努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)井改渠示范工程

□冀州市水務(wù)局

努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)井改渠示范工程

□冀州市水務(wù)局

冀州市石津灌區(qū)范圍內(nèi)原有灌溉面積18萬畝，上世紀(jì)80年代以來，由于灌區(qū)水源不足、工程老化失修等原因，不得不改用地下水灌溉，造成當(dāng)?shù)氐叵滤B年超采，地下漏斗區(qū)不斷擴(kuò)大。2014年，冀州市抓住國家開展地下水超采綜合治理試點(diǎn)的難得機(jī)遇，綜合施策，聚力攻堅(jiān)，在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，全力抓好石津灌區(qū)恢復(fù)改造提升項(xiàng)目的實(shí)施，全面恢復(fù)了原有地表水灌區(qū)，恢復(fù)各級(jí)渠道715km、灌溉面積18萬畝，新建改建建筑物3萬余座，關(guān)停項(xiàng)目區(qū)內(nèi)905眼機(jī)井，預(yù)計(jì)每年可減少深層地下水開采量2500多萬m3。冀州市灌區(qū)恢復(fù)改造項(xiàng)目實(shí)施后，改善了灌溉條件，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)村9萬多群眾受益。

1.廣泛發(fā)動(dòng)，做好施工準(zhǔn)備

灌區(qū)恢復(fù)工程涉及渠道永久占地5800多畝、樹木23萬株、田間道路100多km，鄉(xiāng)村企業(yè)、養(yǎng)殖戶20余家。面對(duì)繁重的前期準(zhǔn)備工作，水務(wù)局廣泛發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾算大賬、算長遠(yuǎn)賬，僅用23天時(shí)間就完成了征地、移伐樹木等前期準(zhǔn)備工作。在思想發(fā)動(dòng)上，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。廣大黨員干部主動(dòng)做好宣傳工作，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)廣大群眾認(rèn)識(shí)到灌區(qū)恢復(fù)工程是自家工程自家的事，主動(dòng)配合。村兩委干部干在前、走在前，率先帶頭，以身作則。西王鎮(zhèn)西王村村支書張同福主動(dòng)將羅口東分干渠2300m范圍內(nèi)大部分未成材林地，從原承包群眾手中轉(zhuǎn)包下來，將損失轉(zhuǎn)到自己身上，僅用5天即完成清場工作。在征地拆遷上，按照“屬地管理”和“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”原則，積極落實(shí)各方責(zé)任，對(duì)鄉(xiāng)村公益設(shè)施，由相關(guān)單位自行做好施工前準(zhǔn)備。累計(jì)拆除地面房屋11間、地下管道設(shè)施126處，完成永久性占地1930畝，遷移有線電視、電話、電力線路238處，遷移費(fèi)用355萬元全部由各單位自行解決。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上，堅(jiān)持以人為本。對(duì)作出利益犧牲的群眾，不是一征了之，而是通過多種渠道最大限度給予補(bǔ)償。對(duì)“全村受益、一家割地”的情況，采取市場辦法按該村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格每年給予補(bǔ)償，費(fèi)用計(jì)入全村水費(fèi)支出；對(duì)主動(dòng)砍伐樹木的群眾，采取優(yōu)先承包渠道兩側(cè)林地、延長承包年限等方式進(jìn)行補(bǔ)償，有效化解了工作阻力，保證了前期工作進(jìn)度。

2.創(chuàng)新工藝，提高施工效率

根據(jù)全省地下水超采綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目總體安排部署，所有工程要在2015年3月底前全部完工。在工期短、任務(wù)重的情況下，冀州市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，在作業(yè)方式、機(jī)械設(shè)備、施工工藝等方面進(jìn)行改革，按時(shí)保質(zhì)保量完成了任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新作業(yè)方式。通過增加工程標(biāo)段的方式，增加施工隊(duì)伍，全面開花，多頭推進(jìn)。羅口東分干、七八九分干分為57個(gè)標(biāo)段，1個(gè)標(biāo)段1家施工單位，有效壓縮了工期。二是創(chuàng)新機(jī)械設(shè)備。經(jīng)過幾十次的試驗(yàn)，成功研制出性能先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定的壓實(shí)機(jī)、開溝機(jī)和全自動(dòng)液壓渠道襯砌機(jī)，從下料、攪拌、喂料，到襯砌、震實(shí)、壓縫、鋪膜等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，施工效率提高了幾十倍，而且密度緊實(shí)、厚度均勻、外觀漂亮。目前，該設(shè)備已申報(bào)國家專利，被引入到全省以及河南、山東等地。三是創(chuàng)新施工工藝。為有效破解水利工程冬季混凝土施工難的問題，在施工工藝上進(jìn)行了創(chuàng)新。對(duì)能做預(yù)制件的橋涵閘口等移到廠房內(nèi)保溫生產(chǎn)，養(yǎng)護(hù)結(jié)束后到施工點(diǎn)進(jìn)行安裝。整個(gè)冬季共生產(chǎn)各種閘涵2500多座，既保障了質(zhì)量，又縮短了工期，降低了成本。對(duì)不能做預(yù)制件的大型混凝土工程，就地“搭棚子，點(diǎn)爐子”，在施工現(xiàn)場安裝溫度計(jì)，確保棚內(nèi)溫度穩(wěn)定在10℃以上。項(xiàng)目區(qū)采取搭棚保溫工程共計(jì)150多處。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工程質(zhì)量

項(xiàng)目建設(shè)過程中，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理制，積極推行群眾義務(wù)監(jiān)督員制，全力打造放心工程、精品工程。一是專家顧問全面指導(dǎo)。從石津灌區(qū)管理局和基層水利站退休人員中，聘請了20余名熟悉項(xiàng)目區(qū)情況、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家作為顧問，針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工等問題，多次提出專業(yè)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的意見和建議，有效彌補(bǔ)了技術(shù)力量的不足。二是監(jiān)理公司全程監(jiān)督。督促監(jiān)理公司制定嚴(yán)格的工程監(jiān)理制度和規(guī)范的監(jiān)理流程，實(shí)時(shí)全程監(jiān)督。加強(qiáng)事前控制。嚴(yán)把施工工藝、機(jī)械設(shè)備、進(jìn)場材料等關(guān)口，堅(jiān)持在作業(yè)場外“改好了、試成了、數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)了”，再進(jìn)場施工。加強(qiáng)過程控制。在施工過程中，監(jiān)理單位全程跟蹤。隨時(shí)用密度儀測土層壓實(shí)度，用回彈儀測混凝土密實(shí)度，用尺子量混凝土厚度；對(duì)搭棚保溫工程，派專人檢測棚內(nèi)溫度，確保24h穩(wěn)定在10℃以上。同時(shí)，要求監(jiān)理單位每天撰寫監(jiān)理日志，水務(wù)部門隨機(jī)抽查，堅(jiān)決堵死質(zhì)量漏洞。三是受益群眾全員參與。從項(xiàng)目區(qū)內(nèi)73個(gè)村挑選了219名責(zé)任心強(qiáng)、威信高的農(nóng)民群眾作為義務(wù)監(jiān)督員，由技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)后，全部建冊發(fā)證，持證上崗。義務(wù)監(jiān)督員在具體工作中，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、百年工程奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

2016-03-09