基于提高農(nóng)田水利防汛抗旱管理水平的方式探討

依登加甫·薩爾娜

(新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣水利局，新疆 塔城 834400)

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基于提高農(nóng)田水利防汛抗旱管理水平的方式探討

依登加甫·薩爾娜

(新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣水利局，新疆 塔城 834400)

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，以及國家在政策管理方面對農(nóng)村政策的傾斜，使得在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，在農(nóng)田水利管理建設(shè)方面傾向于對防汛抗旱功能的管理和提升。在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的管理要求下，社會和國家對于防災(zāi)減災(zāi)的重視力度在不斷的強(qiáng)化，使得新環(huán)境下抗旱和防洪面臨著一系列的新情況和新問題，這就需要在具體的環(huán)境建設(shè)中尋找全新的解決途徑，并對各項措施不斷進(jìn)行完善。

農(nóng)田水利；防汛抗旱；管理水平；方式

1　我國農(nóng)田水利管理現(xiàn)狀分析

1.1基礎(chǔ)設(shè)施老化

具體而言，我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，其中農(nóng)田水利管理的排澇、灌溉、儲水等設(shè)施建設(shè)年代久遠(yuǎn)，在長時間的運(yùn)行且沒有有效的管理和維修之下，使得相關(guān)設(shè)施在基本運(yùn)行中難以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，農(nóng)田水利設(shè)備的主要作用就是實現(xiàn)對水資源的儲蓄以及具體應(yīng)用中的排澇、防旱等作用，有效實現(xiàn)了農(nóng)田水利建設(shè)活動的合理運(yùn)行。但是，我國的具體實際表明了各項設(shè)備的老舊性，沒有實現(xiàn)設(shè)備的整體優(yōu)化配置，并在年久失修的狀態(tài)下使得灌溉效率極為低下，這均是設(shè)備老化現(xiàn)象所產(chǎn)生的問題[1]。

1.2管理薄弱，運(yùn)行困難

在具體實踐活動中，農(nóng)田水利管理不僅存在著基礎(chǔ)設(shè)施的老化現(xiàn)象，還在具體管理方面存在著運(yùn)行困難和薄弱的現(xiàn)象，影響著具體農(nóng)業(yè)活動中的基本管理和建設(shè)。農(nóng)田水利管理在設(shè)計方面存在著眾多的單位，但是在具體運(yùn)行中存在著單位間的權(quán)責(zé)不明確現(xiàn)象，這使得在基本水利設(shè)施的管理運(yùn)行中存在著一定的困難。

就傳統(tǒng)的農(nóng)田水利管理而言，主要是通過基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站所進(jìn)行具體活動的，但在逐漸的發(fā)展運(yùn)行和農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站逐漸退出了管理活動，這在一定程度上加強(qiáng)了水利管理工作的難度。

1.3政府重視程度不夠

在社會經(jīng)濟(jì)的建設(shè)活動下，地方政府在農(nóng)業(yè)活動中強(qiáng)化了新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，在一定程度上忽略了對傳統(tǒng)農(nóng)田水利的管理，這就使得在管理方面的重視力度和資金投入均有所欠缺。尤其是在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)下，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式有了一定程度的改變，在缺乏投資建設(shè)力度的基礎(chǔ)上，使得農(nóng)業(yè)水利的發(fā)展受到限制，難以實現(xiàn)持續(xù)有效的管理。

2　農(nóng)田水利管理對防洪抗旱的重要性

2.1弱化自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)活動的影響

于我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)而言，在具體活動中相對容易出現(xiàn)自然災(zāi)害，尤其是屬于溫帶大陸性氣候的北方地區(qū)，氣候現(xiàn)象分明，且干旱少雨，所以，在北方地區(qū)進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的建設(shè)對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展是極為重要的。

而我國的南方地區(qū)則極易受到太平洋暖濕氣流的影響而出現(xiàn)洪澇現(xiàn)象，所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中進(jìn)行排澇設(shè)施的建設(shè)則是極為必要的。此外，近年來，隨著全球氣候的變化，使得自然災(zāi)害現(xiàn)象也在呈現(xiàn)著不斷增加的態(tài)勢，這就要求農(nóng)田水利施工的建設(shè)符合時代的管理要求[2]。

2.2確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)

在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，對于具體的生產(chǎn)活動有了實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展要求，以確保資源的合理有效應(yīng)用，在農(nóng)田水利建設(shè)方面需要實現(xiàn)同環(huán)境和交通以及綜合類作物的有效結(jié)合，創(chuàng)造多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)田水利管理的科學(xué)化協(xié)調(diào)，有效創(chuàng)建新時代所要求的具有良性循環(huán)力度的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.3改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平

通過實現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，能夠有效的提升居民的生活水平，并在先進(jìn)管理技術(shù)的支撐下，使具體農(nóng)作環(huán)節(jié)的作業(yè)量有所降低且確保農(nóng)產(chǎn)品的收成率，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)力度?？茖W(xué)化的農(nóng)田水利管理能力使具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件實現(xiàn)有效的改善，進(jìn)而避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)土壤鹽堿化和荒漠化以及水土流失的現(xiàn)象，從最根本的環(huán)節(jié)實現(xiàn)對土地退化現(xiàn)象的遏制，進(jìn)而在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，并在現(xiàn)代化的水利管理設(shè)施支撐下，實現(xiàn)環(huán)保、綠色、安全的農(nóng)作物生產(chǎn)，有效符合當(dāng)下環(huán)境的綠色可持續(xù)建設(shè)要求。

3　農(nóng)田水利防汛抗旱管理措施

3.1進(jìn)行新型節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣

于我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)而言，進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)的使用有極為重要的意義和作用。通過節(jié)水灌溉技術(shù)的使用，能夠在科學(xué)技術(shù)的支撐下實現(xiàn)對資源的合理有效節(jié)約，提升單位面積的灌溉量，在最低的成本投入下獲得最大化的產(chǎn)量收獲及經(jīng)濟(jì)效益。就具體應(yīng)用實際活動來看，現(xiàn)代化的灌溉措施主要有灌溉管理制度、低壓噴灌和渠道防滲以及管灌等[3]。

此外，在進(jìn)行灌溉技術(shù)的應(yīng)用中，還需要強(qiáng)化整體作業(yè)的節(jié)水力度，避免出現(xiàn)灌溉過程中對于水資源的不合理浪費(fèi)現(xiàn)象。通過這樣的方式，不僅能夠有效實現(xiàn)資源的節(jié)約，還能夠解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、污染問題以及生產(chǎn)力的完善等現(xiàn)象，進(jìn)而整體有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)收入的增加。所以，在進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)時，需要將節(jié)水灌溉技術(shù)放在重要的位置，并在現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)支撐下，將灌溉技術(shù)向節(jié)能、管理檢測、節(jié)水、優(yōu)化調(diào)配等一體化的建設(shè)道路發(fā)展，以確保整體農(nóng)業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)以及現(xiàn)代化的建設(shè)。就我國農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的具體應(yīng)用實際來看，對于水資源相對匱乏卻是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動主要區(qū)域的北方地區(qū)，進(jìn)行灌溉技術(shù)的推廣已經(jīng)是發(fā)展過程中的當(dāng)務(wù)之急。

3.2提升灌排標(biāo)準(zhǔn)

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)中，國家對于農(nóng)田水利的建設(shè)和管理重視力度在不斷加強(qiáng)，使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的進(jìn)行著調(diào)整和改變?，F(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的整體社會對于農(nóng)田的排澇、灌溉以及儲水的一體化功能的要求也在不斷地提升，這就為水利管理灌排技術(shù)的應(yīng)用提供了更加優(yōu)良的運(yùn)行環(huán)境，所以在整體的環(huán)境狀態(tài)建設(shè)下，實現(xiàn)對農(nóng)田水利建設(shè)的管理就需要進(jìn)行傳統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以有效滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)要求，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體排澇能力和供水保障力度[4]。

3.3實現(xiàn)對農(nóng)村水資源的保護(hù)

近年來，在工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推動下，使得農(nóng)田水資源狀況出現(xiàn)了用水矛盾以及嚴(yán)重的污染，并且在現(xiàn)代化的進(jìn)程中加快了對農(nóng)業(yè)環(huán)境下的亂砍濫伐，使得生態(tài)平衡出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，并且在水資源的惡化下使得人們的正常生活和身體健康存在一定的弊端。

因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中，需要強(qiáng)化對水資源的治理工作和運(yùn)行力度，保障農(nóng)村水資源的整體有效性，為農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有效的水利支持。另外，在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，合理進(jìn)行化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用，為居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，且從各個方面實現(xiàn)對水資源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

3.4解決政策和資金問題

在基本建設(shè)發(fā)展中，需要國家進(jìn)行相關(guān)政策的扶持，以改善整體性的服務(wù)建設(shè)水平。在這個過程中，需要加大對農(nóng)田水利管理建設(shè)的物資投入，通過財政上的支持，可以將農(nóng)業(yè)建設(shè)的周轉(zhuǎn)資金應(yīng)用到基礎(chǔ)的農(nóng)田樹立設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)以及更新，以實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化，符合我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所要求的現(xiàn)代化的環(huán)境建設(shè)。

在具體應(yīng)用活動中，存在著居民因為水費(fèi)和電費(fèi)偏高而不愿意進(jìn)行新型水利設(shè)備采用的現(xiàn)象，相關(guān)部門需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行農(nóng)田用電、用水政策的傾斜，以實現(xiàn)新技術(shù)支撐下的設(shè)備采用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)作業(yè)效率。

3.5有效避免自然災(zāi)害

作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要區(qū)域的北方，具有明顯的干旱少雨現(xiàn)象，這樣的自然環(huán)境現(xiàn)象就必須要在北方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，以在出現(xiàn)干旱現(xiàn)象時能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的有序建設(shè)和運(yùn)行。

在基本應(yīng)用中，我國傳統(tǒng)性的水利設(shè)施建設(shè)難以有效承擔(dān)起當(dāng)下環(huán)境的抗旱責(zé)任，進(jìn)而在干旱季節(jié)不能有效的實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，在提高農(nóng)田水利防汛抗旱管理水平基礎(chǔ)上能夠有效的改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，并且在科學(xué)化的管理建設(shè)活動中，能夠有效避免自然災(zāi)害現(xiàn)象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的危害[5]。

3.6強(qiáng)化防汛抗旱的管理

于農(nóng)田水利管理活動而言，實現(xiàn)防汛抗旱是管理環(huán)節(jié)中的重中之重，不僅在改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢，還能夠帶來良好的社會效益，帶有自身工程建設(shè)的公益性。通過實現(xiàn)水利工程管理中的防汛抗旱優(yōu)化，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)活動的經(jīng)濟(jì)效益提升，還能保障具體勞動作業(yè)環(huán)節(jié)的安全有效性，極為直接的影響到農(nóng)業(yè)活動的正常發(fā)展和生產(chǎn)，所以，在現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)中，強(qiáng)化防汛抗旱的管理工作是極為必要的。

4　結(jié)　論

在社會狀態(tài)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展和運(yùn)行的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)是整體環(huán)境下的必由之路，而進(jìn)行農(nóng)田水利管理的現(xiàn)代化建設(shè)是推動其整體進(jìn)行完善和發(fā)展的重要條件，以在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使農(nóng)民的生活水平和整體條件有所提升，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，通過農(nóng)田水利防汛抗旱管理水平的提高，在全新的技術(shù)應(yīng)用下和國家的政策扶持下，能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動在傳統(tǒng)環(huán)節(jié)所存在的缺點(diǎn)和不足，在不斷的發(fā)展應(yīng)用中，還能夠為日后的防汛抗旱工作提供有效的準(zhǔn)備，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

[1]金向紅.關(guān)于農(nóng)田水利防汛抗旱管理辦法探討[J].科技致富向?qū)?2014(36)：285，290.

[2]塔桂花.農(nóng)田水利防汛抗旱管理措施[J].吉林農(nóng)業(yè),2014(10):46.

[3]趙宏峰.關(guān)于農(nóng)田水利防汛抗旱管理辦法探討[J].科技風(fēng),2015(15):160.

[4]關(guān)琳.淺談農(nóng)田水利管理與防汛抗旱[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(11):59.

[5]許曉靜.淺談農(nóng)田水利管理與防汛抗旱[J].科技致富向?qū)?2014(15):56.

1007-7596(2016)07-0183-02

2016-05-15

依登加甫·薩爾娜(1982-)，女，新疆塔城人，工程師，從事防汛抗旱工作。

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