中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨非常嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)型問(wèn)題,面臨的很重要的事情就是GDP增長(zhǎng)率一直在往下跌,大家都懷疑中國(guó)模式走到了盡頭,中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底還有沒(méi)有可能中高速增長(zhǎng)。如果短期的下跌只是轉(zhuǎn)型的痛苦期,那沒(méi)關(guān)系,過(guò)兩年調(diào)整一下就回來(lái)了,問(wèn)題關(guān)鍵在于給定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)一路下滑,2015年是7%,2016年的增長(zhǎng)目標(biāo),可能定在6.5%,這樣一直下去,不知道會(huì)不會(huì)一路下滑。
如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)
理解這個(gè)問(wèn)題,要回答這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)說(shuō)白了,就是要理解以前增長(zhǎng)模式的驅(qū)動(dòng)力是什么。為什么原來(lái)的驅(qū)動(dòng)力不能再驅(qū)動(dòng)了?有什么新的驅(qū)動(dòng)力?如果有新的驅(qū)動(dòng)力,怎么樣把這個(gè)驅(qū)動(dòng)力發(fā)揮出來(lái)?
原來(lái)的增長(zhǎng)模式是什么?很簡(jiǎn)單,第一投資拉動(dòng),第二出口拉動(dòng),這是我們所謂的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式。投資拉動(dòng)換句話來(lái)說(shuō),是一種要素推動(dòng)的增長(zhǎng)。
中國(guó)投資拉動(dòng)主要是三塊,第一塊是房地產(chǎn)投資,第二塊是政府的基建,第三塊是制造業(yè)投資。這三塊現(xiàn)在都比較疲軟。制造業(yè)的投資是這里頭最核心的、最根本的驅(qū)動(dòng)力,制造業(yè)的投資現(xiàn)在是非常低迷。制造業(yè)低迷跟對(duì)中國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)愿景和信心聯(lián)系在一起。因?yàn)橹圃鞓I(yè)投資者,關(guān)心的是五到十年以后的經(jīng)濟(jì)狀況,因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候才開(kāi)始慢慢回本,開(kāi)始慢慢賺錢(qián)。
現(xiàn)在市場(chǎng)的情緒,是比較悲觀的。在這種情況下,我們說(shuō)想要轉(zhuǎn)型,就是說(shuō)要轉(zhuǎn)成一個(gè)以消費(fèi)為主要的驅(qū)動(dòng)力,以服務(wù)業(yè)為主要GDP的驅(qū)動(dòng)力。某種程度上我們已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了,可是我們沒(méi)有投資,沒(méi)有供給側(cè),現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)供給側(cè)。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的疲軟是三期疊加,有短期的問(wèn)題,也有中長(zhǎng)期的問(wèn)題,中長(zhǎng)期都是供給側(cè)相關(guān)的。所以說(shuō),片面強(qiáng)調(diào)消費(fèi),片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè),其實(shí)是無(wú)源之水,無(wú)本之木。雖然我們強(qiáng)調(diào)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是消費(fèi)不能片面脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),因?yàn)槠娴毓膭?lì)消費(fèi),很有可能是美國(guó)次貸危機(jī)那樣的結(jié)局。
總體而言的話,現(xiàn)在的主要問(wèn)題還是供給側(cè)出了問(wèn)題。為什么供給側(cè)出問(wèn)題?為什么投資不足就是供給側(cè)出了問(wèn)題?為什么投資會(huì)不足呢?關(guān)鍵的問(wèn)題就是中等收入陷阱問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一階段是要素驅(qū)動(dòng)型的階段,在人均GDP3000美元以下。第一階段的增長(zhǎng)是要素驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)。第二階段是效率驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng),就是中等收入國(guó)家,它現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于效率。第三個(gè)階段是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng),真正成為發(fā)達(dá)國(guó)家以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于創(chuàng)新。
要素驅(qū)動(dòng)階段面臨的問(wèn)題就是跨越貧困陷阱,跨越貧困陷阱相對(duì)而言是比較容易的,但是依然有一些國(guó)家長(zhǎng)期處在貧困陷阱里面。這階段的增長(zhǎng)特征是什么呢?無(wú)非就是勞動(dòng)力、資本、土地、自然資源還有環(huán)境,這些都是增長(zhǎng)的要素。最重要的要素就是勞動(dòng)力,這些國(guó)家里,勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格比較便宜,自然資源價(jià)格也比較便宜,空氣污染成本很低,大氣、水的污染也不會(huì)嚴(yán)格執(zhí)法,價(jià)格也比較低。所以,這種情況下,要素驅(qū)動(dòng)階段的增長(zhǎng),就是依賴這種低價(jià)格的要素,拼命地往里頭投。
這一階段做得最好的國(guó)家就是中國(guó)。
到第二階段麻煩了,第二階段廉價(jià)農(nóng)民工沒(méi)了,這是我們面臨最大、最深刻的問(wèn)題。第二階段增長(zhǎng)靠什么呢?靠效率驅(qū)動(dòng),就是所謂跨越中等收入陷阱。這時(shí)候需要高等教育,需要人力資本的積累,需要各項(xiàng)改革的深化。
第三階段是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的階段,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的階段就是現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更難了。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)候要求什么呢?要求進(jìn)一步進(jìn)行人力資本的投資,要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)全部非常高效,要非常好的創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新文化,這是下一階段更高的要求。
中國(guó)在第一階段為什么能成功?要素驅(qū)動(dòng)加上效率的改善。但是這種情況現(xiàn)在很難做了,特別是要素驅(qū)動(dòng)很難做了。
為什么要轉(zhuǎn)變,為什么不能像前30年那樣繼續(xù)兩位數(shù)的增長(zhǎng)?為什么要轉(zhuǎn)入新常態(tài),我們?yōu)槭裁床荒茉谂f常態(tài)下每個(gè)人發(fā)財(cái),過(guò)得好好的?那是因?yàn)榈谝皇侨丝跀?shù)量紅利在消失,以后沒(méi)有三億多廉價(jià)農(nóng)民工了。第二是人均收入提高了,所以工資必然上去了,勞動(dòng)力成本上去了。第三環(huán)境和資源承受力不足。第四點(diǎn)是很自然的,持續(xù)的投資,邊際收益已經(jīng)開(kāi)始逐步下降了,已經(jīng)到了臨界點(diǎn)了。
避免中等收入陷阱是關(guān)鍵
這種模式已經(jīng)無(wú)法持續(xù),所以必須要轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)到哪里去?我們說(shuō)要轉(zhuǎn)到效率驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng),效率驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)隱含著一個(gè)前提,就是我們的經(jīng)濟(jì)還有好多無(wú)效,或者低效的環(huán)節(jié)。我們經(jīng)濟(jì)無(wú)效或者低效的環(huán)節(jié)在哪里呢?我們每個(gè)人都在我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)中活著,應(yīng)該感受到、知道我們低效無(wú)效的環(huán)節(jié)在哪里。
事實(shí)上中央現(xiàn)在已經(jīng)完全認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),所以提出供給側(cè)的改革。供給側(cè)的改革著眼的就是效率的提高,效率的提高應(yīng)著眼的就是要素市場(chǎng)的效率的提高。要素市場(chǎng)的效率的提高這里面是包括:第一勞動(dòng)力市場(chǎng)的效率的提高,第二資本市場(chǎng)效率的提高,第三土地房地產(chǎn)市場(chǎng)效率的提高,第四政府的角色要更合理、更有效率,第五就是市場(chǎng)體系、市場(chǎng)整合程度。
政府提出產(chǎn)業(yè)升級(jí),到2025年要做高端制造業(yè),一要讓這些大學(xué)生能夠進(jìn)入高端制造業(yè)。以后我們勞動(dòng)力削減以后,很有可能是一大堆大學(xué)生操作一大批機(jī)器人,在高度自動(dòng)化的生產(chǎn)線上工作,這是我們將來(lái)解決的方向。
另外,還要他們?cè)谀膬荷?,他得住得好?,F(xiàn)在我們沒(méi)有好的城市,所以我們這些大學(xué)生找工作就想在北上廣深。第三個(gè)是要讓他們玩兒得好,玩得好是讓他們?cè)趧?chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)需要發(fā)展起來(lái),滿足中產(chǎn)階級(jí)的需求。
但是這個(gè)不容易,要做到這一點(diǎn),需要穩(wěn)步的城鎮(zhèn)化、城市化,我們國(guó)家用的城鎮(zhèn)化,那就是要戶籍制度為基礎(chǔ)的城市化,要統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),要提高人力資本投資。什么叫提高人力資本?說(shuō)白了就是你得讓人家好好學(xué)習(xí),怎么樣才能讓人家愿意好好學(xué)習(xí)呢?得讓人家學(xué)習(xí)有盼頭。什么叫盼頭呢?就是社會(huì)流動(dòng)性,什么叫社會(huì)流動(dòng)性呢?就是所謂的動(dòng)態(tài)不平等。我們說(shuō)社會(huì)流動(dòng)性就是上一代人對(duì)下一代人地位、收入、教育水平的影響。
我們說(shuō)流動(dòng)性低,叫做社會(huì)固化,那就是所謂的龍生龍、鳳生鳳,老鼠的兒子會(huì)打洞。那社會(huì)很高的流動(dòng)性,那就是我們古代說(shuō)的“朝為田舍郎,暮登天子堂”。我們經(jīng)常說(shuō)社會(huì)結(jié)構(gòu),經(jīng)常說(shuō)人力資本要提升,一定要有一定的社會(huì)流動(dòng)性。
代際相關(guān)系數(shù),就是說(shuō)一個(gè)人成功靠什么?一個(gè)人成功靠基因,靠家庭,靠家庭給你提供的環(huán)境,靠社會(huì)環(huán)境,靠自己的努力,還靠運(yùn)氣?;蚝图彝ミ@兩塊都取決于老爹,能區(qū)分基因和家庭很重要,但是一般很難區(qū)分,總體來(lái)說(shuō)這兩個(gè)都依賴于家庭。社會(huì)環(huán)境大家都一樣,努力靠你自己,運(yùn)氣說(shuō)不準(zhǔn)。如果這個(gè)社會(huì)全靠基因和家庭的話,那自己努力就沒(méi)有用了,所以就不會(huì)去努力地積累人力資本。我們說(shuō)健康合理的社會(huì)流動(dòng)性是社會(huì)活力的保證,是人力資本積累的保證,也是我們成功地進(jìn)行效率的驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的保證。
如果社會(huì)結(jié)構(gòu)固化,大家都不愛(ài)學(xué)習(xí)了,農(nóng)村的小孩說(shuō)覺(jué)得沒(méi)有希望了不去學(xué)習(xí)了,人力資本積累不足,那我們?cè)趺礃有黍?qū)動(dòng),怎么樣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是沒(méi)有希望的。事實(shí)上這個(gè)是中國(guó)現(xiàn)在面臨的非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。社會(huì)流動(dòng)性高,那就是我們所謂的從剛性的體制轉(zhuǎn)變?yōu)閺椥缘捏w制。
現(xiàn)在的問(wèn)題是結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)的情況,進(jìn)入中等收入以后,社會(huì)流動(dòng)性迅速降低,社會(huì)結(jié)構(gòu)固化。因?yàn)橐郧暗慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)社會(huì)分層,帶來(lái)利益階層。大家瓜分這個(gè)蛋糕,有些人成為精英,有些人成為普通民眾。在這種情況下,對(duì)于分配的不公,導(dǎo)致了他想固化他的分配,社會(huì)流動(dòng)性就降低了。所以說(shuō),中國(guó)“我爸叫李剛”這種事情就變成一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)事件。中國(guó)社會(huì)在現(xiàn)在進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展的階段,面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的課題,但更大的命題是怎么轉(zhuǎn)變社會(huì)結(jié)構(gòu),怎么增加社會(huì)的流動(dòng)性,怎樣使社會(huì)里的人,尤其是年輕人,都感到有機(jī)會(huì)、都有積極性,只有這樣才是一個(gè)健康的社會(huì),只有這樣才是一個(gè)能夠保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的社會(huì),這不是道德的問(wèn)題也不是哲學(xué)的問(wèn)題和政治理念的問(wèn)題,這是我們要擺脫中等收入陷阱的一個(gè)必然。(本文根據(jù)北京大學(xué)光華管理學(xué)院顏色教授在上海金融與法律研究院鴻儒論道的演講整理,有刪節(jié)。整理/易欣)
編輯:程新友