淺談河道治理與城市建設(shè)的有機(jī)結(jié)合

□陳釗洋

淺談河道治理與城市建設(shè)的有機(jī)結(jié)合

□陳釗洋

通過分析遷安市對(duì)灤河河道的治理，總結(jié)出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防洪工程和配套設(shè)施，增加綠化、美化、環(huán)保、生態(tài)、旅游空間，營(yíng)造良好生態(tài)系統(tǒng)，將城市規(guī)劃和河道治理有機(jī)結(jié)合的方法，為日后及其他地區(qū)河道治理與城市建設(shè)結(jié)合提供借鑒。

灤河;生態(tài);防洪;效益

灤河流經(jīng)遷安54km，流域面積262km2，由遷西縣經(jīng)龜口進(jìn)入遷安市境內(nèi)，出東峽口進(jìn)入遷安盆地，至南丘莊出遷安市界。河道縱坡約為1‰。灤河進(jìn)出遷安盆地的特點(diǎn)是，入境處為典型的狹窄式河道，兩側(cè)山體陡峭，河道寬度僅0.2km，進(jìn)入遷安盆地后河道逐漸變寬，縱坡逐漸變緩，治理后兩堤間距4km左右，出境處河道又逐漸變窄，京山鐵路橋處，河道自然寬度約1km。灤河流經(jīng)遷安，形成左右兩個(gè)支流，兩個(gè)支流之間形成一個(gè)22km2的夾心灘，分布著5個(gè)行政村、14個(gè)自然村。

1.灤河水情概況

灤河水患頻發(fā)，不斷改道，曾給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。建國(guó)后，1949年灤河洪峰流量達(dá)到12800m3/s，1962年7月灤河最大洪峰流量為24800 m3/s。其中1962年的大洪水，使這些區(qū)域居民的房屋全部淹沒在水面之下。大汛來臨，這些群眾就只能撤到防洪避險(xiǎn)臺(tái)上生活，舍財(cái)保命；干旱時(shí)期，夾心灘內(nèi)又總是風(fēng)沙彌漫，生活環(huán)境較為惡劣。

近年來灤河上游建設(shè)了大黑汀、潘家口兩座水庫(kù)，使得灤河除雨季外，冬春季缺水?dāng)嗔髑闆r十分嚴(yán)重，導(dǎo)致了水生動(dòng)植物數(shù)量和種類上急劇減少甚至滅絕，生態(tài)環(huán)境的多樣性遭到破壞，也導(dǎo)致了地下水的污染和地下水位的下降。

2.灤河綜合開發(fā)工程的謀劃與效益分析

2.1 灤河綜合開發(fā)工程的謀劃

工程計(jì)劃投資130億元，立足轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，以保障群眾生命安全為根本，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題，把防洪安全、文化旅游、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等統(tǒng)籌考慮。這項(xiàng)工程是塑造“魅力鋼城、綠色遷安”濃墨重彩的一筆。

2.2 切實(shí)抓住灤河綜合開發(fā)與城區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，使灤河開發(fā)造福人民

高品位的城市建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)的河道治理開發(fā)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)就是要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益和民生效益。

一是經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)施灤河綜合治理工程，共可整理出7km2的高端建設(shè)用地、2km2的旅游用地，全部開發(fā)后，每年也可形成可觀的經(jīng)濟(jì)效益。遷安市在灤河右岸規(guī)劃建設(shè)12km2的右岸新城，主要承載文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技研發(fā)區(qū)、濱水文化帶、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，打造宜居宜業(yè)的濱河典范。

二是社會(huì)效益。龍山、黃臺(tái)山、佛山“三山拱衛(wèi)”，三里河、灤河“兩河環(huán)繞、穿城而過”，是大自然賦予遷安的寶貴財(cái)富。灤河綜合開發(fā)工程依照城市轉(zhuǎn)型啟動(dòng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)的定位，深入實(shí)施村莊整體搬遷、景觀提升、生態(tài)修復(fù)、高端服務(wù)業(yè)培育4大工程。特別是在省委、省政府的關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下，工程已被正式批準(zhǔn)為省級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是生態(tài)效益。灤河綜合治理工程竣工后，新增17km2的綠化面積，有效起到防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣和調(diào)節(jié)氣候的作用，成為全市的“綠肺”、“擋風(fēng)墻”和“空調(diào)機(jī)”。湖區(qū)整體蓄水后，新增了東方白鸛、黑鸛兩種國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，白天鵝、灰鶴等十幾種國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物來此棲息，遷安成為了候鳥遷徙的“加油站”。地下水位平均提高了6～8m，城區(qū)夏季氣溫下降約2℃，空氣濕度、負(fù)氧離子含量分別增加20%，成為城市的生態(tài)綠心和天然氧吧。

四是民生效益。灤河水域及周邊，有5個(gè)行政村，14個(gè)自然村，8700多名群眾，每到汛期都面臨著巨大水災(zāi)隱患。針對(duì)這一問題，在實(shí)施灤河綜合治理工程之前，要?jiǎng)訂T這些村莊搬遷，將行洪區(qū)內(nèi)的群眾安置到了安全、舒適的新居，徹底解決了行洪區(qū)內(nèi)的安全問題。工程的實(shí)施，使灤河夾心灘上生活著的近萬(wàn)人搬離了水患、遷向了幸福。

3.灤河綜合開發(fā)工程的具體措施

3.1 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防洪工程和配套設(shè)施

工程等別為Ⅲ等，在灤河左岸峽口到東白莊段，修筑一條長(zhǎng)24.2km，可防御50年一遇洪水的防洪大堤；左岸北馬蘭莊至爪村新橋段,修筑一條長(zhǎng)27 km同等標(biāo)準(zhǔn)的防洪大堤，合理設(shè)置建造排洪和防止倒灌的涵洞和閘門。

3.2 工程內(nèi)容

工程內(nèi)容主要為調(diào)整河道縱坡、擴(kuò)挖河道擴(kuò)大主河槽行洪斷面；采用防滲、擋水建筑物形成蓄水水面景觀；結(jié)合河道擴(kuò)挖棄土填筑村臺(tái)，村臺(tái)進(jìn)行防沖防護(hù)設(shè)計(jì)。

3.3 增加綠化、美化、環(huán)保、生態(tài)、旅游空間，營(yíng)造良好的生態(tài)系統(tǒng)

工程通過擴(kuò)充河道，清淤疏浚，挖湖筑島，初步形成了14km2的水面和7000多畝可供開發(fā)建設(shè)的島嶼，重點(diǎn)承載休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，最大可能的擴(kuò)增工程效能。而且由于環(huán)境改善將進(jìn)一步提高市區(qū)和周邊居民生活質(zhì)量，增加城市吸引力和經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

2016-04-09

陳釗洋，女，漢族,遷安市水務(wù)局，助理工程師。