新時(shí)期背景下水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新

陳曉興

（泗洪縣水利局，江蘇 宿遷 223900）

新時(shí)期背景下水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新

陳曉興

（泗洪縣水利局，江蘇 宿遷 223900）

在新時(shí)期背景下，科技的進(jìn)步和人民生化水平的提高，使得人們對(duì)工程建設(shè)的安全和管理提出了更高，更全面的要求。文章根據(jù)工程建設(shè)安全的實(shí)際情況，剖析致使工程建設(shè)發(fā)生安全問題的各方面因素，研究工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理。

工程建設(shè)；安全生產(chǎn)；管理創(chuàng)新

1 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況

近年來，江蘇省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”，從講政治、求發(fā)展、促和諧、保民生的高度嚴(yán)肅對(duì)待安全生產(chǎn)工作，廣泛深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng)。全省水利系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，“三項(xiàng)建設(shè)”，抓好“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”，不斷深化水利施工安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。然而隨著水利事業(yè)的飛速發(fā)展，水利建設(shè)任務(wù)也隨之加重，為了追求工程進(jìn)度外加多種不利因素從而使水利工程存在一定的安全隱患。水利工程建設(shè)的一系列特點(diǎn)使其存在較多的潛在事故隱患。

2 引起工程建設(shè)安全事故發(fā)生的各種因素

工程建設(shè)安全存留問題的因素包括以下幾點(diǎn)：①法律法規(guī)不嚴(yán)密，需要建立專項(xiàng)的法律法規(guī)規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)的安全；②國(guó)家建筑監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注不夠，給建設(shè)過程中的安全問題留下了隱患；③工程建設(shè)承辦方不注重安全問題，監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密；④建設(shè)過程中，工人群體安全意識(shí)薄弱，部分施工者和管理人員徇私枉法。因此，國(guó)家機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度必須加大，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管制。同時(shí)建立精密的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例，保障建筑施工過程中的安全。參加建設(shè)全程的人，必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)，把安全放在中心，責(zé)任劃分到個(gè)人。并引入相互督促機(jī)制，讓法律和管理?xiàng)l例滲透到建設(shè)工程中全。

3 安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新實(shí)踐措施

3.1 安全生產(chǎn)需信息化管理

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是新時(shí)期最大的特征，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與安全生產(chǎn)管理結(jié)合，轉(zhuǎn)變成為信息化的安全管理模式。信息化管理模式是使用互聯(lián)網(wǎng)科技，設(shè)立聯(lián)網(wǎng)的安全管理監(jiān)控，統(tǒng)合互聯(lián)網(wǎng)中的大數(shù)據(jù)，以往建設(shè)中的隱患與當(dāng)下工程無縫連接，嚴(yán)密監(jiān)控工程建設(shè)，保障安全生產(chǎn)，降低事故頻率。實(shí)時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)度，并在電腦中存留，隨時(shí)查看施工進(jìn)程；現(xiàn)場(chǎng)空間分配恰當(dāng)，用生動(dòng)的畫面和簡(jiǎn)潔的語言宣傳和強(qiáng)調(diào)施工中可能出現(xiàn)的隱患，提高施工人員安全意識(shí)；逐漸實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的動(dòng)態(tài)管理體系，施工過程系統(tǒng)化、細(xì)節(jié)化；合理切分大工程，逐步完成，設(shè)定總綱，劃分各時(shí)段需完成的任務(wù)，如此細(xì)節(jié)的劃分只要能達(dá)到預(yù)期，便能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的完整體系。與此同時(shí)，在小任務(wù)完成過程中，設(shè)置專人專項(xiàng)檢查和監(jiān)督，總結(jié)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)上傳評(píng)定。分工明確、責(zé)任清楚、目的性強(qiáng)，建設(shè)工程可以有條不紊的安全進(jìn)行，其中還包含了詳細(xì)的安全評(píng)價(jià)，一套系統(tǒng)、完善的動(dòng)態(tài)管理體制就建成了。

3.2 安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)

施工的安全性在工程的總體過程中放在首位。施工的安全性極其需要關(guān)注。施工之前需要對(duì)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)和潛在隱患做出總體和分項(xiàng)估算，且對(duì)施工過程要進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控和安全性的及時(shí)評(píng)價(jià)。詳細(xì)操作方案如下：①提前設(shè)定安全生產(chǎn)制度，讓安全生產(chǎn)有理有據(jù)，有法可依，有理可靠。為了更好發(fā)揮安全生產(chǎn)規(guī)劃的作用，以下幾點(diǎn)需要注意，如：工程建設(shè)初期，對(duì)未開始施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全排查、施工過程中對(duì)各項(xiàng)易出事故的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)，并且針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)等；②變被動(dòng)為主動(dòng)，改變事后處理的模式，變?yōu)樘崆邦A(yù)防事故。不僅是施工過程中安全人員的預(yù)防，更有施工前預(yù)測(cè)和排除風(fēng)險(xiǎn)的。在各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息中，沙中淘金，把危險(xiǎn)扼殺于萌芽之中；③復(fù)雜的建設(shè)管理體制中，不能有簡(jiǎn)單粗暴的應(yīng)急安全措施，需要的是更專業(yè)、更周密的安全管理計(jì)劃。分層分人分批的安全教育，使安全生產(chǎn)滲透人心，擴(kuò)大安全生產(chǎn)意識(shí)。整個(gè)施工過程，工人們能安全回家，工程零事故完工，從而達(dá)到新時(shí)期下的新型工程安全管理模式的正向轉(zhuǎn)變。

3.3 安全生產(chǎn)文化的宣傳與新媒體的有機(jī)結(jié)合

人的思想決定人的行為，人的行為讓事情的發(fā)展產(chǎn)生或好或壞的后果。保障施工中安全生產(chǎn)的最根本方法在于，引導(dǎo)第一線的施工人員轉(zhuǎn)變觀念，引起重視，提高素養(yǎng)，把安全生產(chǎn)的意識(shí)宣傳到位。利用傳統(tǒng)的標(biāo)語和宣傳圖是不夠的，甚至?xí)尮と水a(chǎn)生習(xí)以為常的感覺，更不在乎安全生產(chǎn)的重要性。必須使工人們意識(shí)到安全生產(chǎn)是關(guān)系到自身利益，甚至人身安全的大問題，讓工人們覺得這并不是麻煩無聊、浪費(fèi)時(shí)間精力的苦差事，讓工人們能夠自發(fā)的參與到安全生產(chǎn)的監(jiān)督中來。施工前能根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)排查安全隱患，施工中能提醒違規(guī)操作人員，真正把安全生產(chǎn)放在心中。要達(dá)到這一點(diǎn)，除了及時(shí)更新簡(jiǎn)單通俗的標(biāo)語外，還可以放置違規(guī)操作的事故圖片和視頻，讓施工人員更直觀，更形象的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。不僅施工人員，包括管理人員，都要把安全生產(chǎn)系在心間。這樣不僅工人人身安全有保障，工程質(zhì)量和安全更有保障。

4 結(jié)束語

在新時(shí)期背景下的工程建設(shè)，從各種意義上已經(jīng)今非昔比，尤其是安全生產(chǎn)問題也已成為了社會(huì)聚焦的核心。具體怎樣在新時(shí)期背景下對(duì)工程安全管理進(jìn)行創(chuàng)新，文章在安全生產(chǎn)信息化管理、安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，安全生產(chǎn)文化的宣傳與新時(shí)期下新媒體的有機(jī)結(jié)合這幾個(gè)方面進(jìn)行了具體的闡述。

[1]張守健.工程建設(shè)安全生產(chǎn)行為研究[D].同濟(jì)大學(xué),2006.

[2]趙挺生,王欣,唐菁菁,等.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理理念創(chuàng)新研究[J].土木工程學(xué)報(bào),2010,(S2):379-383.

F407.9

A

2096-2789（2016）12-0169-01