電網(wǎng)建設(shè)工程特點及安全管理分析

侯昌清

（國網(wǎng)湖南省電力公司保靖縣供電分公司 湖南保靖 416500）

電網(wǎng)建設(shè)工程特點及安全管理分析

侯昌清

（國網(wǎng)湖南省電力公司保靖縣供電分公司 湖南保靖 416500）

電網(wǎng)建設(shè)工程具有較強的系統(tǒng)性，在實際建設(shè)過程中會受到客觀因素以及人為因素的影響，這對電力行業(yè)的發(fā)展會形成一定的制約，對于電網(wǎng)的供電質(zhì)量以及能力都會有影響，因此加強對電網(wǎng)建設(shè)工程特點的分析，以及做好電網(wǎng)建設(shè)工程的安全管理有著十分重要的意義?；诖耍疚木蛯﹄娋W(wǎng)建設(shè)工程安全的管理現(xiàn)狀、特點以及安全管理的方式進行了簡要的探析，以期為相關(guān)人員提供參考。

電網(wǎng)建設(shè)；工程特點；安全管理

1 引言

為了能夠從整體上對電網(wǎng)建設(shè)的工程的質(zhì)量進行把握，需要重視每個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，為了有效實現(xiàn)對電網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，建立相應(yīng)的電網(wǎng)管理制度以及規(guī)章制度，對安全管理進行強化時現(xiàn)階段電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展過程中需要解決的問題。

2 電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀

近年來，國家電網(wǎng)公司不斷完善電網(wǎng)建設(shè)工程中安全管理的方法以及規(guī)章制度，使得電網(wǎng)建設(shè)的管理水平有了進一步的提升，不斷穩(wěn)步推進工程項目的安全管理的標準化建設(shè)，但現(xiàn)階段還有較多的工程項目在建設(shè)過程中的安全管理還存在著許多問題，主要體現(xiàn)在以下幾點：①缺乏健全的工程項目組織機構(gòu)，管理人員對于電網(wǎng)建設(shè)工程的管控能力有所欠缺，對于國家電網(wǎng)公司所制定的項目沒有執(zhí)行到位；②在分包管理環(huán)節(jié)還有所欠缺，參與電網(wǎng)工程項目建設(shè)的分包人員具有較大的流動性，缺乏相應(yīng)的安全施工意識以及管理專業(yè)的知識較為匱乏；③對于電網(wǎng)建設(shè)工程未投入較多的資金，跟國家電網(wǎng)公司所要求的安全文明施工的要求還存在著一定的差距，下文會分步詳細的闡述。

3 電網(wǎng)建設(shè)工程的特點

現(xiàn)階段，我國的電網(wǎng)建設(shè)工程的范圍越來月光，電網(wǎng)建設(shè)工程的特點也越來越多，為了有效降低工程建設(shè)的危險性，務(wù)必要系統(tǒng)的對這些特點進行研究，而其具有的特點主要有以下幾點：

3.1 高空作業(yè)、露天作業(yè)多

由于電網(wǎng)行業(yè)自身具有一定的特殊性，并且架設(shè)的電網(wǎng)大多數(shù)都是在高空中進行，因而在普遍情況下，電網(wǎng)建設(shè)工作者進行的露天作業(yè)都具有一定的危險性，這就導(dǎo)致施工修理人員的安全難以得到保障。此外，大部分電網(wǎng)是露天進行建設(shè)，除了個別情況下有關(guān)人員需要在電站內(nèi)部進行工作，大多數(shù)的電網(wǎng)工程都處于露天環(huán)境里，比較容易受天氣的影響。與此同時為了確保居民的用電安全，一旦電網(wǎng)建設(shè)出現(xiàn)問題，需要及時的對電網(wǎng)進行修理，但是遇到暴風、暴雨、冰雹、暴曬以及大雪天氣等惡劣天氣下，建設(shè)工作者要繼續(xù)此工程，這就增加了施工的難度，工作條件也會變得十分的惡劣，會出現(xiàn)更多的不確定因素。

3.2 技術(shù)含量低，需要投入較多的勞動力資源

盡管電網(wǎng)建設(shè)對于技術(shù)的要求較低，只需要簡單的設(shè)置路線和安裝相關(guān)設(shè)備，然而在實際工作中，需要投入較多的勞動力資源以及資金，從某種程度上提高了施工的成本，此外，由于此電網(wǎng)建設(shè)屬于勞動密集型的工程，所以參與施工的人員數(shù)量就比較多，因而在實際建設(shè)過程中難以對這些人員進行管理，難以形成一個統(tǒng)一的管理體系，這就為電網(wǎng)的建設(shè)留下了一定的安全隱患。

3.3 施工人員的綜合素質(zhì)較低

由于電網(wǎng)建設(shè)工程的人員流動性較大，施工作業(yè)存在較多的危險性，就參與建設(shè)的施工人員自身條件來看，施工人員的素質(zhì)大多數(shù)都比較低，沒有足夠的專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。而建設(shè)工程的主體就在于施工人員自身，一旦在施工過程中，其缺乏相應(yīng)的安全意識，工程的安全性就難以得到保證。并且，在實際工作中，有些施工人員還缺乏一定的職業(yè)道德觀，在實際施工過程中不愿意按照相關(guān)的設(shè)計圖紙進行施工，導(dǎo)致施工存在著一定的盲目性，也就為電網(wǎng)建設(shè)工程留下了一定的安全隱患。

3.4 電力本身就是高風險能源

人是電網(wǎng)建設(shè)的主導(dǎo)，并且人自身也是道題，一旦施工人員在實際操作過程中出現(xiàn)問題，會導(dǎo)致電力發(fā)生泄漏，而人會跟地面形成回路，容易發(fā)生觸電事故。社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設(shè)的項目工程也變得更加復(fù)雜和艱難，這為電網(wǎng)的安全管理增加了一定的難度。

4 進行安全管理的具體措施

4.1 健全組織機構(gòu)，明確責任

在建設(shè)電網(wǎng)工程前務(wù)必要做好相關(guān)的工作，主要需要建立各個監(jiān)管部門，并按照工程的實際安全程度建立相應(yīng)的安全委員會，以便能夠全面的對建筑工程進行管理。此外，在實際施工過程中，要落實責任制，使得每個施工人員都能夠?qū)ψ陨淼呢熑斡兴鞔_，從而在某種程度上調(diào)動施工人員的工作積極性，使其更具責任意識。同時，要對施工而對安全程度進行管理和控制時，要按照相關(guān)的管理規(guī)定進行管理，從而確保整個電網(wǎng)建設(shè)工程的安全和穩(wěn)定。

4.2 利用現(xiàn)代化的技術(shù)提高管理的實效性

社會經(jīng)濟水平的不斷提高，科學技術(shù)也在不斷進步，這為電網(wǎng)的建設(shè)工作提供了較多的便利。全球經(jīng)濟化背景下，我們跟其他國家無論是經(jīng)濟上，還是科技上都有了更多的交流，為了有效對我國電網(wǎng)建設(shè)過程中存在的鼻端進行改善，可以汲取外來國家的優(yōu)秀技術(shù)，并采取一定的預(yù)控危險手段，以及對危險進行評估等方式對安全技術(shù)的發(fā)展進行有效的推動，從而對電網(wǎng)建設(shè)進行安全的管理。然而，需要注意的是，現(xiàn)代化的管理理論眾多，要注意合理篩選，在實踐中不斷的改進，找出適合本工程的安全管理體系。

4.3 加強安全教育和技能培訓

電網(wǎng)建設(shè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，盡管不需要太多的高新技術(shù)的人才，但這就容易導(dǎo)致參與電網(wǎng)工程建設(shè)的施工人員的素質(zhì)較低，持有低水平的技能，并且人員的流動性較大，因而大大增加了安全教育以及技能培訓的難度，為了有效解決這一問題，則可以采用“競聘上崗”的制度，讓那些真正想要做好電網(wǎng)建設(shè)工作的人員能夠自行的去提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，并做到實踐跟學習的相統(tǒng)一，注重經(jīng)驗的積累，從而有效提高自身的專業(yè)水轉(zhuǎn)。有關(guān)企業(yè)的管理人員要注重對工作人員日常工作表現(xiàn)的監(jiān)督工作，確保其能夠在電網(wǎng)建設(shè)的全過程中都保持警惕，注重自身技能的提高，這樣一來，不但專業(yè)素質(zhì)能夠有所提高，安全意識也會有所增強，大大降低了事故的發(fā)生率。

4.4 建設(shè)良好的文化和氛圍

無論發(fā)生何種事故，受害主體都是人，為了實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)以及安全管理，需要每一位施工人員共同付出努力，企業(yè)在經(jīng)營過程中要注重“以人為本”的理念，對員工的生命健康給予更多的關(guān)注，不斷對其安全意識進行強化，以便在企業(yè)內(nèi)部營造一種“安全第一”的氛圍。國家新出臺的物權(quán)法，也對電網(wǎng)企業(yè)提出了相關(guān)的要求，在實際建設(shè)過程中，要不斷提醒，不斷強化施工人員的安全意識，在必要的情況下，可以考慮設(shè)立意見事故發(fā)生的警示室，方便員工進行參觀，以便其能夠?qū)τ趯⒁l(fā)生的危險進行事先了解，提高他們的安全意識。

4.5 加強施工過程中的監(jiān)督和檢查

安全風險控制貫穿于電網(wǎng)建設(shè)的施工全過程，與施工進度、質(zhì)量和施工協(xié)調(diào)管理密切相關(guān)。實行施工區(qū)域化管理，執(zhí)行工作負責人、工作監(jiān)護人佩戴袖標，施工人員佩戴胸卡制度，明確施工區(qū)域責任人、安全監(jiān)督人員及文明施工負責人。落實安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化的“六化”要求。加強施工協(xié)調(diào)管理，盡量避免交叉作業(yè)、高空作業(yè)、帶電作業(yè)，降低安全風險。

此外，建設(shè)電網(wǎng)工程需要耗費較長的時間，所以在實際施工過程中要注重對施工質(zhì)量的監(jiān)督以及檢查。為了有效地對其進行控制和管理，可以組織開展一些檢查大會或者是相關(guān)的競賽活動，對于不符合施工的制度要進行及時的修改和完善。按照不同季節(jié)和不同施工階段，定期或不定期的對工程項目進行全覆蓋的基建安全大檢查，積極評價工程項目的安全管理狀況，溝通安全管理存在的問題，提出安全隱患整改的意見和建議，督促施工項目部認真完成整改，并形成閉環(huán)管理。

5 結(jié)語

總而言之，在建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)中，為了有效將安全事故發(fā)生的概率降到最低，以便提高安全管理的有效性，減少事故發(fā)生的概率，因此在實際建設(shè)電網(wǎng)過程中要堅持實行安全管理的方法，確?！鞍踩谝弧钡那闆r下，并做好綜合治理，以便真正意義上實現(xiàn)電網(wǎng)的安全建設(shè)和管理。

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[3]雷云彬.電力工程安全施工管理淺述[J].華東科技：學術(shù)版，2016（1）：169.

TM73

A

1004-7344（2016）15-0100-02

2016-3-12

侯昌清（1972-），男，助理工程師，大專，主要從事安全生產(chǎn)電網(wǎng)建設(shè)工作。