關(guān)于交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能的分析

郭霞 三門峽黃河公路大橋管理處

關(guān)于交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能的分析

郭霞 三門峽黃河公路大橋管理處

伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，公路交通節(jié)能減排項(xiàng)目成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展，結(jié)合節(jié)能減排的發(fā)展趨勢(shì)，提升能源利用效率，已經(jīng)成為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文從我國(guó)交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀分析入手，簡(jiǎn)要分析了公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能的主要任務(wù)，并對(duì)技能運(yùn)行措施進(jìn)行了集中闡釋，旨在為相關(guān)項(xiàng)目管理人員提供有價(jià)值的參考建議。

交通運(yùn)輸 公路交通 經(jīng)濟(jì)節(jié)能 任務(wù) 對(duì)策

一、我國(guó)交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人們對(duì)于能源的保護(hù)意識(shí)也在增強(qiáng)，我國(guó)一次能源消費(fèi)占據(jù)全球的21.3%，正是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)對(duì)于能源的消費(fèi)需求也在不斷增長(zhǎng)。這其中，交通運(yùn)輸行業(yè)消耗的能源占據(jù)全球能源消耗總量的四分之一，且二氧化碳的排放量占據(jù)全球的14%左右。通過數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)于全球石油需求的影響非常巨大，也是直接導(dǎo)致溫室氣體排放以及環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素[1]。只有在交通運(yùn)輸項(xiàng)目中積極落實(shí)能源保護(hù)結(jié)構(gòu)和管控機(jī)制，才能一定程度上實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

另外，我國(guó)石油供給數(shù)量并不能完全滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，整體石油項(xiàng)目還是依賴進(jìn)口，特別是在2014年，石油對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到了63.2%，交通運(yùn)輸不僅僅是石油消費(fèi)的主要項(xiàng)目，也是大氣污染排放的主要途徑，據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，在2030年，石油消耗將上升到11.08億噸，正是基于此，交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作刻不容緩。

二、交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能的主要任務(wù)

在交通運(yùn)輸市場(chǎng)中，要踐行節(jié)能減排的項(xiàng)目，公路規(guī)劃至關(guān)重要，不僅要積極發(fā)展綜合運(yùn)輸項(xiàng)目，也要進(jìn)一步建構(gòu)更加有效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，從而提升運(yùn)輸管理的整體水平，有效發(fā)展公共交通產(chǎn)業(yè)，確保公共客運(yùn)體系貼合實(shí)際需求。另外，也要圍繞營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸領(lǐng)域展開綜合節(jié)能運(yùn)行模式，確保管理性節(jié)能結(jié)構(gòu)、技術(shù)性節(jié)能結(jié)構(gòu)以及結(jié)構(gòu)性節(jié)能結(jié)構(gòu)能發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。

（一）公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能任務(wù)之管理性節(jié)能減排

在管理性節(jié)能結(jié)構(gòu)建立和集中管控的過程中，要確保對(duì)公路貨運(yùn)組織水平、客運(yùn)組織水平以及汽車駕駛員綜合素質(zhì)三個(gè)方面的有效融合，提高管控要求的同時(shí)，確保管理模型和管理訴求貼合實(shí)際。一方面，要積極提升公路貨運(yùn)的組織水平，提升管理手段和管理辦法，將運(yùn)輸行業(yè)推向規(guī)劃化和集約化，積極建設(shè)有效的貨運(yùn)組織形式和調(diào)配動(dòng)力結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)能在積極的引導(dǎo)下，結(jié)合節(jié)能減排發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效率的優(yōu)化[2]。另一方面，要提升公路客運(yùn)的組織管理水平，一定程度上完善客運(yùn)結(jié)構(gòu)和組織管理模式，在保證服務(wù)品質(zhì)和公路交通出行占有率的同時(shí)，減少能源消耗數(shù)量。另外，要有效提高汽車駕駛員的節(jié)能素質(zhì)，編制節(jié)能駕駛操作指南，確保駕駛員能從思想意識(shí)層面認(rèn)知和體會(huì)節(jié)能減排的時(shí)代重要性。

（二）公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能任務(wù)之結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排

在運(yùn)行結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排項(xiàng)目的過程中，不僅要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，也要優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。一方面，在優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的過程中，要集中加快高速公路網(wǎng)建設(shè)以及農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化樞紐結(jié)構(gòu)和連接線上的建設(shè)力度，真正發(fā)揮運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的效益，保證公路運(yùn)輸總體效率最優(yōu)化。另一方面，在優(yōu)化車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)的過程中，要集中建構(gòu)以小型車和大型車為交通主體，以中型車為補(bǔ)充車型的運(yùn)力框架。并且要有效發(fā)展集裝箱專業(yè)運(yùn)輸車輛，優(yōu)化發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，保證運(yùn)輸效率切實(shí)有效。

（三）公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能任務(wù)之技術(shù)性節(jié)能減排

技術(shù)性節(jié)能減排項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要大力發(fā)展智能化交通技術(shù)項(xiàng)目，也要進(jìn)一步強(qiáng)化車輛節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用路徑[3]。具體方法包括：提升柴油車輛的比例、大力發(fā)展車用替代燃料、推廣應(yīng)用發(fā)動(dòng)機(jī)直接噴射技術(shù)等，強(qiáng)化定期檢測(cè)和維修效率，保證運(yùn)營(yíng)車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)貼合實(shí)際需求。

三、交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能的主要措施

（一）交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能項(xiàng)目要提升組織化水平

要通過建設(shè)節(jié)能環(huán)保型交通運(yùn)輸體系，提高運(yùn)輸項(xiàng)目的現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)甩掛運(yùn)輸節(jié)能減排推廣工程項(xiàng)目的實(shí)際效果，一定程度上保障運(yùn)輸項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的有效性，也為能源高效利用和能耗降低提供解決路徑。另外，在2009-2014，我國(guó)針對(duì)該項(xiàng)目還分別頒布了《關(guān)于發(fā)布第一批公路甩掛運(yùn)輸推薦車型的通知（交運(yùn)發(fā)[2012]27號(hào)）》以及2013年公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作等，不僅要集中加快第三方物流的運(yùn)行結(jié)構(gòu)，也為了進(jìn)一步培育融合倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目以及運(yùn)輸要求的組織主題，真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效率的有效升級(jí)，達(dá)到節(jié)能減排的目的和要求[4]。

（二）交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能項(xiàng)目要優(yōu)化車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)

要想從根本上優(yōu)化車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)的有效性，就要從以下兩方面對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)定。一方面，要利用準(zhǔn)入淘汰制度集中優(yōu)化車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)，在交通運(yùn)輸主體建立過程中，要保證運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入項(xiàng)目和淘汰制度之間形成良性的平衡互動(dòng)，確保市場(chǎng)運(yùn)行的有序性和合理性。另一方面，要積極發(fā)展新能源車輛，以提升整體車輛運(yùn)力項(xiàng)目的實(shí)際效果，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排的環(huán)保目標(biāo)。其中，客運(yùn)新能源車輛中，公交車要逐步減少汽油車，利用混合動(dòng)力電動(dòng)汽車以及壓縮天然氣汽車；出租車要發(fā)展純電動(dòng)汽車；短途客運(yùn)汽車主要是壓縮天然氣汽車；長(zhǎng)途客運(yùn)汽車主要是液化天然氣汽車等[5]。

（三）交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能項(xiàng)目要提升管理水平

在集中提升車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)的過程中，主要是對(duì)客運(yùn)運(yùn)力調(diào)控能力進(jìn)行綜合優(yōu)化，對(duì)于實(shí)載率在70%以下的客運(yùn)路線中，不能新增運(yùn)力參數(shù)，并且要保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府調(diào)控之間的平衡，從而進(jìn)一步提高企業(yè)集約化水平以及運(yùn)行的規(guī)劃化。值得一提的是，在積極開展調(diào)研和管控項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要保證組織模型和服務(wù)品質(zhì)符合公共服務(wù)體系的要求，構(gòu)建更加高速且多層次的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，一定程度上提高公路客運(yùn)項(xiàng)目的整體組織管理能力，進(jìn)一步優(yōu)化管理水平和管理高效性，從而減少能耗和污染物排放，保證管理效能的同時(shí)，提高組織管理水平。

（四）交通運(yùn)輸市場(chǎng)中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能項(xiàng)目要優(yōu)化運(yùn)輸線路

在整個(gè)項(xiàng)目建立和優(yōu)化升級(jí)的過程中，要結(jié)合實(shí)際需求和管控目標(biāo)建構(gòu)更加有效的處理措施，積極落實(shí)不同路線的不同行駛路徑，確保能耗水平貼合實(shí)際發(fā)展訴求，也要從線路布局入手，建構(gòu)更加有效的運(yùn)行結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化運(yùn)輸效率的同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)[6]。為了進(jìn)一步優(yōu)化公路運(yùn)行線路的布局結(jié)構(gòu)，要積極落實(shí)有效的公路服務(wù)體系，分析城市現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，以發(fā)展未來城市為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)交通項(xiàng)目的綜合優(yōu)化。

四、結(jié)束語

總而言之，在發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的過程中，要對(duì)公路運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)際效果和有效性進(jìn)行集中分析，綜合處理管控要求和管理結(jié)構(gòu)，確保管理效果貼合實(shí)際市場(chǎng)需求。技術(shù)人員也要合理布局交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，充分貫徹落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策，積極優(yōu)化組織管理水平，調(diào)控車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)，保證運(yùn)輸線網(wǎng)結(jié)構(gòu)的有效性，推進(jìn)節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，為我國(guó)交通行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。

[1]湖南省交通運(yùn)輸廳.湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于我省高速公路施工損壞普通公路補(bǔ)償?shù)囊庖娤娼换ā?014〕166號(hào)[J].湖南交通科技,2014,17（02）:179-179.

[2]姚小娟.試論公路交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用[J].中國(guó)商論,2016,45（09）:125-127.

[3]周培東,吳慧,闕科昌等.玉林市公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J].西部交通科技,2014,19（04）:67-71,96.

[4]李衛(wèi)權(quán).經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理重要性分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,27（18）:336-336.

[5]謝靜,王宗明,張陽(yáng)生等.區(qū)域公路交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)——以陜北為例[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）,2013,43（01）:115-120.

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