城市環(huán)境噪聲污染與控制措施探討

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，城市人口不斷增多，噪聲污染問題成為當(dāng)前城市環(huán)境治理的主要問題之一。文章分析了城市中噪聲污染的分類和建筑施工污染、交通噪聲污染、生活活動噪聲污染、工業(yè)噪聲污染四大噪聲污染源的形成與防治現(xiàn)狀，根據(jù)噪聲污染的特點(diǎn)提出了具有針對性的噪音控制措施。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；噪聲污染；噪聲控制；環(huán)境治理；污染源 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：X593 文章編號：1009-2374（2016）07-0076-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.07.039

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加速，城市噪聲污染問題逐漸成為城市居民面臨的主要問題，噪聲污染已經(jīng)影響到城市居民的生活品質(zhì)。目前城市環(huán)境噪聲污染主要包括建筑施工污染、交通噪聲污染、生活活動噪聲污染、工業(yè)噪聲污染。其中的工業(yè)噪聲污染對城鎮(zhèn)居民的影響隨著工廠逐漸遠(yuǎn)離城市而逐漸減小，其余的噪聲污染仍然困擾著居民，已經(jīng)成為目前城市環(huán)境問題的主要矛盾，需要采取相關(guān)防治措施，為居民創(chuàng)造高質(zhì)量的居住環(huán)境。

1 城市噪聲污染源分類

城市環(huán)境噪聲污染的污染源與污染類型密切相關(guān)。建筑施工污染的污染源主要包括露天作業(yè)造成的強(qiáng)度較大的噪聲，這些噪聲污染具有強(qiáng)度大、時(shí)間跨度小等特點(diǎn)。交通污染噪聲的污染源主要包括各類交通工具產(chǎn)生的噪聲，目前對居民影響較大的有地鐵交通噪聲、地面交通噪聲、航空噪聲等。隨著居民生活水平的提高，汽車已經(jīng)成為最為主要的交通聲源。生活活動噪聲污染的污染源種類繁多，比如目前對城市居民影響較大的廣場舞噪聲、過節(jié)鞭炮鳴放噪聲，訓(xùn)練樂器噪聲等。

許多城市由于廣場舞的流行，在小區(qū)內(nèi)的空地進(jìn)行訓(xùn)練，大分貝的廣場舞音樂形成了較為嚴(yán)重的噪聲污染，甚至有報(bào)道稱噪聲污染影響到附近的房價(jià)。該污染是目前城市污染防治工作的主要對象。工業(yè)噪聲污染的污染源較為固定，通常為機(jī)器運(yùn)行噪聲、空氣動力性噪聲等。目前隨著城市規(guī)劃思路的不斷變革以及城鎮(zhèn)居民環(huán)境保護(hù)意識的提高，工業(yè)噪聲污染的影響逐漸減小。

2 城市噪聲污染現(xiàn)狀

2014年以來我國城市噪聲的主要污染源為交通噪聲，占總污染源的35%左右。特別是地鐵、汽車、飛機(jī)等日常交通工具已經(jīng)成為影響城市居民生活質(zhì)量的主要污染源，其中較常見的機(jī)動車輛的噪聲為90dB。北京等一線城市通常會出現(xiàn)高架地鐵，通過高架橋時(shí)與鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的共振是主要的噪聲源，經(jīng)過測量等效聲級大小為81.5dB。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定范圍（白天55dB，晚上45dB）。工業(yè)噪聲占我國環(huán)境噪聲源由2010年的27%下降到15%，可見我國對于工業(yè)噪聲污染的防治已經(jīng)取得可喜的成果。但是目前仍存在諸如機(jī)械工業(yè)噪聲、風(fēng)鎬等機(jī)械噪聲，其噪聲分貝范圍為80～120dB（A）。

該噪聲分貝可以導(dǎo)致普通人頭暈?zāi)垦＃瑖?yán)重者會出現(xiàn)高血壓等現(xiàn)象?，F(xiàn)階段日益嚴(yán)重的城市噪聲為生活活動噪聲污染，大概占45%以上，并且有不斷上升的趨勢，比如目前日益嚴(yán)重的廣場舞噪聲已經(jīng)成為國內(nèi)城市居民關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)海峽都市報(bào)記者調(diào)查，湖北武漢鼓樓區(qū)的廣場舞音樂的噪聲分貝已經(jīng)達(dá)到95dB（A），嚴(yán)重地影響了附近居民的正常生活及休息，甚至影響居民的健康。

3 城市噪聲污染治理現(xiàn)狀

隨著我國不斷重視環(huán)境噪聲污染，將部分重工業(yè)等容易產(chǎn)生嚴(yán)重的工業(yè)污染的項(xiàng)目遠(yuǎn)離城市群，加強(qiáng)了此方面的監(jiān)督與管理，使得目前工業(yè)噪聲污染程度急劇下降，得到了較好的防治效果。此外，現(xiàn)階段我國正在努力轉(zhuǎn)變噪聲控制思路，將固定噪聲源治理逐漸轉(zhuǎn)向流動性更強(qiáng)的治理思路，達(dá)到了分級、分區(qū)治理噪聲污染的效果。但是隨著城市居民人口的急劇增加，CBD等大型商業(yè)圈建立使得生活活動噪聲污染逐漸成為主要的污染源。這些污染源的種類較繁雜，流動性較強(qiáng)，距離城市居民的主要生活區(qū)域較近，所以是目前我國治理城市噪聲污染的主要對象。對于此情況，目前采取較常見的防治措施為錯峰進(jìn)行噪聲較大的居民活動，特別要避開居民休息的時(shí)段。但是“錯峰”噪聲防治措施只能解一時(shí)之渴，不能夠徹底解決生活活動噪聲污染。可見目前在全國各地政府的積極配合與努力下，城市環(huán)境噪聲治理已經(jīng)取得了較好的成績，但是城市環(huán)境仍然存在強(qiáng)度大的噪聲污染，產(chǎn)生了許多消極的影響，所以未來的城市噪聲污染防治任務(wù)較為艱巨。

4 城市噪聲的控制措施

任何一個(gè)城市都具備著許多的功能，而經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)展，無疑會帶給城市巨大的交通壓力，使得城市產(chǎn)生眾多的噪聲污染以及信號方面的污染，但是不能因此而否認(rèn)城市規(guī)劃、舊城區(qū)改造、道路建設(shè)和完善等方面的積極作用，所以城市功能劃分是否合理、道路交通是否合理等都是控制城市噪聲、改善城市居住環(huán)境的重要

因素。

4.1 合理的法律法規(guī)是控制城市噪聲的必要前提

對于每一個(gè)城市來講，合理的法律法規(guī)以及強(qiáng)制性的實(shí)施手段都是提高城市居住環(huán)境、減少噪聲污染的必要措施。城市噪聲控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門配合，在環(huán)境保護(hù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步組織相關(guān)單位，包括環(huán)境評價(jià)、城市規(guī)劃，交通管理等相關(guān)部門協(xié)調(diào)完善充實(shí)環(huán)境執(zhí)法的力度，從法律上去保證人為噪聲對環(huán)境的影響。

4.2 加強(qiáng)城市道路建設(shè)，提高城市管理水平

由于交通原因而產(chǎn)生的噪聲的級別是很高的，而且具備流動性的特點(diǎn)，城市中的每一條道路不可避免地產(chǎn)生噪聲，使得噪聲污染的范圍極為廣泛。針對這種情況，可以通過加寬路面或者是修建立交橋等措施明確城市的主干道以及次干道，有針對性地對車輛進(jìn)行管理，并且在交通路口安裝聲音測試裝置，以便于更為有效地控制噪聲污染。另外，沿路兩側(cè)種植綠化帶，樹木及綠化植物形成的綠化帶有吸聲、隔聲作用，能有效降低噪聲。同時(shí)，綠化林帶還可以起到吸收二氧化碳及有害氣體、吸附微塵的作用。

4.3 加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公民環(huán)保意識

環(huán)保部門與科協(xié)聯(lián)手制作環(huán)境保護(hù)宣傳畫或讀物，使公民人人養(yǎng)成環(huán)保生活行為。國家應(yīng)大力發(fā)展公共交通工具，向市民提倡盡量乘坐公交車或騎自行車的良好習(xí)慣。禁止生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)的汽車，減少機(jī)動車噪聲

污染。

4.4 從技術(shù)角度分析城市噪聲控制措施

4.4.1 建筑學(xué)層面的技術(shù)措施。在城市中建筑聲屏障，不同的建筑結(jié)構(gòu)、不同的建筑材料等對于噪聲污染的控制有著不同的作用。例如聲音屏蔽技術(shù)是最為簡單的控制噪聲的技術(shù)措施，在日本等很多國家，這是非常常見的一種噪聲控制技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷技術(shù)，城鎮(zhèn)人口不斷增加，城市的人口密度不斷在縮小，為了避免和減少噪聲的傳播和干擾，可以考慮聲音屏蔽技術(shù)，利用沿街的建筑物作為聲音屏障，最大限度地降低噪聲污染。

4.4.2 從傳播途徑角度分析控制措施。噪聲傳播是有一定過程的，但是噪聲傳染源和傳播途徑卻是可控的。例如對噪聲較大的重型車輛進(jìn)行低噪聲設(shè)計(jì)，發(fā)動機(jī)、傳動件的安全罩內(nèi)部涂減震漆采取阻尼隔震等噪聲控制技術(shù)，削弱來自于傳染源的聲波震動，從而降低城市噪聲污染。

5 結(jié)語

伴隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，噪聲的傳染源也逐漸增多，城市噪聲污染已經(jīng)成為世界各國都不得不面臨的重要社會問題，不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都將其視為一個(gè)重要的難題。要充分運(yùn)用新技術(shù)、新思路、新手段來應(yīng)對日漸凸出的噪聲污染問題，保障城市的可持續(xù)健康發(fā)展。

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作者簡介：劉靜民，女，秦皇島市北戴河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站工程師，研究方向：環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察等。

（責(zé)任編輯：王 波）