基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作措施

焦國(guó)軍

（達(dá)州市宣漢縣廠溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 四川達(dá)州 636171）

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作措施

焦國(guó)軍

（達(dá)州市宣漢縣廠溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 四川達(dá)州 636171）

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是農(nóng)村工作中的重要內(nèi)容之一，關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民幸福。本文首先闡述了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的工作重點(diǎn)，并對(duì)防疫工作中存在的問(wèn)題做了簡(jiǎn)要分析，最后針對(duì)現(xiàn)狀給出了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的具體措施。

基層畜牧獸醫(yī)；動(dòng)物防疫；工作重點(diǎn)

引言

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是畜牧獸醫(yī)的主要工作內(nèi)容，其中包含了以下幾方面的工作內(nèi)容：①對(duì)畜牧政策，以及與畜牧疾病防疫相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)行宣傳，為上級(jí)提供真實(shí)的基層畜牧相關(guān)材料和發(fā)展報(bào)告；②做好轄區(qū)內(nèi)的畜牧動(dòng)物疾病防控工作，及時(shí)對(duì)患疾的畜牧動(dòng)物予以救治，對(duì)區(qū)內(nèi)畜牧動(dòng)物的健康狀況做出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切，有關(guān)政府及部門(mén)應(yīng)對(duì)動(dòng)物防疫以及管理予以足夠的重視，促使基層畜牧獸醫(yī)防疫工作不斷隨著社會(huì)發(fā)展而進(jìn)步。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)

1.1 動(dòng)物疫病防控

動(dòng)物疫病防控是基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的重點(diǎn)內(nèi)容，是獸醫(yī)師展開(kāi)日常工作所圍繞的中心環(huán)節(jié)。做好基層動(dòng)物疾病的防控工作，需要牢牢把握工作中的重點(diǎn)，在充分了解當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖動(dòng)物的生理習(xí)性以及周邊自然環(huán)境特點(diǎn)的前提下，制定有針對(duì)性的、科學(xué)合理的防疫措施，盡最大努力防止動(dòng)物疫情的發(fā)生。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)疫病的動(dòng)物，應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)發(fā)病動(dòng)物經(jīng)行隔離治療，以防出現(xiàn)疾病蔓延的態(tài)勢(shì)。此外，還應(yīng)形成基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫的工作記錄，對(duì)有參考價(jià)值的疫病災(zāi)害處理過(guò)程記錄并保存，做好后期整理工作，為以后的疫病災(zāi)害處理積累經(jīng)驗(yàn)，提供可供參考、對(duì)比的依據(jù)。

1.2 動(dòng)物身體檢查

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物身體檢查主要涉及兩項(xiàng)內(nèi)容：①定期對(duì)轄區(qū)動(dòng)物進(jìn)行體檢，掌握區(qū)內(nèi)動(dòng)物健康的總體水平，并將檢查結(jié)果登記在冊(cè)，形成連續(xù)的記錄結(jié)果，一旦出現(xiàn)區(qū)內(nèi)動(dòng)物大面積疫病情況，要立即啟動(dòng)疫情預(yù)警，并迅速采取相應(yīng)的措施；②定期為動(dòng)物進(jìn)行疫苗注射，特別是在春夏等動(dòng)物疫情高發(fā)期，要著重做好疾病預(yù)防工作，確保轄區(qū)所屬動(dòng)物的健康。

1.3 防疫設(shè)備管理

基層防疫站往往地處偏僻，條件艱苦，可供防疫工作利用的防疫藥品、器械、設(shè)備等資源都十分稀缺，在這種背景下，基層動(dòng)物防疫工作站以及其工作人員要加強(qiáng)自身組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理配置每一種防疫資源，特別是要注重對(duì)防疫設(shè)備的存放、使用和日常維護(hù)，保證防疫設(shè)備不遭受意外損害。

1.4 加強(qiáng)基層工作人員專業(yè)素養(yǎng)

參與動(dòng)物防疫工作的基層有關(guān)人員必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)才能順利完成動(dòng)物防疫任務(wù)，考慮到實(shí)際情況，基層工作人員一般選用當(dāng)?shù)匚幕刭|(zhì)較高的村民。這就要有關(guān)部門(mén)合理調(diào)撥動(dòng)物防疫技術(shù)人員，使專業(yè)的技術(shù)人員與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)村民有效溝通，密切聯(lián)系，必須做好對(duì)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)村民的教育培訓(xùn)工作，注意對(duì)先進(jìn)技術(shù)、方法的引進(jìn)。定期召集、組織防疫工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，不斷提升這支隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，提升動(dòng)物防疫工作效率。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題

2.1 防疫意識(shí)薄弱

畜牧動(dòng)物的疫病往往表現(xiàn)出慢性化和非典型化的特點(diǎn)，并且近年來(lái)隨著地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，畜牧動(dòng)物在區(qū)域間的流動(dòng)活動(dòng)也不斷加強(qiáng)，這兩種情況增加了基層動(dòng)物防疫工作的難度，一旦防疫工作人員在思想上疏忽大意，很容易導(dǎo)致疫情的擴(kuò)散。再加上小規(guī)模養(yǎng)殖戶的畜牧動(dòng)物防疫意識(shí)淡化，動(dòng)物的養(yǎng)殖條件和生活環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到動(dòng)物防疫的要求。由此，在基層畜牧動(dòng)物防疫工作中，無(wú)論是基層防疫工作人員還是養(yǎng)殖戶自身，都應(yīng)增強(qiáng)動(dòng)物防疫意識(shí)。

2.2 資金、人員短缺

在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，資金以及人員的短缺問(wèn)題十分突出。這種情況的存在嚴(yán)重影響了畜牧動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展，造成了一些地區(qū)的畜牧防疫工作有名無(wú)實(shí)，不利于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。即使在條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備有獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，但是由于其沒(méi)有深入基層，無(wú)法主動(dòng)全區(qū)掌握畜牧動(dòng)物的健康狀況，只能為臨近的畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖戶提供動(dòng)物疾病的救治，對(duì)全區(qū)動(dòng)物防疫工作的促進(jìn)作用較小。由此，資金的短缺引起人員配備和技術(shù)設(shè)備的不足，進(jìn)而使得基層畜牧動(dòng)物防疫工作停滯不前，無(wú)法將疫病檢測(cè)工作落實(shí)到位。

2.3 防疫工作相互分割

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)依靠區(qū)域合作才能真正落實(shí)好的工作，既需要上級(jí)單位與基層防疫工作站之間的有效溝通，又需要基層與基層之間的相互聯(lián)系。只有形成聯(lián)系緊密的畜牧動(dòng)物防疫工作網(wǎng)絡(luò)，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫情最有效的防控。而在現(xiàn)實(shí)中，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事畜牧動(dòng)物防疫工作的人員數(shù)量極為不足，交通、通信手段也極為有限，基層防疫站之間，基層防疫站與上級(jí)防疫工作部門(mén)之間彼此分割，缺乏有效的聯(lián)系，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力嚴(yán)重不足，無(wú)法真正開(kāi)展畜牧動(dòng)物防疫工作。

3 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作措施

3.1 完善相關(guān)規(guī)章制度，提升防疫意識(shí)

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作與農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，食品安全體系的建立密不可分，相互影響，同屬于政府公共管理事項(xiàng)的范疇。因此，要加強(qiáng)基層畜牧動(dòng)物防疫工作應(yīng)創(chuàng)建聯(lián)合各項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容的防疫體系，形成與衛(wèi)生建設(shè)、食品安全建設(shè)積極配合的關(guān)系，同時(shí)應(yīng)著重解決基層動(dòng)物防疫工作中存在的條塊分割問(wèn)題，加強(qiáng)防疫網(wǎng)絡(luò)中垂直和水平方向的聯(lián)系，構(gòu)建覆蓋范圍廣、工作聯(lián)系緊密的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好基層畜牧動(dòng)物防疫工作。

3.2 提升人員的素質(zhì)，增加技術(shù)投入

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的發(fā)展關(guān)鍵在于兩種資源的投入：①為人力資源，包括技術(shù)人員和一般勞動(dòng)力；②為技術(shù)資源，包括防疫設(shè)備和技術(shù)手段。加強(qiáng)人力資源的投入，既要注重對(duì)已有團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，又要加強(qiáng)與未來(lái)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作發(fā)展相適應(yīng)的人才儲(chǔ)備體系建設(shè)，通過(guò)定期或不定期的人才培訓(xùn)，使基層工作人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)動(dòng)物防疫意識(shí)，通過(guò)招收高素質(zhì)的技術(shù)型人才，來(lái)提高團(tuán)隊(duì)整體的動(dòng)物防疫水平。加大技術(shù)資源的投入，需要政府有關(guān)部門(mén)加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的財(cái)政支持，提升基層防疫站對(duì)技術(shù)設(shè)備的管理水平以及防疫工作人員對(duì)現(xiàn)有技術(shù)手段的掌握水平。最終使得動(dòng)物防疫工作能夠真正落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 重視疾病的控制

畜牧獸醫(yī)防疫工作的主要職責(zé)是對(duì)患有疾病的畜牧動(dòng)物予以治療，對(duì)動(dòng)物所產(chǎn)生的疾病予以控制。鑒于畜牧動(dòng)物疫情潛伏期長(zhǎng)，發(fā)病慢的特點(diǎn)，在日產(chǎn)工作中，防疫工作人員要定期對(duì)動(dòng)物的健康狀況進(jìn)行抽樣調(diào)查，并通過(guò)采集的樣本，來(lái)估計(jì)區(qū)內(nèi)畜牧動(dòng)物整體的健康水平。當(dāng)樣本中患病率偏高時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的解決方法，如對(duì)區(qū)內(nèi)畜牧動(dòng)物采取注射疫苗，服用藥物，隔離觀察等措施對(duì)潛在的疫情風(fēng)險(xiǎn)予以控制，以此保證區(qū)內(nèi)動(dòng)物整體良好的健康狀況，并實(shí)現(xiàn)對(duì)畜牧動(dòng)物疾病的有效監(jiān)測(cè)。

3.4 加大基礎(chǔ)設(shè)施以及基層組織建設(shè)力度

動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展，從根本上講，就是要改善各種容易滋生病菌的環(huán)境，改善畜牧動(dòng)物的居住環(huán)境和飲食衛(wèi)生狀況。由此，畜牧獸醫(yī)在進(jìn)行工作中還需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相配合，通過(guò)建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程、建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施以改善農(nóng)村地區(qū)整體的衛(wèi)生水平，有效減少引發(fā)畜牧動(dòng)物疾病的各種細(xì)菌的滋生。對(duì)于基層組織的建設(shè)，應(yīng)使畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫站有專門(mén)的場(chǎng)所，有專門(mén)的工作人員，有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)人員，有專業(yè)配套的藥物、設(shè)備，有專用的通訊線路，以此來(lái)提升動(dòng)物防疫工作的整體水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，想要真正做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，就必須充分了解和把握畜牧動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)識(shí)到目前工作中存在各種的不足，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的解決措施。通過(guò)促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作水平的提高，促進(jìn)基畜牧獸醫(yī)動(dòng)物公共服務(wù)水平的提升，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和組織建設(shè)的發(fā)展，真正提升基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫水平，使基層地區(qū)的居民百姓真正受益。

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1004-7344（2016）15-0204-02

2016-5-10