寧鄉(xiāng):“四轉(zhuǎn)”、“七突”加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級

戴屆全

（湖南寧鄉(xiāng)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖南寧鄉(xiāng)410600）

寧鄉(xiāng):“四轉(zhuǎn)”、“七突”加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級

戴屆全

（湖南寧鄉(xiāng)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖南寧鄉(xiāng)410600）

寧鄉(xiāng)縣是湖南省的養(yǎng)殖業(yè)大縣，畜禽養(yǎng)殖量歷年排在湖南省前列。為加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，該縣提出走特色化、適度規(guī)?；?、生態(tài)化道路，堅持“轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)措施、轉(zhuǎn)效果”轉(zhuǎn)型意識，突出抓好發(fā)展花豬產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、筑牢疫病防控、保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展特色養(yǎng)殖、推進(jìn)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)項目資金監(jiān)管等7個重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)寧鄉(xiāng)縣養(yǎng)殖業(yè)向“資源節(jié)約、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全、持續(xù)高效”的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

養(yǎng)殖業(yè)；寧鄉(xiāng)花豬；轉(zhuǎn)型；升級；

2016年2月25日，湖南省寧鄉(xiāng)縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局的干部下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貫徹國家相關(guān)政策，指導(dǎo)農(nóng)民開展生態(tài)養(yǎng)殖。

寧鄉(xiāng)縣是湖南省的養(yǎng)殖業(yè)大縣，畜禽養(yǎng)殖量歷年排在全省前列。但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也面臨著耗能多，污染面大，養(yǎng)殖發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)矛盾，寧鄉(xiāng)花豬、灰湯鴨特色產(chǎn)業(yè)比重低，疫病干擾等多重壓力。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，該縣提出走特色化、適度規(guī)?；?、生態(tài)化道路，全面貫徹“減量、減排、提質(zhì)、提效”八字方針，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向“資源節(jié)約、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全、持續(xù)高效”的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

1 “堅持‘四轉(zhuǎn)’，全力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級”

一是“轉(zhuǎn)思路”。從過去重視規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從過去的粗放污染型向生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。二是“轉(zhuǎn)方式”。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)始終緊密結(jié)合在一起，一定的畜禽養(yǎng)殖量必須配套相應(yīng)的種植面積，確保種養(yǎng)平衡綜合利用。三是“轉(zhuǎn)措施”。轉(zhuǎn)變支持方向，重點(diǎn)支持養(yǎng)殖寧鄉(xiāng)花豬的適度規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖場。加大對休閑漁業(yè)、養(yǎng)蜂、林下生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的扶持，加速養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型。四是“轉(zhuǎn)效果”。提升示范場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不再一味的追求規(guī)模數(shù)量，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要實現(xiàn)“三有”，一是養(yǎng)殖效益要可觀；二是養(yǎng)殖場內(nèi)必須無臭味、對環(huán)境無污染，綠樹成蔭，形象良好；三是積極創(chuàng)建以養(yǎng)殖為主題的生態(tài)農(nóng)莊，通過旅游帶動養(yǎng)殖銷售，實現(xiàn)雙贏。

2 突出重點(diǎn)，加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級

今后一段時期，寧鄉(xiāng)縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)還將突出7個重點(diǎn)。

2.1 突出花豬產(chǎn)業(yè)，打造“中國高端肉類第一品牌”

一是加強(qiáng)花豬品種保護(hù)工作。完成寧鄉(xiāng)花豬種質(zhì)資源中心項目建設(shè)并正式投入使用。二是加速推進(jìn)花豬基礎(chǔ)研究項目。完成花豬基因圖譜測定、綠色養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、與人體健康的聯(lián)系等系列研究，并盡快對研究結(jié)果進(jìn)行集成，服務(wù)生產(chǎn)。三是加大品牌推廣力度。制定并實施品牌“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，加速完善寧鄉(xiāng)花豬產(chǎn)業(yè)文化園的平臺展示作用，及時總結(jié)品牌推廣經(jīng)驗，繼續(xù)采取以主題活動開展為主的宣傳方式，開展宣傳活動，策劃舉辦第一屆“寧鄉(xiāng)花豬文化節(jié)”，快速擴(kuò)大品牌影響力。四是快速推進(jìn)“三網(wǎng)工程”。建設(shè)寧鄉(xiāng)花豬冷鏈物流配送網(wǎng)、寧鄉(xiāng)花豬線上銷售網(wǎng)，寧鄉(xiāng)花豬線下體驗網(wǎng)，完成1個網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。10家專賣店、10個高檔商超專柜、10個主題體驗店（點(diǎn)）的工作任務(wù)。五是推廣產(chǎn)業(yè)扶貧工作。以花豬為載體，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式推廣產(chǎn)業(yè)扶貧

2.2 突出退治結(jié)合，全力配合推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

一是充分認(rèn)識退養(yǎng)工作的意義。禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)，是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范發(fā)展的一條必經(jīng)之路，也是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然需求，寧鄉(xiāng)縣政府早在2012年就將黃材水庫集雨區(qū)、溈烏楚靳四江兩岸500米、主要公路兩側(cè)500米范圍納入了禁養(yǎng)殖區(qū)。二是堅決完成2016年退養(yǎng)任務(wù)。今年6月30日前完成溈江、寧灰線的養(yǎng)殖退出工作、年底前完成烏江、寧橫線的退出工作。三是開展美麗養(yǎng)殖場創(chuàng)建工作。培育發(fā)展一批小而精、小而綠、對周邊環(huán)境無污染的適度規(guī)模養(yǎng)殖場，加速糞污治理經(jīng)驗的推廣，年內(nèi)完成10萬平米欄舍改造。四是進(jìn)一步完善養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展機(jī)制。全縣所有新建及擴(kuò)建的規(guī)模養(yǎng)殖場均需實行備案制，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、環(huán)保等部門審批后，畜牧部門備案后方可施工，禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖場不再享受任何政策扶持。

2.3 突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力筑牢重大動物疫病防控屏障

一是加快病死畜禽無害化處理體系建設(shè)。今年，建成縣無害化處理中心。二是進(jìn)一步加強(qiáng)動物檢疫工作。三是強(qiáng)化防控責(zé)任。認(rèn)真落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門保質(zhì)量”的職責(zé)，確保免疫密度及免疫效果，有效防控重大動物疫病。四是做好屠宰職能的交接工作。積極對接，盡快完成屠宰職能的移交工作，并迅速構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的屠宰管理體制。

2.4 突出專項整治，全面保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全

繼續(xù)保持過來的良好勢頭，以專項整治為重點(diǎn)，全面保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保自產(chǎn)畜禽產(chǎn)品獸藥殘留合格率99％以上，“瘦肉精”陽性檢出率控制在1％以下，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率97％以上，不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2.5 突出資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖

一是加快“灰湯鴨”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推廣灰湯鴨“稻鴨共生”養(yǎng)殖模式，積極申報“寧鄉(xiāng)灰湯鴨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，同時，結(jié)合灰湯的旅游資源，快速提升灰湯鴨的銷量及品牌影響力。二是適度發(fā)展草食動物產(chǎn)業(yè)。適度引導(dǎo)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，重點(diǎn)支持優(yōu)卓農(nóng)牧等奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)。三是推進(jìn)“生態(tài)魚”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以黃材水庫為核心，全面打造“寧鄉(xiāng)生態(tài)魚”品牌，重點(diǎn)支持青羊湖、群華、靳鑫等企業(yè)，同時，充分利用寧鄉(xiāng)衛(wèi)星城的地域優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，并逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2.6 突出養(yǎng)護(hù)結(jié)合，著力推進(jìn)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展

一是要嚴(yán)厲打擊“電炸毒魚”等各類違法行為。積極聯(lián)合公安等部門，查處3-5起具有重大影響的案件；二是繼續(xù)開展人工增殖放流活動。力爭全年放流數(shù)量超過200萬尾；三是鞏固禁止投肥養(yǎng)魚成效。對已退出的養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及監(jiān)督，確保后續(xù)效果。

2.7 突出“陽光操作”，確保項目實施公正公平公開

全面落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，健全完善項目管理制度。真正做到養(yǎng)殖項目實施公正，公平，公開，堅決防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金縮水，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)。

S8-1

C

1006-4907（2016）02-0030-02

10.3969/j.issn.1006-4907.2016.02.015

2016-02-25