公路橋梁施工危險源的識別與控制

摘要：公路橋梁是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要交通命脈，其具有建設(shè)工期長、投資金額大、技術(shù)要求復(fù)雜等特點，因此加強(qiáng)施工過程中的安全管理具有重大意義。文章基于公路橋梁施工實踐經(jīng)驗，分析了做好橋梁施工危險源識別和控制工作的要點，以供參考。

關(guān)鍵詞：公路橋梁；施工管理；危險源識別；危險源控制；交通建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：U445 文章編號：1009-2374（2016）07-0088-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.07.045

通過文獻(xiàn)研究和相關(guān)報道可知，近年來公路橋梁安全事故時有發(fā)生，危害巨大，例如2006年北京順義懸索橋荷載試驗時垮塌事故、2011年廣東韶贛高速公路馬壩互通立交橋坍塌事故以及2011年福建武夷山公館大橋垮塌事故等，傷亡慘重，觸目驚心。因此，對于施工單位來講，應(yīng)將保證工程質(zhì)量作為堅決執(zhí)行的根本任務(wù)，而在施工中做好危險源識別與控制工作是杜絕安全事故的重要途徑。

1 橋梁施工危險源識別

危險源識別是施工安全管理的重要內(nèi)容，其作用是明確項目部安全管理重點，做到有的放矢，有效控制事故發(fā)生。

1.1 危險源識別的依據(jù)

橋梁施工現(xiàn)場進(jìn)行危險源識別的主要依據(jù)有現(xiàn)行的國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、事故案例等。

1.2 危險源識別的主體

在以往的研究文獻(xiàn)中，研究中大多把研究重點放在識別方法上，而對于識別主體很少提及。實際上，這是應(yīng)當(dāng)首先明確的問題，即“誰”去識別危險源，主體是誰。只有確定主體職責(zé)，才能切實進(jìn)行此項工作。

從實際工作情況來看，施工現(xiàn)場危險源的識別主體可以分為四類：第一類，安全管理崗位人員，即專門負(fù)責(zé)全過程安全管理的人員；第二類，設(shè)備設(shè)施的維修人員，他們是在設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障后對設(shè)備進(jìn)行維修操作的人員；第三類，單人單機(jī)人員，即只負(fù)責(zé)操作一臺設(shè)備的人員；第四類，多人單機(jī)人員，即多名員工按照固定順序操作同一臺設(shè)備。這四類主體的劃分，是以設(shè)備為主還是以崗位為主的辨識主體選擇問題，其選擇沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)按照施工的具體情況加以確定。結(jié)合筆者經(jīng)驗，在工程實踐中，一般是采用崗位與設(shè)備相結(jié)合的識別主體，例如專門從事設(shè)備維修的人員，因其工作都是在設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障后進(jìn)行的，因此他們無法與機(jī)器設(shè)備一一對應(yīng)，只能以其崗位作為識別的主體，全面分析其在工作中所有可能面臨的危險，其結(jié)果將會是多種設(shè)備危險源的組合，但不會是多種設(shè)備危險源辨識結(jié)果的并集；再如對于單人單機(jī)人員，操作人員將作為對該設(shè)備及其工作結(jié)果安全性負(fù)責(zé)的主體，一旦出現(xiàn)危險因素，將作為主要負(fù)責(zé)人。

除了以上這種按照崗位和設(shè)備結(jié)合的劃分方式，還可以按照梯度負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。即由安全管理部及組成人員負(fù)有主要責(zé)任，他們負(fù)責(zé)危險源識別的主體工作，例如確定識別內(nèi)容、選擇識別方法等，并監(jiān)督具體實施者的安全行為。而被監(jiān)督的實施者負(fù)有次要責(zé)任，其職責(zé)是認(rèn)真落實上級安全管理部門交代的任務(wù)，在執(zhí)行過程中不得出現(xiàn)差錯。

1.3 危險源識別的內(nèi)容

施工中危險源的內(nèi)容劃分有兩種方法：

1.3.1 按照事故發(fā)生的部位進(jìn)行劃分。公路橋梁施工中，安全事故發(fā)生的部位通常有深基坑工程、超高跨膜板工程、腳手架工程、起重機(jī)械裝拆工程、施工臨時用電工程、“四口”“五口臨邊”等。

1.3.2 按照事故發(fā)生的類型進(jìn)行劃分。主要有高空墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌、淹溺、起重傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等。

一般來講，公路橋梁工程常見危險源大約有47項，共9個類別。這9個類別分別是：樁基施工（鉆機(jī)移位安裝、泥漿池、護(hù)筒、挖孔樁井孔、平臺船舶撞擊）；基坑施工（防護(hù)不到位、坑壁坍塌）；墩柱蓋梁施工（腳手架搭設(shè)和拆除、鋼筋籠傾倒、吊裝模板、模板傾覆、混凝土澆筑）；支架現(xiàn)澆施工（滿堂支架搭設(shè)和拆除、支架頂壓、箱梁施工、鋼筋施工、預(yù)應(yīng)力張拉、千斤頂）；移動模架施工（模架安裝和拆除、模架前移、高空作業(yè)平臺、鋼筋施工、混凝土施工、預(yù)應(yīng)力張拉、千斤頂）；掛籃懸臂施工（掛籃安裝和拆除、掛籃行走、模板安裝和拆卸、鋼筋施工、砼施工、預(yù)應(yīng)力張拉、千斤頂）；預(yù)制梁施工（人員高處作業(yè)、機(jī)電設(shè)備、模板傾覆、交叉作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉、箱內(nèi)拆除、梁體存放）；預(yù)制梁架設(shè)（起吊設(shè)備、提梁和運梁、架梁、架橋機(jī)行走、高處作業(yè)、交叉作業(yè)）；跨線橋通道安全防護(hù)（行駛車輛撞擊通道架設(shè)、物體打擊）。在具體的施工過程中，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程實際，對每一個項目都制定專門的危險源內(nèi)容表，而不能將其他項目的危險源識別表拿過來套用。

1.4 危險源識別的方法

1.4.1 經(jīng)驗分析法。經(jīng)驗分析法是最直觀也是最常用的方法，又可以分為對照法和類比法：（1）對照法。對照法就是根據(jù)危險源識別的依據(jù)（上文所提到法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和案例等），結(jié)合識別主體的觀察、經(jīng)驗和判斷等，對危險源進(jìn)行識別。其優(yōu)點是方便快捷，適合施工現(xiàn)場危險識別，缺點是容易受到主觀意識的限制。為消除其弊端，可以采用安全檢查表進(jìn)行彌補。安全檢查表是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。為了使檢查表能全面查出不安全因素，又便于操作，根據(jù)安全檢查的需要、目的、被檢查的對象，如綜合安全管理狀況的檢查表、主要危險設(shè)備設(shè)施安全檢查表、不同崗位層次安全檢查表等。（2）類比法。類比法即比較類推法，按同類事物或相似事物的發(fā)展規(guī)律相一致的原則，對預(yù)測目標(biāo)事物加以對比分析，來推斷預(yù)測目標(biāo)事物未來發(fā)展趨向與可能水平的一種預(yù)測方法。在危險源識別中，是指利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)士的統(tǒng)計資料來類推、分析、評價對象的危險因素。

1.4.2 事故樹分析法。在橋梁施工危險源分析方法中，事故樹分析方法較為直觀，能對各種系統(tǒng)的危險性進(jìn)行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，還能深入地揭示出事故的潛在原因，是安全系統(tǒng)工程的重要分析方法之一。以腳手架事故為例，事故樹分析法的主要步驟為：（1）將腳手架坍塌造成人員傷亡事故的發(fā)生定義為“頂上事件”；（2）確定造成頂上事件的兩個因素：支撐系統(tǒng)坍塌和逃生失??；（3）從上到下，逐一分析事故原因；（4）定性分析；（5）計算概率；（6）定量分析。

1.4.3 作業(yè)條件危險性評價法（LEC評價法）。LEC評價法認(rèn)為影響危險性的三個主要因素是：發(fā)生事故的可能性Likelihood（L），人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度Extent of Exposure（E），發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果Consequence（C）。作業(yè)條件危險性分值為Degree（D）。D=L×E×C，D越大，說明危險越大。這種方法簡單易行，但缺點在于對于各項因素的取值因各個行業(yè)不同、各種作業(yè)的不同而有差異，往往是各單位自己的總結(jié)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2 橋梁施工危險源控制措施

危險源控制是進(jìn)行施工安全管理的核心內(nèi)容，其作用是消除安全隱患，最大限度地降低安全事故發(fā)生率。

2.1 控制原則

在進(jìn)行危險源控制時，應(yīng)遵循以下原則：

2.1.1 避免風(fēng)險原則。消除危險源的最根本措施不是預(yù)防和控制，而是從源頭上消除，實現(xiàn)本質(zhì)安全，也就是應(yīng)考慮從設(shè)計環(huán)節(jié)出發(fā)，盡力確保設(shè)計合理科學(xué)。

2.1.2 降低風(fēng)險原則。如不能從設(shè)計環(huán)節(jié)避免風(fēng)險，就應(yīng)考慮降低風(fēng)險。即采取各種管理措施和技術(shù)措施，盡力將潛在的危險源或者已經(jīng)發(fā)生的危險進(jìn)行控制，降低損失。

2.1.3 個體防護(hù)原則。即應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個體防護(hù)設(shè)備的配置，作為降低危險系數(shù)的補充對策，例如勞動防護(hù)用品、安全網(wǎng)、安全繩等。

2.2 控制措施

2.2.1 樁基危險源控制。（1）遵循安全操作規(guī)程；（2）機(jī)架墊平，設(shè)置警示標(biāo)志；（3）設(shè)置防護(hù)欄桿；（4）加蓋木板或鋼筋網(wǎng)蓋；（5）護(hù)壁必須符合設(shè)計要求，開挖一層防護(hù)一層；（6）佩戴安全帽，經(jīng)常檢查吊繩、掛鉤保險裝置及軟爬梯等；（7）井口嚴(yán)禁堆放渣土或雜物，必須設(shè)置防護(hù)欄。

2.2.2 基坑危險源控制。（1）基坑四周應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)欄；（2）配備施工爬梯；（3）支護(hù)方案必須經(jīng)過審批后方可實施；（4）必須根據(jù)土質(zhì)情況放坡開挖；（5）確保排水暢通；（6）基坑頂面2m以內(nèi)不準(zhǔn)堆設(shè)機(jī)械、料具或者棄土。

2.2.3 墩柱、蓋梁危險源控制。（1）腳手架設(shè)計計算書及搭設(shè)方案必須經(jīng)批準(zhǔn)才能實施；（2）使用質(zhì)量合格的材料，操作人員必須具有上崗證，個人防護(hù)工作要做好；（3）進(jìn)行技術(shù)交底工作；（4）設(shè)置施工平臺，防護(hù)欄桿并掛設(shè)安全網(wǎng)；（5）墩柱周圍搭設(shè)牢固腳手架，高于6m的腳手架四周必須設(shè)置纜風(fēng)繩；（6）安裝、拆除、存放等操作必須符合規(guī)程，并進(jìn)行現(xiàn)場把關(guān)；（7）混凝土下料時，振搗人員不能停留在墩柱

周圍。

2.2.4 支架現(xiàn)澆危險源控制。（1）箱梁兩側(cè)設(shè)置施工平臺、防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)；（2）張拉時千斤頂后方嚴(yán)禁人員停留；（3）作業(yè)人員必須做好個人防護(hù)。

2.2.5 移動模架危險源控制。（1）模架的設(shè)計、加工、安裝和拆除必須由具有資質(zhì)的單位承擔(dān)；（2）移動過程必須由專人指揮，按照規(guī)程操作；（3）千斤頂工作要平衡，模架應(yīng)緩慢、對稱、均勻行走；（4）制定安全用電注意事項，灑水時不能灑到電線或電氣設(shè)備上。

2.2.6 掛籃懸臂危險源控制。（1）掛籃的設(shè)計和施工必須由具有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，必須有產(chǎn)品合格證；（2）掛籃的行走應(yīng)平整順直，限位器應(yīng)設(shè)置牢固；（3）掛籃行走前，人員必須撤離。

2.2.7 預(yù)制梁施工危險源控制。（1）采取防滑措施，操作平臺要穩(wěn)固，空間充足；（2）高處作業(yè)人員必須要身體健康，安全防護(hù)用品要佩戴齊全；（3）配備通風(fēng)設(shè)備及防暑降溫用品；（4）存梁承重枕梁必須有足夠的強(qiáng)度和承載力；（5）存放必須有防傾覆措施。

2.2.8 預(yù)制梁架設(shè)。（1）必須有專人現(xiàn)場指揮起吊設(shè)備運轉(zhuǎn)，并在規(guī)定作業(yè)范圍設(shè)置警戒線及警示牌；（2）起吊前，應(yīng)及時了解機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)情況，嚴(yán)禁機(jī)械帶故障或超負(fù)荷使用；（3）檢查鋼絲繩、架橋機(jī)等；（4）嚴(yán)格控制架橋機(jī)行走速度；（5）制定高空作業(yè)專項安全措施。

2.2.9 （1）設(shè)置夜間信號燈、限高、限速等警示標(biāo)志；（2）設(shè)置防撞墩；（3）通道頂面采用5cm木板滿鋪，通道口兩端比梁翼緣板外沿寬1m。

3 結(jié)語

公路橋梁是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要交通命脈，因其具有建設(shè)工期長、投資金額大、技術(shù)要求復(fù)雜等特點，如不加強(qiáng)施工過程中的安全管理就不可能保障安全運行。在具體的建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)做到全面辨識危險源，并采取嚴(yán)格的控制措施，將安全隱患予以全部消除。這也是預(yù)防建成投產(chǎn)后發(fā)生安全事故的最有效途徑之一。本文基于此，對危險源的識別與控制工作進(jìn)行了探討，希望能為相關(guān)人員提供借鑒。

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作者簡介：張豐（1984-），女，湖南人，深圳高速工程顧問有限公司工程師，研究方向：公路橋梁工程。

（責(zé)任編輯：王 波）