環(huán)保施工的社會(huì)意義探析

王 鵬，李金策

（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院，陜西 西安 710130）

環(huán)保施工的社會(huì)意義探析

王 鵬，李金策

（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院，陜西 西安 710130）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，建筑規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，因此推行以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為主旨的環(huán)保施工模式迫在眉睫。文章對(duì)環(huán)保施工現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析環(huán)保施工的發(fā)展策略，并對(duì)施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行探討。最后針對(duì)推進(jìn)環(huán)保施工提出相關(guān)建議。

環(huán)保施工；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境

隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，給社會(huì)帶來(lái)了巨大的建設(shè)需求，建筑數(shù)量和建設(shè)速度也快速提高。與此同時(shí)人口快速增加，能源日漸枯竭和污染不斷加劇，導(dǎo)致環(huán)境嚴(yán)重惡化。因此世界各國(guó)人民都在探索節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的方法。我國(guó)也開(kāi)始大力推廣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，并提出了實(shí)施環(huán)保施工模式的號(hào)召。

環(huán)保施工是指工程建設(shè)中，以環(huán)保為主題，以節(jié)約能源資源、減少環(huán)境污染為主要內(nèi)容。通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)，保證質(zhì)量和安全，進(jìn)行資源節(jié)約，全面貫徹“四節(jié)一?！保ü?jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）原則。環(huán)保施工中的主要研究對(duì)象是施工技術(shù)，對(duì)施工的各階段、主要施工工藝等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。利用先進(jìn)的施工技術(shù)和科學(xué)的管理方法，提高資源利用率實(shí)現(xiàn)資源能源的節(jié)約和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

1 環(huán)保施工推進(jìn)現(xiàn)狀

2003年，我國(guó)在奧運(yùn)會(huì)工程建設(shè)中提出了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念，推動(dòng)環(huán)保施工水平的提高；2004年，建設(shè)部正式設(shè)立“全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”為我國(guó)環(huán)保建筑的推行提供了強(qiáng)有力的幫助，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始全面推行環(huán)保建筑；2005年，我國(guó)為了指導(dǎo)環(huán)保建筑的建設(shè)，提出了《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》；2006年，國(guó)家頒布《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，創(chuàng)立了符合我國(guó)基本國(guó)情的環(huán)保建筑評(píng)價(jià)體系；2007年，住房部頒布《綠色施工導(dǎo)則》，提出“四節(jié)一環(huán)?！痹瓌t，指導(dǎo)環(huán)保施工工作更好的實(shí)行；2010年，建設(shè)部頒布了《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范了環(huán)保施工中的評(píng)價(jià)方法；2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)表了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》，“十二五”期間要求完成環(huán)保建筑的10億平方米，達(dá)到環(huán)保施工的要求；到2014年，我國(guó)發(fā)布了《建筑工程綠色施工規(guī)范》，這使得我國(guó)對(duì)環(huán)保施工的理解與實(shí)施原則更加全面。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)保施工已經(jīng)逐漸邁入社會(huì)，在建設(shè)中起著舉足輕重的作用?！碍h(huán)保理念”也深入到人們的腦海中。人們逐漸開(kāi)始提高環(huán)保意識(shí)，政府部門(mén)也對(duì)環(huán)保施工的關(guān)注越來(lái)越濃，頒布了許多相關(guān)環(huán)保建筑和環(huán)保施工的法律法規(guī)。環(huán)保施工在快速的推進(jìn)已面向全社會(huì)，并逐漸成為建筑中主要的施工方法。

2 環(huán)保施工推進(jìn)中存在的問(wèn)題

我國(guó)在推進(jìn)環(huán)保施工的過(guò)程中雖然國(guó)家和政府頒布了一系列政策法規(guī)，但是因?yàn)槲覈?guó)環(huán)保施工發(fā)展緩慢，仍存在一些突出的問(wèn)題。

2.1 施工技術(shù)與資源再利用水平不高

當(dāng)前大量的施工技術(shù)很難達(dá)到環(huán)保施工的要求。我國(guó)采用施工技術(shù)時(shí)不能合理的運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的操作方式，而且施工工藝和機(jī)械設(shè)備也達(dá)不到環(huán)保施工的要求。隨著城市化的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平也不斷提升，城市的“新陳代謝”速度也變得越來(lái)越快。許多舊的建筑物已被推倒，推倒的建筑物就會(huì)成為“代謝物”。我國(guó)建筑物產(chǎn)生的垃圾利用率低，于是出現(xiàn)了“垃圾圍城、垃圾圍村”的現(xiàn)象。運(yùn)用不當(dāng)?shù)氖┕し绞綄?dǎo)致資源利用率低，大量浪費(fèi)水資源，這阻礙著環(huán)保施工的順利運(yùn)行。大量的施工企業(yè)、勞務(wù)單位等對(duì)環(huán)保施工內(nèi)容不能清晰的認(rèn)識(shí)，不能合理利用資源能源。如有的施工企業(yè)把環(huán)保施工定義為在施工現(xiàn)場(chǎng)定時(shí)灑水除塵、在周?chē)鷺?gòu)建綠化帶。

2.2 環(huán)保施工需多方面合作和健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

施工活動(dòng)需要同政府部門(mén)、施工單位和設(shè)計(jì)方等多方面共同合作完成。其中施工單位是最主要的，但僅僅靠單方面實(shí)現(xiàn)環(huán)保施工是不理想的。環(huán)保施工還要靠政府部門(mén)、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)支持，建立健全標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)。需要取得業(yè)主的支持，而且要有資金的投入和建立部門(mén)的有效監(jiān)督，只有這樣環(huán)保施工活動(dòng)才能順利的進(jìn)行。此外，環(huán)保施工也要受到法律的約束，建立環(huán)保施工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。政府部門(mén)通過(guò)政策引導(dǎo)和法律手段對(duì)環(huán)保施工活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。

3 環(huán)保施工的推進(jìn)

環(huán)保施工的推進(jìn)任重而道遠(yuǎn)，需要工程建設(shè)各方不斷地進(jìn)行技術(shù)和管理創(chuàng)新。環(huán)保施工的推進(jìn)從以下四方面進(jìn)行。

3.1 加強(qiáng)宣傳教育、建立實(shí)施獎(jiǎng)懲制度

加強(qiáng)宣傳力度，讓人們了解環(huán)保施工，并強(qiáng)調(diào)各建設(shè)部門(mén)高度重視環(huán)保施工。環(huán)保施工的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為模式的建立要求工程建設(shè)各方和社會(huì)民眾對(duì)他們生活環(huán)境的認(rèn)識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)達(dá)成共識(shí)。

政府是社會(huì)的主體部門(mén)，可以提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠條件，如果在建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中獲得優(yōu)先中標(biāo)權(quán)、減稅、免稅等，要對(duì)實(shí)施環(huán)保施工單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家可以給予政策支持購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備、學(xué)習(xí)新工藝等，還可以在環(huán)保施工技術(shù)及方法的研究和運(yùn)用方面利用稅收優(yōu)惠政策。這樣能得到更多的建設(shè)項(xiàng)目等，同時(shí)進(jìn)一步提高施工人員實(shí)施環(huán)保施工的積極性，為環(huán)保施工營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，并提供有力的市場(chǎng)條件。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，除了獎(jiǎng)勵(lì)制度外，國(guó)家還可以制定相應(yīng)的處罰措施。

3.2 建立健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)環(huán)保施工

環(huán)保施工在推進(jìn)過(guò)程中，涉及政府部門(mén)、建設(shè)方、施工部門(mén)、設(shè)計(jì)方和法律等方面內(nèi)容。這需要更加規(guī)范的管理體制來(lái)督促各方。為了讓環(huán)保施工更好的發(fā)展，施工企業(yè)需要采取嚴(yán)格的施工措施，建立健全施工標(biāo)準(zhǔn)體系和責(zé)任體系，制定法律法規(guī)來(lái)加強(qiáng)實(shí)施環(huán)保施工的政策引導(dǎo)。在良好的環(huán)境中才能大力推進(jìn)環(huán)保施工活動(dòng)。

3.3 做好環(huán)保施工技術(shù)的創(chuàng)新研究

施工企業(yè)是施工活動(dòng)的主力軍和施行者，在推行環(huán)保施工過(guò)程中必須有先進(jìn)的環(huán)保施工技術(shù)的支持，完善的管理體系，健全的法規(guī)制度。不僅要對(duì)傳統(tǒng)施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，淘汰掉不合理施工技術(shù)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)，且要研究屬于我們自己的環(huán)保施工技術(shù)，并且保證技術(shù)的先進(jìn)性。

3.4 完善管理體系

施工企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，意識(shí)到環(huán)保施工行業(yè)與傳統(tǒng)建筑施工行業(yè)的不同之處，對(duì)環(huán)保建筑施工的具體流程進(jìn)行合理有效的規(guī)劃。因此在工程建設(shè)中必須有嚴(yán)格、明確的管理體系“質(zhì)量管理、安全管理、基礎(chǔ)管理”，才能更好地推進(jìn)環(huán)保施工的進(jìn)程。環(huán)保施工必須完善管理體系，并不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，施工活動(dòng)才會(huì)向良好的方向發(fā)展，也讓環(huán)保施工企業(yè)的發(fā)展更加符合我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

我們國(guó)家致力于對(duì)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，提倡“低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，因此實(shí)施環(huán)保施工是發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)必然的趨勢(shì)，節(jié)能減排的施工模式也亟待推行。在推行環(huán)保施工過(guò)程中，施工企業(yè)需要政府的鼎力支持。政府作為社會(huì)中的主體部門(mén)，通常起主導(dǎo)作用并且利用宏觀調(diào)控手段和政策法規(guī)的支持，推出一系列全面的、系統(tǒng)的環(huán)保施工管理方法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，并用相關(guān)的激勵(lì)政策和行為規(guī)范，引導(dǎo)建設(shè)各方積極參與環(huán)保施工施活動(dòng)。為環(huán)保施工營(yíng)造良好的氛圍。在市場(chǎng)方面，各方與政府部門(mén)主動(dòng)配合，實(shí)行相關(guān)的政策，并且以環(huán)保施工可持續(xù)發(fā)展理念為主導(dǎo)核心，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，建立健全環(huán)保施工標(biāo)準(zhǔn)體系，提高施工技術(shù)。工程建設(shè)各方也要環(huán)保觀念為主，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保施工方案，淘汰落后的施工技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，形成以環(huán)保施工模式為主的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，施工建設(shè)要做到目標(biāo)清晰，責(zé)任落實(shí)，技術(shù)管理合格，制度健全完善，讓環(huán)保施工得到更好的發(fā)展。在工程建設(shè)中，讓參與各方加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的檢測(cè)力度，做好檢測(cè)工作，使環(huán)保施工方案順利進(jìn)行。

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A

2096-2789（2016）12-0140-02