大學(xué)生黨員全程教育管理工作的反思與探索

肖麗，魏科

（湖南中醫(yī)藥大學(xué)，湖南長沙410208）

大學(xué)生黨員全程教育管理工作的反思與探索

肖麗，魏科*

（湖南中醫(yī)藥大學(xué)，湖南長沙410208）

大學(xué)生是國家未來的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生黨員教育對高校學(xué)風(fēng)建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，積極探索和創(chuàng)新學(xué)生黨建工作，是目前新形勢下的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

大學(xué)生；黨員；全程教育管理

高校是培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)人才的重要基地，大學(xué)生黨建工作是否完善，很大程度上決定了新時期人才培養(yǎng)的成敗。學(xué)生黨建工作是加強(qiáng)政治素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)之一。做好大學(xué)生黨員全程教育管理工作，不僅是基層黨務(wù)工作者需要解決的新問題，更是新形勢下高校黨建工作中值得認(rèn)真探究的重要課題。

1 大學(xué)生黨員全程教育管理工作反思

1.1 入黨動機(jī)功利化，沒有起到黨員先鋒模范作用

在大環(huán)境影響下，大學(xué)生黨員入黨動機(jī)呈多樣化和功利化趨勢，理想信念不堅(jiān)定，部分黨員入黨是為謀一個好前程，或是滿足虛榮心和功利性目的等。正是因?yàn)檫@種功利化的入黨動機(jī)，這部分學(xué)生在入黨后很難起到先鋒模范作用。

1.2 組織紀(jì)律觀念淡薄，黨員志愿服務(wù)意識有待提高

部分高校發(fā)展黨員過程中重學(xué)習(xí)成績和口頭匯報，輕政治理論學(xué)習(xí)和實(shí)際行動表現(xiàn)。少數(shù)學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)和生活中沒有以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”對待自己，對于參加黨組織活動積極性不高，缺乏組織紀(jì)律觀念和集體主義觀念，淡忘了黨員應(yīng)有的志愿者服務(wù)意識。

1.3 政治理論學(xué)習(xí)形式單一，黨員覺悟修養(yǎng)不夠

隨著高校的持續(xù)擴(kuò)招，大學(xué)生黨員發(fā)展迅速，但日益攀升的數(shù)量使得黨員教育內(nèi)容和形式跟不上步伐。黨員組織生活形式化、質(zhì)量差、頻率小，對黨員影響不夠。另外，基層支部建設(shè)投入力度小，教育內(nèi)容單調(diào)，多數(shù)還是傳統(tǒng)的課堂講授和小組討論，導(dǎo)致很大一部分黨員主體意識淡薄，缺乏積極性，黨性修養(yǎng)不夠。

1.4 隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待完善，整體素質(zhì)需進(jìn)一步提升

（1）黨建工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待完善。高?；鶎狱h建工作體系不完善，大部分高校由輔導(dǎo)員兼任學(xué)生黨支部書記，負(fù)責(zé)學(xué)生黨員后期教育和管理工作。而大多數(shù)輔導(dǎo)員要充當(dāng)“多面手”，不僅負(fù)責(zé)班級具體事務(wù)，還要負(fù)責(zé)學(xué)生思想、心理健康、就業(yè)、獎助貸等工作。加之高校擴(kuò)招，大學(xué)生黨員規(guī)模越來越大，兼職黨建工作的輔導(dǎo)員自身能力和時間有限，難以顧及全部工作，在很大程度上影響了學(xué)生黨建工作的開展。

（2）黨務(wù)工作者素質(zhì)良莠不齊。在基層黨組織機(jī)構(gòu)中，擔(dān)任學(xué)生黨支部書記一職的大多數(shù)是專職輔導(dǎo)員，雖然其具備一定的基礎(chǔ)理論知識，但接受黨內(nèi)生活鍛煉時間不長，社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，分析、解決問題能力欠缺。長此以往，不利于黨建工作的有效開展。

（3）黨建工作者創(chuàng)新激勵機(jī)制不完善。大多數(shù)高校對黨務(wù)工作者缺乏有效的考評機(jī)制，對黨建工作效果無法及時追蹤。辛勤勞動得不到肯定，導(dǎo)致個別黨建工作者缺乏積極性，降低了對黨建工作的認(rèn)同感，很大程度上影響了高校學(xué)生黨建工作的順利開展。

2 大學(xué)生黨員全程教育管理工作探索

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到隊(duì)伍中來。對大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中骨干帶頭作用和先鋒模范作用。”[1]因此，高校黨務(wù)工作者要著力建設(shè)一支規(guī)模適度、素質(zhì)優(yōu)良的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)一批又一批中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

2.1 規(guī)范發(fā)展程序，注重人才培養(yǎng)

（1）加強(qiáng)入學(xué)教育。從新生入學(xué)開始，根據(jù)學(xué)生基本情況登記表、高中表現(xiàn)和成績以及入學(xué)后的軍訓(xùn)表現(xiàn)綜合評價，選定思想素質(zhì)高、入黨動機(jī)純、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生作為入黨積極分子擬培養(yǎng)對象。以湖南中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)院為例，確定入黨積極分子擬培養(yǎng)對象后，再從中篩選優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，在培養(yǎng)過程中學(xué)生支部開展各種形式的主題教育活動，加強(qiáng)入黨積極分子的黨性修養(yǎng)和教育引導(dǎo)。通過黨校教育和“學(xué)校黨委—二級學(xué)院黨委—學(xué)生支部”三級黨組織的培養(yǎng)，入黨積極分子進(jìn)一步端正入黨動機(jī)，修正個人思想和行為。各方面都表現(xiàn)優(yōu)秀的入黨積極分子，可參加學(xué)院學(xué)生支部舉辦的黨史、黨章理論考試，成績優(yōu)異者方可通過班團(tuán)民主推薦發(fā)展為預(yù)備黨員。在預(yù)備考察期，實(shí)行提醒教育、警告、嚴(yán)重警告、取消入黨資格4級懲處制，取消入黨資格的同時將其表現(xiàn)計入個人檔案。

（2）制定科學(xué)的監(jiān)督考評機(jī)制，建立黨員電子檔案。監(jiān)督考評貫穿每個黨員培養(yǎng)和發(fā)展的始終。通過定期自我口頭、書面匯報，支部成員發(fā)表意見和評議等完成對每個黨員的階段性評價，其結(jié)果記入電子檔案。對于已經(jīng)畢業(yè)的黨員，應(yīng)采取定期電話思想?yún)R報、定期回母校參加黨員組織生活和網(wǎng)絡(luò)教育等培養(yǎng)模式。

2.2 搭建模范平臺，強(qiáng)化服務(wù)意識

結(jié)合大學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)實(shí)際，搭建好大學(xué)生黨員為群眾志愿服務(wù)的平臺和通道，保證其能夠積極參與校園文化、學(xué)生管理、社會實(shí)踐、公益服務(wù)等重要活動，充分發(fā)揮主體作用的同時有效增強(qiáng)黨員意識?？梢酝ㄟ^學(xué)生黨員床位掛牌、佩戴黨徽、設(shè)立檢舉信箱、開通投訴電話以及搭建QQ、微信、飛信、微博等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，讓大學(xué)生黨員真正起到榜樣示范作用。學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)工作，為社會貢獻(xiàn)自身才學(xué)，滿足了自我實(shí)現(xiàn)的最高需要，發(fā)揮了“宣傳隊(duì)”“播種機(jī)”的作用，從而使大學(xué)生黨員有崗可干、有位可為、有榮可爭。充分發(fā)揮學(xué)生黨員模范作用，帶動更多優(yōu)秀青年加入組織，形成“一幫一”“一幫多”“一個黨員帶動一片青年”的良好局面。

3 豐富教育模式，推進(jìn)黨員教育

3.1 創(chuàng)新教育方式

改變以往“滿堂灌”的教育方式，以學(xué)生黨員為中心，多采用研討、交流相結(jié)合的互動式學(xué)習(xí)形式，從大學(xué)生黨員自身利益與關(guān)注點(diǎn)入手，充分調(diào)動其主動性，變被動為主動，變客體為主體，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員與黨務(wù)工作者的雙向有效溝通。

3.2 建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺

黨務(wù)工作者要與時俱進(jìn)，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技與信息技術(shù)，拓寬黨員教育渠道，豐富學(xué)習(xí)載體，建立和完善黨建教育網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、信息管理平臺以及互動平臺等。借助校園網(wǎng)、數(shù)字公告欄、校園新聞與網(wǎng)上黨課等信息傳播手段，對大學(xué)生黨員開展黨建教育工作。

3.3 完善學(xué)生黨建進(jìn)公寓機(jī)制

延伸黨員教育管理服務(wù)方式，建立學(xué)生黨員朋輩互助室。通過學(xué)生黨支部統(tǒng)一部署，分年級、專業(yè)開展學(xué)生黨員朋輩心理互助活動，使以黨員自我管理為主體的學(xué)生黨總支發(fā)揮重要作用。以湖南中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)院為例，學(xué)校在每個公寓樓配備了一定的活動場所，利用這些場所建立學(xué)習(xí)角、黨團(tuán)互動宣傳櫥窗、黨員示范崗、朋輩互助成長室等，影響和帶動學(xué)生黨員群體的主動性與積極性。

3.4 組織開展集體活動

積極組織學(xué)生黨員參加學(xué)校組織的集體活動，進(jìn)一步完善“三會一課”制度，開展定期學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、討論交流、黨員愛國教育等活動，共享學(xué)習(xí)成果。

4 提高黨建工作者素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)生黨建工作離不開一支思想作風(fēng)好、政治素質(zhì)高、學(xué)歷層次高、具有組織和管理能力的黨建工作者隊(duì)伍。高校黨建工作者作為基層黨建工作的中堅(jiān)力量，首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。其次，建立合理的人員結(jié)構(gòu)，努力做到專兼職相結(jié)合、老中青相結(jié)合[2]。充分發(fā)揮不同年齡階段人員的優(yōu)勢，提高工作效率，形成對學(xué)生黨建工作齊抓共管的局面。同時，黨建工作者不參與學(xué)生日常事務(wù)管理，以騰出更多時間和精力創(chuàng)新性開展黨建工作。最后，積極為學(xué)生黨建工作隊(duì)伍創(chuàng)造有利條件，給予一些政策傾斜，在條件允許的情況下通過額外的物質(zhì)和精神獎勵，吸引更多優(yōu)秀人才從事高校黨建工作，為黨的發(fā)展儲備人才。

[1]成華軍.新時期高校學(xué)生黨建工作探究[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報，2013（5）：78-80.

[2]曹問.論高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)[J].重慶大學(xué)學(xué)報，2014，10（6）：66-69.

（*通訊作者：魏科）

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1671-1246（2016）19-0009-02