zhì)量發(fā)展得到人民的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要按照黨的十九大的要求，重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，使系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控；打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力。

保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決突出的環(huán)境問題。要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能與推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程結(jié)合起來，大幅減少主要污染物排放總量，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到總體改善。

做好2018年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，以8項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手。在繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，不斷完善負(fù)面清單；實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷彌合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距；積極推動(dòng)形成全面開放新格局，不斷拓展對(duì)外開放的范圍和層次、思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制；提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

當(dāng)前，各地各部門的一項(xiàng)首要工作，就是學(xué)懂弄通貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史方位上來，統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一到黨中央對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署上來，落實(shí)主體責(zé)任、增強(qiáng)能力本領(lǐng)、找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、解決實(shí)際問題、穩(wěn)妥有序推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)工作2018年開好局、起好步，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)。

堅(jiān)持以新思想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代，要全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，基本特征是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控，都要依據(jù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求加以展開。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們要著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，確保打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。只要我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為引領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)、全面領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)決策部署，就一定能夠在新的一年里創(chuàng)造更加輝煌的發(fā)展業(yè)績(jī)。endprint