廣東省跨境電商出口貿(mào)易瓶頸及對(duì)策分析

陳芳娌

(中山大學(xué)新華學(xué)院,廣東 廣州510520)

近年來,國(guó)家對(duì)跨境電商的扶持政策的不斷出臺(tái),伴隨著科技的發(fā)展及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,我國(guó)中小企業(yè)跨境電商出口貿(mào)易發(fā)展迅速。對(duì)于廣東省企業(yè)來說,跨境電商既是新機(jī)遇也是新挑戰(zhàn),跨境電商作為一個(gè)開拓外貿(mào)市場(chǎng)的新渠道,中小企業(yè)想要取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須更好地解決在跨境電商交易中面臨的問題。

1 廣東省跨境電商出口貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

1.1 廣東省跨境電子商務(wù)基本情況

2016年1月,廣州、深圳、天津、杭州、寧波、上海、重慶等12個(gè)城市被國(guó)務(wù)院列為跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批,以及政府推動(dòng)疊加國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,為廣東加快發(fā)展跨境電商帶來了廣闊的空間。在傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展壓力較大的背景下,廣東跨境電子商務(wù)連續(xù)多年保持30%以上的增速。2014年,廣東跨境電商交易額占全國(guó)交易總額以上70%;2015年,廣東繼續(xù)保持中國(guó)跨境電商第一大省的發(fā)展規(guī)模,對(duì)歐美、東盟出口增勢(shì)也保持良好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2015年,廣東省跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額167.3億元,同比增長(zhǎng)3.6倍,其中出口貿(mào)易規(guī)模約為進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模的3倍,占絕對(duì)主力地位。

1.2 廣東省跨境電子商務(wù)的SWOT分析

1.2.1 優(yōu)勢(shì)

首先,廣東是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易最發(fā)達(dá)的區(qū)域,1985年以來廣東外貿(mào)總額已經(jīng)連續(xù)30年居全國(guó)首位,近年來外貿(mào)總額占據(jù)全國(guó)外貿(mào)總額的1/4左右,詳細(xì)情況如表1所示。

表1 2012－2014年廣東進(jìn)出口情況(單位:億美元)

其次,廣東省有較好的電子商務(wù)基礎(chǔ)。2014年廣東省的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物訂單量全國(guó)排名第一,訂單量超過8億單;根據(jù)阿里巴巴發(fā)布的數(shù)據(jù),在2015“雙11”全球狂歡節(jié),最終成交額定為912億元,在活躍交易省份排名中廣東位居榜首。

再次,廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。廣東所在的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,經(jīng)濟(jì)總量常年位居全國(guó)首位。此外,廣東毗鄰香港澳門,粵港澳產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高。

1.2.2 劣勢(shì)

廣東省物流發(fā)展滯后,跟不上電商的發(fā)展速度。完整的物流網(wǎng)絡(luò)和物流供應(yīng)鏈尚未在廣東省的大多數(shù)城市形成。另外,跨境電商專業(yè)人才稀缺,很多企業(yè)存在商務(wù)知識(shí)和管理難以兩全的問題。再次,廣東省中小企業(yè)數(shù)量多,跨境電商競(jìng)爭(zhēng)激烈,假授權(quán)的事件不斷曝出,信用不足的問題層出不窮。

1.2.3 機(jī)遇

廣東省政府近年來陸續(xù)出臺(tái)一系列的文件支持跨境電商的發(fā)展。2015年7月,廣東省出臺(tái)了《廣東省跨境電子商務(wù)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的意見》?！兑庖姟诽岢?園區(qū)要建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一接入各市海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門系統(tǒng),方便企業(yè)開展進(jìn)出口陽(yáng)光化申報(bào)。2015年9月,省商務(wù)廳連續(xù)出臺(tái)了三項(xiàng)支持電商企業(yè)發(fā)展的新政策,目的是既扶強(qiáng)扶優(yōu),又首次給予跨境電商專項(xiàng)資金支持,力求補(bǔ)齊公共服務(wù)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)和園區(qū)等多個(gè)環(huán)節(jié)的短板。這些政策的出臺(tái),都為廣東省中小企業(yè)的跨境電商發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

1.2.4 挑戰(zhàn)

上海、杭州、重慶、天津和鄭州也獲得了國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),和廣州、深圳存在著很大的競(jìng)爭(zhēng)。上?？诎妒侵袊?guó)最大的口岸,海運(yùn)、空運(yùn)都占全國(guó)最大份額,并且上海和浙江相鄰,長(zhǎng)三角的大力發(fā)展,給廣東省的跨境電商發(fā)展帶來不少壓力與挑戰(zhàn)。

2 廣東省開展跨境電商出口貿(mào)易存在的瓶頸

2.1 通關(guān)和結(jié)匯問題

由于大多數(shù)中小企業(yè)的跨境電商出口貨物是小額的,高頻率出口的,因此要求能夠快速通關(guān)。而目前的海關(guān)通關(guān)效率低、時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,影響了小額貨物的快速出境。此外,目前廣東省中小企業(yè)以零售為主的跨境出口量居多,主要通過速賣通、亞馬遜、敦煌網(wǎng)等國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)找到國(guó)外消費(fèi)者,而這些零售的貨物都是以航空小包、郵政系統(tǒng)等方式出境,沒有納入到海關(guān)的貨物貿(mào)易監(jiān)管體系,難以進(jìn)行正常的外匯核銷和貨款收付。據(jù)統(tǒng)計(jì),能正常享受出口退稅的跨境電商企業(yè)不足10%。

2.2 物流問題

在跨境電商出口貿(mào)易中,影響國(guó)外消費(fèi)者重復(fù)購(gòu)買的因素有很多,其中物流配送是否及時(shí)就是一個(gè)重要因素。物流的快慢直接影響國(guó)外消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的體驗(yàn),決定國(guó)外消費(fèi)者對(duì)電商企業(yè)的評(píng)價(jià)。發(fā)貨越快,好評(píng)越高。對(duì)于現(xiàn)在大多數(shù)中小企業(yè)來說,物流成本是一個(gè)很大的開支。當(dāng)前跨境出口貿(mào)易主要采取三種物流方式:郵政國(guó)際小包、國(guó)際快遞和貨運(yùn)。對(duì)于大多跨境電商中小企業(yè)而言,國(guó)際快遞及貨運(yùn)等成本很高,郵政國(guó)際小包成為廣東省中小企業(yè)跨境出口的主要方式。然而,郵政系統(tǒng)在運(yùn)作中存在著物流費(fèi)用貴、速度慢、損壞率高、退換貨麻煩、出口商無(wú)法享受正常的出口退稅、境外客戶體驗(yàn)較差等不確定因素。因此,物流系統(tǒng)的不完善,是制約廣東省跨境電商出口貿(mào)易發(fā)展的瓶頸之一。

2.3 信息化程度低,企業(yè)網(wǎng)站效果差

廣東省參與跨境電子商務(wù)的中小企業(yè)較多,大多數(shù)企業(yè)都擁有自己的域名和網(wǎng)站,但企業(yè)網(wǎng)站帶來的效果差別很大。有些企業(yè)由于配備了專人維護(hù)網(wǎng)站,信息發(fā)布完整,不斷有意向客戶產(chǎn)生;有些企業(yè)卻不能通過網(wǎng)站找到客戶。由于網(wǎng)站功能簡(jiǎn)陋、信息不充分,不能完整地反映出企業(yè)的形象,不能滿足客戶對(duì)產(chǎn)品信息的需求。另外,產(chǎn)品上傳更新緩慢,有些潛在客戶在線上咨詢卻得不到賣家及時(shí)有效回復(fù),導(dǎo)致潛在客戶的丟失,企業(yè)網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)效果不理想。

2.4 復(fù)合型人才缺失

開展跨境電子商務(wù),要求從業(yè)人員具有綜合性知識(shí)。除了要熟悉電子商務(wù)外,還必須掌握外語(yǔ)的聽說讀寫能力,能順暢地跟國(guó)外客戶交流,另外還必須了解不同國(guó)家的商務(wù)規(guī)則、法律、各國(guó)文化、習(xí)俗、宗教信仰等,從而能夠與客戶達(dá)成交易。而中小企業(yè)由于規(guī)模小,資金相對(duì)不足,不舍得在人才方面投入大量資金,因此很難吸引到復(fù)合型人才。而廣東省一些高校對(duì)跨境電商人才培養(yǎng)處于起步和摸索階段,還沒有形成校企合作的職業(yè)化人才培養(yǎng)體系,無(wú)法在短期內(nèi)培養(yǎng)出社會(huì)需要的復(fù)合型跨境電商人才。

2.5 信用管理體系缺失

據(jù)《2013年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全報(bào)告》指出,有30613例消費(fèi)者反映在網(wǎng)購(gòu)過程中遭遇過不誠(chéng)信事件。據(jù)eBay統(tǒng)計(jì),中國(guó)大陸地區(qū)賣家在eBay完成的跨國(guó)交易中,平均每100個(gè)交易就會(huì)接到5.8個(gè)投訴。

在跨境電商外貿(mào)出口操作過程中,由于不同國(guó)家存在法律和區(qū)域差異,還未有統(tǒng)一的信用標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)的信用管理體系尚未能很好地將其應(yīng)用到跨境電商領(lǐng)域當(dāng)中。我國(guó)還未建立起跨境電商健全的誠(chéng)信管理體系,在跨境電商出口貿(mào)易中經(jīng)常出現(xiàn)交易信用不佳問題,包括銷售假冒偽劣商品,發(fā)布虛假欺詐信息,海外消費(fèi)投訴眾多,跨境電商行業(yè)市場(chǎng)秩序混亂,影響了廣東省中小外貿(mào)企業(yè)的整體形象和聲譽(yù)。

3 廣東省開展跨境電商出口貿(mào)易的對(duì)策

解決廣東省傳統(tǒng)中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題,需要政府和企業(yè)雙方面的共同協(xié)作。

3.1 提高通關(guān)效率

為了解決中小企業(yè)通關(guān)難的問題,廣東政府可以借鑒試點(diǎn)城市杭州的經(jīng)驗(yàn),在跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園中,對(duì)出口商品實(shí)施“集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、集中放行”等便利措施。同時(shí),在園區(qū)實(shí)行扁平化管理,設(shè)立海關(guān)報(bào)關(guān)服務(wù)大廳、辦證中心、公共服務(wù)中心、信息化平臺(tái)等配套齊全的辦公部門,降低跨境電子商務(wù)企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和成本,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)跨境電商出口便捷通關(guān)。對(duì)于占企業(yè)跨境電商一半以上的業(yè)務(wù),企業(yè)的貨物可以先行出關(guān),再將某個(gè)時(shí)間段的出口總數(shù)向海關(guān)統(tǒng)一申報(bào)。

3.2 解決退稅問題

出口退稅能提高中小企業(yè)出口貨物的國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。目前中小企業(yè)通過跨境電商出口的零售貨物,由于沒有納入到海關(guān)的貨物貿(mào)易監(jiān)管體系,不能享受出口退稅。為解決廣東省中小企業(yè)不能結(jié)匯、退稅問題,可以借鑒杭州跨境電商園區(qū)的“清單核放、匯總申報(bào)”方式,企業(yè)先把數(shù)據(jù)上傳到電子口岸后,之后把包裹送到園區(qū),經(jīng)過海關(guān)在X光機(jī)同屏比對(duì),之后裝上監(jiān)管車,立即到達(dá)機(jī)場(chǎng),發(fā)往全球。月底生成報(bào)關(guān)單后,采用傳統(tǒng)模式收匯和退稅。

3.3 選擇合適的物流公司,建設(shè)海外倉(cāng)

為了降低物流成本,可根據(jù)自身的交易規(guī)模和實(shí)力進(jìn)行選擇物流方式。類別比較少,單品銷售量比較大的企業(yè)可選擇在海外建倉(cāng)庫(kù),通過海運(yùn)、空運(yùn)或者快遞等方式將商品集中運(yùn)往的海外倉(cāng)儲(chǔ)中心進(jìn)行存儲(chǔ),并通過物流承運(yùn)商的庫(kù)存管理系統(tǒng)下達(dá)操作指令,根據(jù)國(guó)外買家訂單然后派送,這樣能夠縮短訂單周期,完善用戶體驗(yàn),提升重復(fù)購(gòu)買率。交易量小的企業(yè),可以選擇具有全面服務(wù)渠道的物流公司進(jìn)行長(zhǎng)期合作,一般情況下,選擇在—個(gè)物流公司發(fā)貨越多,企業(yè)享受的優(yōu)惠就越多,企業(yè)的物流成本能夠大大降低。

3.4 培養(yǎng)跨境電商復(fù)合型人才

針對(duì)跨境電子商務(wù)復(fù)合型人才缺乏的瓶頸,一方面廣東省政府可以依托省內(nèi)高校加強(qiáng)跨境電商人才的培養(yǎng),在國(guó)際貿(mào)易、商務(wù)英語(yǔ)、電子商務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域開設(shè)跨境貿(mào)易專業(yè)方向,學(xué)校積極開設(shè)校企共建校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)共同建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制,共同培養(yǎng)符合企業(yè)實(shí)際需求的跨境電子商務(wù)人才;二是政府可以在國(guó)內(nèi)外引進(jìn)跨境電子商務(wù)優(yōu)秀人才,給予一定的資金扶持和補(bǔ)貼。另外,中小企業(yè)要重視跨境電商人才的投入,在薪金待遇方面滿足跨境電商人才的需求,保證他們能夠全身心投入工作。

3.5 建立和完善跨境電商信用體系

為了提高廣東省中小企業(yè)在跨境電商出口貿(mào)易中的信譽(yù),需要建立跨境電商信用體系。一方面需要政府部門的支持,政府應(yīng)該建立和完善廣東省信用征信平臺(tái),制定行業(yè)規(guī)范、完善認(rèn)證體系。同時(shí)支持發(fā)展跨境電商信用服務(wù),向信用公共服務(wù)平臺(tái)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放政府部門相關(guān)數(shù)據(jù)資源,提供資金、政策等方面的支持。另一方面需要中小企業(yè)的積極參與和配合。中小外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該樹立誠(chéng)信意識(shí),積極配合參與電子認(rèn)證及網(wǎng)上信用評(píng)價(jià),注重自身產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。此外,信用體系的建設(shè),跨境電商平臺(tái)的積極參與必不可少。平臺(tái)方可通過推出企業(yè)認(rèn)證、支付認(rèn)證、黑名單等措施,確保跨境電商的健康良性發(fā)展。對(duì)于“不誠(chéng)信”的客戶,可采取公告曝光、通報(bào)違規(guī)企業(yè)所在的當(dāng)?shù)毓ど滩块T、放入網(wǎng)上黑名單等措施懲罰,凈化跨境電商的市場(chǎng)環(huán)境。

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