目標(biāo)成本法在公路施工階段成本管理中的應(yīng)用

谷彥華

（石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)，石家莊050400）

目標(biāo)成本法在公路施工階段成本管理中的應(yīng)用

谷彥華

（石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)，石家莊050400）

高速公路施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目管理的一種重要手段是進(jìn)行目標(biāo)成本管理。目標(biāo)成本管理法是一種新思想、新方法，能夠有效提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。論文對(duì)目標(biāo)成本法在高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工階段成本管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析，并對(duì)成本管理中存在的問題和改進(jìn)措施進(jìn)行探討。

目標(biāo)成本法；高速公路；成本管理

1 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于建設(shè)工程施工企業(yè)的改革不斷深化，我國的施工企業(yè)經(jīng)營管理模式得到了更加的完善，這就在很大程度上提高了施工水平和施工技術(shù)。在這一背景下，很多工程施工企業(yè)都清醒地認(rèn)識(shí)到，為了能夠在建設(shè)工程市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，需要加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理[1]。高速公路施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目管理的一種重要手段是進(jìn)行目標(biāo)成本管理。目標(biāo)成本管理法是一種新思想、新方法，能夠有效地提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 目標(biāo)成本法的實(shí)施步驟

在高速公路施工建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行目標(biāo)成本管理是指：公路施工企業(yè)在成本經(jīng)營的活動(dòng)中，將成本目標(biāo)從企業(yè)的目標(biāo)體系中提取出來，以此作為成本規(guī)劃、控制以及費(fèi)用支出的依據(jù)，通過這種方式以降低施工的成本消耗，從而達(dá)到提高資本增值的目的。目標(biāo)成本確定后，其具體的實(shí)施步驟如下。

2.1 成本目標(biāo)的分解

根據(jù)工程的具體情況將成本目標(biāo)確定之后，接著即可進(jìn)行目標(biāo)成本的分解，主要是根據(jù)層次的不同進(jìn)行目標(biāo)的分解。各個(gè)不同的層次包括部門、班組以及崗位等。然后根據(jù)施工進(jìn)度的安排，按照時(shí)間對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行分解，主要可以按照年、季度、月以及旬進(jìn)行分解。按照費(fèi)用項(xiàng)目體系對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行分解，則可以將其分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等。各個(gè)不同的費(fèi)用均可以形成相應(yīng)的成本目標(biāo)體系。

2.2 成本目標(biāo)的控制

當(dāng)成本目標(biāo)分解完成之后，即可在項(xiàng)目的實(shí)施過程中對(duì)成本的發(fā)生和形成過程進(jìn)行全過程的控制。

2.3 成本核算

在目標(biāo)成本管理的方法中，成本的核算不僅應(yīng)切實(shí)反映成本的實(shí)際發(fā)生情況，同時(shí)應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)所發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行收集，并將其與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，以便為下一步的成本控制提供資料依據(jù)[2]。

2.4 成本分析

成本分析主要是在對(duì)實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，了解成本超支或者節(jié)約的具體情況，并提出改進(jìn)的措施。

2.5 成本考核

成本考核是采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的手段，以提高各個(gè)相關(guān)部門降低成本的積極性。

3 目標(biāo)成本法的應(yīng)用實(shí)例

3.1 工程概況

本工程為某一高速公路施工建設(shè)項(xiàng)目。該公路的全長(zhǎng)一共為34.34km。該工程按照雙向4車道進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)行車速度為80km/h。路基的設(shè)計(jì)寬度為24.5m。

3.2 目標(biāo)成本法的具體應(yīng)用

3.2.1 目標(biāo)成本確定

在本工程中進(jìn)行目標(biāo)成本的確定，主要是由成本管理小組綜合考慮工程的具體情況和市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，以確定施工項(xiàng)目的預(yù)算成本。對(duì)于預(yù)算成本中重要施工工序的成本應(yīng)再次進(jìn)行深入的分析，從而尋找出降低成本的關(guān)鍵點(diǎn)所在，在此基礎(chǔ)上通過資源的整合和優(yōu)化以對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)。

3.2.2 目標(biāo)成本分解

在綜合考慮各個(gè)部門、各個(gè)崗位以及施工隊(duì)伍具體情況的前提下，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)化和分解處理。

3.2.3 項(xiàng)目目標(biāo)成本的控制與分析

對(duì)于本工程中的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本進(jìn)行分解之后，即可按照成本目標(biāo)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的成本控制。在成本控制中，將實(shí)際發(fā)生的成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分項(xiàng)，從而找出成本節(jié)約或者超支的原因。比如本工程瀝青路面在施工中，人工費(fèi)比目標(biāo)成本超出了3.6萬元，經(jīng)過分析得知，主要是因?yàn)椋簽榱舜_保層間的粘結(jié)效果，在粘層油灑布作業(yè)之前，安排了工人進(jìn)行路面的清理，從而增加了人工費(fèi)用。

3.2.4 實(shí)際成本核算與分析

在本工程的某一標(biāo)段施工完成之后，將實(shí)際成本進(jìn)行相應(yīng)的匯總，發(fā)現(xiàn)與預(yù)算成本相比，該標(biāo)段的實(shí)際成本降低了593.34萬元；與目標(biāo)成本相比，則降低了57.34萬元。

3.2.5 項(xiàng)目成本考核

在單位工程施工完成之后，成本管理小組根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書對(duì)各個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行了獎(jiǎng)懲。

4 高速公路施工項(xiàng)目成本管理中存在的問題以及改進(jìn)措施

4.1 存在的問題

4.1.1 施工企業(yè)管理模式不夠完善

目前，我國很多公路工程施工企業(yè)的管理模式并不完善，這在一定程度上制約了企業(yè)進(jìn)行成本控制措施的有效落實(shí)。比如，我國的很多市政國企對(duì)于員工的管理仍然采用大鍋飯、平均主義的方式，在這種模式下，各個(gè)部門和項(xiàng)目部缺乏工作的熱情，因此在這種情況下，施工企業(yè)所開展的項(xiàng)目成本管理措施就無法落實(shí)到位，無法取得應(yīng)有的成效。

4.1.2 項(xiàng)目部成本控制方法有待改進(jìn)

很多施工企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)成本管理時(shí)，無法采取先進(jìn)的成本管理措施開展工作，這必然會(huì)對(duì)成本管理的整體效益造成不良的影響。此外，大部分施工項(xiàng)目在全部完工之后才將施工成本計(jì)算處理，這種事后算賬的方式顯然無法滿足成本控制的要求，不能切實(shí)將成本控制的效益充分發(fā)揮出來。

4.2 成本管理的主要改進(jìn)措施

4.2.1 創(chuàng)新施工企業(yè)經(jīng)營管理思路

1）實(shí)施經(jīng)營承包責(zé)任制。根據(jù)我國建筑工程領(lǐng)域內(nèi)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)可以知道，在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)行經(jīng)驗(yàn)成本責(zé)任制有其優(yōu)勢(shì)所在，這種責(zé)任制在很大程度上可以提高施工企業(yè)進(jìn)行成本管理的積極性，充分發(fā)揮員工成本管理的意識(shí)[3]。

2）實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。以相關(guān)的工程為平臺(tái)，大力發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并以此進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。

3）根據(jù)先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公路工程建設(shè)實(shí)施過程中的規(guī)章制度進(jìn)行完善，并不斷研究對(duì)成本控制具體流程的科學(xué)化和合理化。

4.2.2 完善施工企業(yè)經(jīng)營管理制度

對(duì)公路工程施工企業(yè)經(jīng)營管理制度進(jìn)行完善，可以從以下幾個(gè)方面出發(fā)。

1）根據(jù)工程成本目標(biāo)分解的情況明確各個(gè)相關(guān)員工的工作職責(zé)和任務(wù)，比如誰負(fù)責(zé)工程結(jié)算書的編制，誰負(fù)責(zé)復(fù)核，誰負(fù)責(zé)歸檔等。

2）加強(qiáng)招投標(biāo)過程的管理，對(duì)于招投標(biāo)工作應(yīng)明確各個(gè)員工的分工任務(wù)，招投標(biāo)流程應(yīng)透明，招投標(biāo)工作應(yīng)確保細(xì)致，盡量避免出現(xiàn)廢標(biāo)的問題。

3）嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)以合同為依據(jù)，嚴(yán)禁“陰陽合同”的簽訂。

4）對(duì)施工中的分包隊(duì)伍，應(yīng)加強(qiáng)管理。在工程施工之前，應(yīng)根據(jù)雙方簽訂的合同明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，并按照獎(jiǎng)懲的條款對(duì)分包隊(duì)伍的行為進(jìn)行管理[4]。

5）對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的成本資料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理和歸檔，確保資料的完整性和正確性，避免重要資料出現(xiàn)丟失的問題。

5 結(jié)語

針對(duì)當(dāng)前公路行業(yè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面，對(duì)高速公路施工企業(yè)采取目標(biāo)成本管理，能夠有效控制項(xiàng)目成本，提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。文章結(jié)合某高速公路施工建設(shè)項(xiàng)目，基于工程的具體情況和市場(chǎng)價(jià)格合理地定取出施工項(xiàng)目的預(yù)算成本，并基于該目標(biāo)成本，尋找出降低成本的關(guān)鍵點(diǎn)所在。在此基礎(chǔ)上通過資源的整合和優(yōu)化，以對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)。

【1】杜眀克.公路工程目標(biāo)成本管理實(shí)施過程分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2012（3）：175-176.

【2】姬冬.淺析目標(biāo)成本管理在公路施工企業(yè)的運(yùn)用[J].安徽建筑，2007（4）：206-208.

【3】裴太昌.淺談公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理[J].山西交通科技，2013（12）：20-21.

【4】彭志剛.目標(biāo)成本法在高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工階段成本管理中的應(yīng)用研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2015（6）：133-134.

Applicationof TargetCostMethod inCostManagementofHighwayConstructionStage

GU Yan-hua
（Shijiazhuang HighwayBridgeConstructionGroup,Shijiazhuang 050000，China）

Highway construction enterprises are an important means of project management is to target cost management.Target cost managementmethod isakindofnew ideasandnewmethods,caneffectively improvethemarketcompetitivenessofconstructionenterprises. In thispaper,theauthorw illanalyze theapplicationof the targetcostmethod in theconstruction phaseofhighway construction projectcost management,anddiscusstheproblemsandimprovementmeasuresinthecostmanagement.

targetcostmethod;expressway;costmanagement

TU712.1

B

1007-9467（2016）08-0186-03

10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08.054

2016-04-06

谷彥華（1980～），男，河北平山人，工程師，從事公路橋梁研究，（電子信箱）guyanhua@126.com。