職業(yè)教育質(zhì)量保障中的關(guān)鍵問題及對策

朵盛 青海省樂都區(qū)職業(yè)技術(shù)學校

職業(yè)教育質(zhì)量保障中的關(guān)鍵問題及對策

朵盛 青海省樂都區(qū)職業(yè)技術(shù)學校

當前高等教育大眾化背景下，如何保障職業(yè)教育質(zhì)量一直是人們關(guān)注的焦點問題。然而目前我國職業(yè)教育面臨著經(jīng)費投入少、生源質(zhì)量差以及就業(yè)質(zhì)量低等問題，在整個教育體系中職業(yè)教育很難相融，職業(yè)教育水平難以滿足實際的教學需求，這自然不能適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展需要。為了從根本上改善職業(yè)教育教學質(zhì)量，必要的輿論環(huán)境是不可缺少的，只有賦予職業(yè)教育同等的社會地位才能夠轉(zhuǎn)變公眾觀念，從根本上提高職業(yè)教育質(zhì)量。從職業(yè)教育改革與發(fā)展出發(fā)，本文針對職業(yè)教育質(zhì)量保障中的關(guān)鍵問題及其實施對策展開了探討。

職業(yè)教育 質(zhì)量保障 問題研究 改善對策

一、引言

如今的社會競爭早已從資本和資源的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬鸥偁帯Ｂ殬I(yè)教育肩負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的重任，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量與數(shù)量往往決定了職業(yè)院校自身的市場競爭力。但在青海省眾多城鎮(zhèn)企業(yè)職工當中，獲得國家職業(yè)資格證書并具備相應專業(yè)技能的人員僅占據(jù)總?cè)藬?shù)的30%，其中高技能人才更是僅占到11%，供求之間的差距十分明顯。經(jīng)過跨越式發(fā)展，我國職業(yè)教育取得了一些成績，但其中存在的問題也令人堪憂，師資力量薄弱、經(jīng)費短缺、生源質(zhì)量差等等問題應當引起教育工作者的高度重視。針對存在的問題，職業(yè)教育必須加強自身的品牌意識，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督機制，多方面籌集經(jīng)費提高市場競爭力，切實尋找問題的癥結(jié)，確保各職業(yè)資格考試制度的完善性。

二、職業(yè)教育質(zhì)量保障中的幾個關(guān)鍵問題

近年來我國職業(yè)教育持續(xù)擴招，無論是辦學規(guī)模還是學生數(shù)量都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，隨著辦學服務的優(yōu)化和學科專業(yè)的拓展，我國職業(yè)教育為社會培養(yǎng)出了一批又一批的高素質(zhì)人才。然而，辦學規(guī)模擴張和學生數(shù)量增長的同時，職業(yè)教育自身的問題也逐漸涌現(xiàn)出來。從職業(yè)教育歷史發(fā)展及現(xiàn)實狀況分析，目前職業(yè)教育在質(zhì)量保障方面存在的關(guān)鍵性問題主要有以下幾點：

（一）內(nèi)外部質(zhì)量監(jiān)控

目前職業(yè)教育過于關(guān)注的是外部質(zhì)量監(jiān)控，內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控意識較為薄弱，認為外部評價更能夠樹立良好的社會形象，為學校帶來榮譽，甚至在外部質(zhì)量監(jiān)控方面存在一定的“造假”現(xiàn)象，根據(jù)外部標準完善硬件準備。實則內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控活動才更能發(fā)現(xiàn)問題所在，但由于人員之間非常熟悉，并不能夠針對不合理的情況作出有針對性的投訴，這就難以嚴格按照規(guī)章制度辦事。作為職業(yè)教育質(zhì)量保障機制良性循環(huán)發(fā)展的重要保證，內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控無疑是存在的重要問題，它會直接影響到教學質(zhì)量，需要對應有效的改進對策。

（二）教學評估與跟蹤驗證

在教學監(jiān)控和評估環(huán)節(jié)缺乏必要的跟蹤驗證與解決措施。分析職業(yè)院校在教學檢查方面的情況，往往所涉及到的問題只是存在的不足，并沒有對應切實的跟蹤記錄和解決措施，更沒有將實施方案落實到具體的個人，缺少整改驗證，這就使得當年發(fā)生的問題在下一年度的檢查中仍然存在。

（三）教學質(zhì)量管理

教學質(zhì)量管理要求與質(zhì)量監(jiān)控的目的相偏離，當前職業(yè)教育教學管理中針對教學質(zhì)量的監(jiān)控僅僅將目的認為是任課教師的職稱評定與晉級提升，教育教學目標不明確，教師的教學行為難以激發(fā)學生的學習潛能，這不僅是對質(zhì)量評價觀的限制，更使得教學質(zhì)量的評價功能大為弱化。教學質(zhì)量監(jiān)控是對整體教學情況的綜合反映，并非一般的教學工作檢查，只有真正得到信息反饋才能夠持續(xù)改進教學質(zhì)量。

（四）管理模式

在以往計劃經(jīng)濟模式影響下，學校的經(jīng)營在“供給”序列當中，而這一“供給”的主渠道就是國家和政府，這就使得學校的管理基本采用傳統(tǒng)目標管理模式，教職工的目的就是維持學校的正常運行，質(zhì)量問題并不得到重視。伴隨高等教育大眾化時期的來臨，學校規(guī)模的擴大和競爭形勢的加劇，傳統(tǒng)管理模式的弊端日益顯現(xiàn)，教育質(zhì)量成為競爭的核心。由于我國職業(yè)教育起步晚，無論是管理方法還是管理模式都難以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，這就導致學生質(zhì)量很難達到企業(yè)要求。

（五）質(zhì)量管理的觀念

盡管提高職業(yè)教育質(zhì)量的呼聲不斷高漲，但不少職業(yè)院校對“質(zhì)量”的理解卻并不通透，僅僅將質(zhì)量與教學掛鉤，系統(tǒng)化教學質(zhì)量管理的觀念并未形成。質(zhì)量管理所體現(xiàn)的是職業(yè)教育的多層面活動以及教育所肩負的職責，因此對質(zhì)量問題的考慮需要從教學任務、組織結(jié)構(gòu)、評估標準以及學科條件等多方面著手，切實提高校園文化建設質(zhì)量、學術(shù)環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設施質(zhì)量、課程質(zhì)量及科研人員素質(zhì)等等，倘若質(zhì)量管理的觀念僅僅停留于教學表面，則必定難以達到預期的質(zhì)量保障目標。

三、職業(yè)教育質(zhì)量保障的實施對策

（一）實現(xiàn)全員參與與系統(tǒng)化管理

在科學發(fā)展觀的指導下，職業(yè)教育要想實現(xiàn)全面參與和系統(tǒng)化管理必須首先樹立以人為本的教育理念，鼓勵每一位教職工參與到教學質(zhì)量保障計劃當中，充分調(diào)動人員的工作積極性，促進學校效益的最大化。落實規(guī)范化的崗位責任制等各項管理規(guī)章制度，明確人員的質(zhì)量管理內(nèi)容和目標，了解質(zhì)量管理保障體系的每一步驟，以主人翁的態(tài)度去處理和解決問題，樹立同呼吸、共命運的觀念。人員自身也應不斷增強自身的知識、經(jīng)驗與能力，挖掘教學潛能，為提高科研質(zhì)量、教學質(zhì)量和社會服務質(zhì)量而努力。作為一個多層面的系統(tǒng)，教學質(zhì)量更多體現(xiàn)的是職業(yè)教育的多方面職責，除了改革課程和教學方法外，對教育資源的充實、現(xiàn)代化教學手段的運用、教育服務管理的加強、教師隊伍的優(yōu)化以及校園文化環(huán)境的改善等都是系統(tǒng)化管理的主要內(nèi)容。對質(zhì)量問題的把關(guān)需從特定的學科條件和組織結(jié)構(gòu)出發(fā)，重視課程質(zhì)量、學生質(zhì)量、教科研人員質(zhì)量和校園文化建設質(zhì)量等等，通過對教學活動的系統(tǒng)化管理切實保障職業(yè)教育的高質(zhì)量。

（二）現(xiàn)代職業(yè)教育服務觀與質(zhì)量觀的樹立

高等教育大眾化的新形勢下，職業(yè)教育也從以往的封閉走向開放，從單一僵化局面走向整體的可持續(xù)發(fā)展，因此樹立多樣化的職業(yè)教育質(zhì)量觀和服務觀很有必要。職業(yè)教育所培養(yǎng)的對象是具備專業(yè)技術(shù)的專門性應用人才，培養(yǎng)性質(zhì)的特殊性決定了職業(yè)教育的主線設計教學過程必須以技術(shù)應用能力提升為根本，以質(zhì)量和特色體現(xiàn)素質(zhì)教育。倘若死守固有目標，在教學管理方面欠缺靈活性，則就很難保證所培養(yǎng)的人才能夠滿足社會需求?；诖?，現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量觀應當更加重視培養(yǎng)學生的能力與素質(zhì)，在校園文化和管理模式上形成特色，對國外教育質(zhì)量保障成功經(jīng)驗積極借鑒，實行全面的教育質(zhì)量監(jiān)管。而服務觀的樹立則是以學生為中心，處理好學生、學校、家長、社會以及企業(yè)之間的關(guān)系，牢固樹立質(zhì)量服務意識，將各方的滿意度作為衡量標準，辦出職業(yè)教育的鮮明特色，最終實現(xiàn)教育質(zhì)量管理目標。

（三）經(jīng)費投入需增加

現(xiàn)階段職業(yè)教育質(zhì)量保障的一大阻礙還有辦學經(jīng)費問題，經(jīng)費投入少也導致了教育質(zhì)量低下，積極加大經(jīng)費投入能夠有效改善辦學條件，完善教學設施建設與師資隊伍建設，提高職業(yè)教育的辦學水平。既然職業(yè)教育也是我國教育體系的重要組成部分之一，那么政府也應當合理理順職業(yè)教育的經(jīng)費安排，將經(jīng)費問題落到實處，同時優(yōu)化職業(yè)教育的相關(guān)政策，通過多元化教育籌資機制的建立增加經(jīng)費投入，在社會資金的輔助下確保職業(yè)教育資源不斷擴充，為質(zhì)量保障體系的實施保駕護航。

（四）促進職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)督機制的進一步完善

對職業(yè)教育質(zhì)量風險問題正確認識，除了創(chuàng)建科學的教育評估制度外，強化內(nèi)部外質(zhì)量監(jiān)督機制也極為重要。職業(yè)教育內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督體系是一個多層面概念，而學校本身作為質(zhì)量責任監(jiān)督主體需被賦予更多的自主權(quán)。遵循職業(yè)教育的規(guī)律，學校在自我整改方面需完善課程建設、師資隊伍建設和實訓基地建設等，建立獨立的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，確保評價標準的科學合理。同時，教學質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)需以學生為主體，克服組織惰性，輔以必要的外部監(jiān)督方式。除此之外，職業(yè)教育質(zhì)量評估的可行性也值得分析，可通過高水平教育評估研究機構(gòu)的建立和加強質(zhì)量評估專家隊伍建設等途徑來提高質(zhì)量評估的實效性，利用職業(yè)教育評估申訴制度體現(xiàn)民主，完善方方面面的教育質(zhì)量保障。

四、結(jié)束語

綜上所述，職業(yè)教育質(zhì)量與我國社會經(jīng)濟發(fā)展休戚相關(guān)，沒有了質(zhì)量作為保障，那么職業(yè)教育就失去了存在的價值，也就不能夠造就高水平的社會產(chǎn)業(yè)。由于社會經(jīng)濟進步對職業(yè)技術(shù)型人才的需求不斷攀升，我國職業(yè)教育大量擴招就成為了必然趨勢，這是順應歷史發(fā)展而實施的教育政策。但需要注意的是，職業(yè)教育的大力發(fā)展并非是以犧牲職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量為代價，從長遠分析職業(yè)教育發(fā)展的永久生命力必然是質(zhì)量。在現(xiàn)有大眾化發(fā)展階段，對職業(yè)教育質(zhì)量和效率的均衡不可偏廢任何一方。分析職業(yè)教育質(zhì)量保障的關(guān)鍵問題，必須以政策為根本、以質(zhì)量為動力，將各利益主體緊密聯(lián)系，促進動態(tài)化質(zhì)量保障體系的形成，推動我國職業(yè)教育獲得真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。

[1]肖福玲.高等職業(yè)教育課程建設存在的問題與改革路徑[J].池州學院學報,2009,（10）.

[2]麻麗華.對高等職業(yè)教育課程體系改革的若干認識與思考[J].職教探索與研究,2009,（02）.

[3]張祥明,林鵬.福建省中等職業(yè)教育質(zhì)量現(xiàn)狀評價[J].福建教育學院學報,2010,（04）.

[4]吳憲洲.對高等職業(yè)教育課程改革的思考[J].陜西青年職業(yè)學院學報,2009,（04）.

[5]譚立新.高職高專院校建設“雙師型”教師隊伍方法、途徑的研究與實踐[J].中州大學學報,2010,（04）.