信息時(shí)代下圖書(shū)館采編工作電子數(shù)據(jù)外放管控

于俊麗

（鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館，河南新鄭，451150）

信息時(shí)代下圖書(shū)館采編工作電子數(shù)據(jù)外放管控

于俊麗

（鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館，河南新鄭，451150）

高校圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)外包存在風(fēng)險(xiǎn)有：圖書(shū)采訪的風(fēng)險(xiǎn)、編目風(fēng)險(xiǎn)、圖書(shū)加工風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等方面。為了應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，圖書(shū)館做出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一些舉措，如合理選擇供應(yīng)商、建立完善的合同、評(píng)價(jià)外包編目人員的業(yè)務(wù)水平等措施來(lái)保障圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包的有效有利的進(jìn)行。

高校圖書(shū)館；采編業(yè)務(wù)外包；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

1 圖書(shū)采訪的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 采訪勾劃書(shū)目的風(fēng)險(xiǎn)

劃書(shū)目單是高校圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作之一，一是方便教學(xué)一線專業(yè)教師對(duì)圖書(shū)信息及專業(yè)前沿知識(shí)了解，二是劃書(shū)目單會(huì)普遍滿足教學(xué)一線專業(yè)教師的教學(xué)用書(shū)。但是圖書(shū)供應(yīng)商提供書(shū)目單有意屏蔽優(yōu)質(zhì)出版社出版的專業(yè)圖書(shū)，提供的是對(duì)供應(yīng)商自己最大利益的書(shū)目單，這就意味著有需求專業(yè)教學(xué)用書(shū)的信息一線教師得不到，只能劃出同類的專業(yè)圖書(shū)。即便在書(shū)目單上勾劃的圖書(shū)，供應(yīng)商有時(shí)配不到，原因是圖書(shū)沒(méi)有庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)等。

1.2 現(xiàn)采圖書(shū)的風(fēng)險(xiǎn)

高校圖書(shū)館采訪圖書(shū)另一途徑是現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，供應(yīng)商帶著去圖書(shū)展銷會(huì)、出版社、供應(yīng)商的書(shū)庫(kù)、新華書(shū)商等場(chǎng)地去現(xiàn)采?，F(xiàn)采圖書(shū)一是直觀，二是有需求就采到?，F(xiàn)采的風(fēng)險(xiǎn)是每位教師現(xiàn)采的圖書(shū)量多，雖然有采集器記錄，但是供應(yīng)商還會(huì)亂配圖書(shū)到館。到館的圖書(shū)經(jīng)驗(yàn)收審核又費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。

2 編目的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 套錄MARC數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)

外包供應(yīng)商提供的MARC數(shù)據(jù)幾乎都是套錄數(shù)據(jù)，外包編目人員從國(guó)圖數(shù)據(jù)庫(kù)中套錄的MARC數(shù)據(jù)有時(shí)沒(méi)有完全對(duì)照實(shí)書(shū)進(jìn)行著錄，這樣會(huì)出現(xiàn)題名、作者、裝幀、版次、定價(jià)、頁(yè)碼、摘 要、主題詞標(biāo)引等不同錯(cuò)誤；另外多卷書(shū)、套書(shū)的編目套錄數(shù)據(jù)更是五花八門，有的集中著錄，有的分散著錄，以至于分卷名、叢書(shū)名、總題名、正題名互為混淆；定價(jià)有的按叢書(shū)著錄，有的按單冊(cè)書(shū)著錄，極其不規(guī)范。驗(yàn)收數(shù)據(jù)時(shí)采編人員都要按MARC著錄標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行修改。

2.2 圖書(shū)分類的風(fēng)險(xiǎn)

外包編目人員因自身因素原因，對(duì)本館的分類規(guī)則理解不同，對(duì)學(xué)校的專業(yè)特點(diǎn)了解不透，對(duì)館藏結(jié)構(gòu)了解不夠，導(dǎo)致圖書(shū)分類級(jí)別不同。改粗分的細(xì)分了，改細(xì)分的粗分了，交叉學(xué)科的分類沒(méi)按本館已有專業(yè)圖書(shū)分類，而按另一學(xué)科來(lái)分類，這種分類不利于專業(yè)讀者去檢索圖書(shū)。

2.3 圖書(shū)種次號(hào)分配的風(fēng)險(xiǎn)

種次號(hào)是圖書(shū)上架排架的序列號(hào)，種次號(hào)重復(fù)和跳號(hào)都給圖書(shū)上架帶來(lái)不便。書(shū)商外包編目人員在給圖書(shū)分配種次號(hào)時(shí)，因?yàn)榉N次號(hào)庫(kù)沒(méi)有正確導(dǎo)入出現(xiàn)與館藏圖書(shū)的種次號(hào)重復(fù)或種次號(hào)跳號(hào)等情況，加工好的數(shù)據(jù)驗(yàn)收沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)種次號(hào)錯(cuò)誤，會(huì)給圖書(shū)上架造成麻煩，并且不利于讀者去查閱圖書(shū)。

3 圖書(shū)加工的風(fēng)險(xiǎn)

圖書(shū)加工外包是結(jié)省人力財(cái)力的好辦法，但外包加工人員的工作態(tài)度端正不端正直接影響著加工標(biāo)準(zhǔn)，如貼磁條隱藏不深、館藏章蓋的歪歪斜斜、書(shū)標(biāo)粘貼不按本館標(biāo)準(zhǔn)高度貼、書(shū)標(biāo)錯(cuò)貼、書(shū)標(biāo)保護(hù)膜貼的皺皺巴巴，更甚者一本書(shū)的兩個(gè)賬產(chǎn)號(hào)分開(kāi)貼到兩本書(shū)。這些加工給后期圖書(shū)驗(yàn)收工作帶來(lái)的不方便都是外包加工人員工作不認(rèn)真導(dǎo)致的。

4 對(duì)館內(nèi)人力資源造成的風(fēng)險(xiǎn)

4.1 對(duì)采訪人員造成沖擊風(fēng)險(xiǎn)

圖書(shū)采訪外包，圖書(shū)供應(yīng)商根據(jù)學(xué)校所開(kāi)設(shè)專業(yè)配備圖書(shū)。另外近幾年紙質(zhì)文獻(xiàn)采購(gòu)量逐年較少，又加上有供應(yīng)商代理配備圖書(shū)，圖書(shū)館內(nèi)部相應(yīng)的縮減采訪人員或采訪人員轉(zhuǎn)崗現(xiàn)象。這就極其挫敗工作人員的工作極積性和熱情，從而影響圖書(shū)館內(nèi)部的凝聚力。

4.2 對(duì)編目人員造成沖擊風(fēng)險(xiǎn)

編目工作本來(lái)是圖書(shū)館的核心工作，由于編目業(yè)務(wù)外包，編目工作量減少，編目人員相應(yīng)也精減。另外，編目人員從重要崗位變成輔助崗位，心理落差不能接受。這樣核心專業(yè)業(yè)務(wù)變成普通業(yè)務(wù)，導(dǎo)致編目人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力和探索新知識(shí)的積極性下降了，專業(yè)業(yè)務(wù)水平退化。更甚于多數(shù)編目人員因?yàn)橛芯幠客獍鼧I(yè)務(wù)，便存有嚴(yán)重的依賴心理和懶惰心理，所以在驗(yàn)收新書(shū)數(shù)據(jù)就有敷衍狀態(tài)，圖書(shū)館的館藏?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量在這種情況下難于保證。

4.3 對(duì)技術(shù)人員造成的沖擊風(fēng)險(xiǎn)

圖書(shū)館的技術(shù)人員掌握著圖書(shū)館技術(shù)核心，采編業(yè)務(wù)外包后，外包編目人員即有編目業(yè)務(wù)技能又有計(jì)算機(jī)技術(shù)技能，采編的業(yè)務(wù)技術(shù)存在的問(wèn)題外包編目人員都能解決。這一突出信號(hào)為圖書(shū)館外包業(yè)務(wù)擴(kuò)展敲響警鐘。圖書(shū)館的自動(dòng)化集成管理系統(tǒng)，圖書(shū)館的電子資源建設(shè)，數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)等技術(shù)，是否也有待于被軟件商或電子資源供應(yīng)商發(fā)展成技術(shù)部業(yè)務(wù)外包。這勢(shì)必給圖書(shū)館技術(shù)員造成沖擊，對(duì)自己在圖書(shū)館的地位和價(jià)值產(chǎn)生擔(dān)心。

5 采編業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

采編業(yè)務(wù)外包的源頭就是合作的圖書(shū)供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商的綜合考核和評(píng)價(jià)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。

5.1 考核供應(yīng)商資質(zhì)

高校圖書(shū)館與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系，首先要建立信任、互惠、共贏的合作關(guān)系?？己斯?yīng)商資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可以有這五點(diǎn)，一是《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，是企業(yè)法法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簡(jiǎn)稱，是企業(yè)或組織具有合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證；二是《稅務(wù)登記證》，也叫稅務(wù)登記證件，是從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納銳人向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，所頒發(fā)的登記憑證；三是《中華人民共和國(guó)出版物發(fā)行許可證》，為加強(qiáng)出版物市場(chǎng)管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定，外包商必須具有此證，才能從事館配業(yè)務(wù)；四是《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》，該證是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的通行證，是在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、始終不變的代碼標(biāo)識(shí)，其作用相當(dāng)于單位的身份證號(hào)；五是注冊(cè)資金的數(shù)量，注冊(cè)資金是國(guó)家授予企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或企業(yè)法人自身財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)，注冊(cè)資金數(shù)額的最低遷擇是值得考慮的，為了避免將一些有實(shí)力但注冊(cè)資金不太高的外包商排除在外，同事兼顧到風(fēng)險(xiǎn)因素，注冊(cè)資金門檻定在500萬(wàn)元為宜。從考核供應(yīng)的資質(zhì)來(lái)選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，業(yè)界口碑好的供應(yīng)商合作是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)首要條件。

5.2 建立完善的外包合同

外包合同是合同遞約雙方保證履行義務(wù)的最強(qiáng)有力法律憑證，其對(duì)于雙方的重要意義不言而喻。一旦產(chǎn)生糾紛，完善的合同就能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是圖書(shū)館外包業(yè)務(wù)順利開(kāi)展的前提要素。作為圖書(shū)館服務(wù)的監(jiān)督方，必須制訂、建立完善的外包合同才能為日后的服務(wù)監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善的外包合同要準(zhǔn)確表述所有外包業(yè)的實(shí)質(zhì)要素，如外包服務(wù)質(zhì)量說(shuō)明、度量標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、賠償責(zé)任的確定、爭(zhēng)端的解決程序等。還應(yīng)在合同中明確注明嚴(yán)格遵循并執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、約定數(shù)據(jù)出錯(cuò)率等評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體范圍、技術(shù)人員隊(duì)伍的質(zhì)量和穩(wěn)定性等內(nèi)容。

5.3 考核供應(yīng)商配貨能力

考核供應(yīng)商的配貨能力之一是圖書(shū)到館周期，圖書(shū)到館周期就是書(shū)商提供的書(shū)目勾選后發(fā)送到供應(yīng)商，供應(yīng)商篩查館藏重復(fù)后再進(jìn)行配書(shū)，配書(shū)到館后就是圖書(shū)到館周期。圖書(shū)到館周期長(zhǎng)短可以判斷出供應(yīng)商的配貨能力；考核供應(yīng)商的配貨能力之二是配書(shū)到館率，配書(shū)到館率高低來(lái)判斷出供應(yīng)商的配貨能力。配書(shū)到館率可分自科圖書(shū)的到館率和社科圖書(shū)的到館率；還可分專業(yè)圖書(shū)的到館率和非專業(yè)圖的到館率。分析出這幾類圖書(shū)的到館率高低都能判斷出供應(yīng)商的配貨能力。供應(yīng)商配貨能力強(qiáng)了圖書(shū)館合作的風(fēng)險(xiǎn)就減少。

5.4 考核外包編目員的業(yè)務(wù)水平

考核外包編目員業(yè)務(wù)水平，一是看看外包編目人員是不是具有CALIS頒發(fā)的編目證書(shū)，供應(yīng)商在招標(biāo)時(shí)提供出CALIS三級(jí)編目員資格證就能提升自身編目外包能力；二是讓外包編目人員現(xiàn)場(chǎng)著錄一定數(shù)量圖書(shū)的MARC數(shù)據(jù)，并加工成品圖書(shū)供圖書(shū)館采編領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收，經(jīng)采編部領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收后來(lái)評(píng)價(jià)出外包編目人員的業(yè)務(wù)水平；三是考核外包編目人員的工作態(tài)度，工作態(tài)度從手工加工圖書(shū)就能看出認(rèn)真和敷衍。這些外部控制條件都能規(guī)避圖書(shū)館與供應(yīng)商合作后的后期風(fēng)險(xiǎn)。

5.5 建立完善的監(jiān)督機(jī)制和良好的溝通體系

對(duì)高校圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，采編業(yè)務(wù)外包是非常重要的工作，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在外包期間圖書(shū)館要籌備監(jiān)督小組，來(lái)把控整個(gè)業(yè)務(wù)外包的環(huán)節(jié)。如圖書(shū)的采訪時(shí)把控圖書(shū)的質(zhì)量，并嚴(yán)控供應(yīng)商不多配書(shū)、亂配書(shū)等行為；圖書(shū)的編目時(shí)把控編目數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性、完整性、無(wú)錯(cuò)誤；圖書(shū)的加工時(shí)把控加工的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性。另外做好書(shū)商與圖書(shū)館的良好溝通是有必要的，良好的溝通能掌握業(yè)務(wù)外包的基本情況，提前采取預(yù)防措施，將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消除，即便出現(xiàn)問(wèn)題，能及時(shí)溝通及時(shí)彌補(bǔ)，盡量降低所帶來(lái)的損失。

6 結(jié)語(yǔ)

高校圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)外包即節(jié)省人力又節(jié)省物力財(cái)力，縮短圖書(shū)的上架周期，提高圖書(shū)館服務(wù)效率。但同時(shí)又給圖書(shū)館帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)一系列的防范措施，圖書(shū)館館員加強(qiáng)自身素質(zhì)，提高工作作風(fēng)，從而推動(dòng)采編業(yè)務(wù)外包順利進(jìn)行，也為高校圖書(shū)館發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

[1]李日新，高校圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)外包商評(píng)價(jià)指標(biāo)[J].圖書(shū)館論壇，2011（6）.

[2]董寧，探析圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段——以山東工商學(xué)院圖快館實(shí)際經(jīng)驗(yàn)為例[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2015（3）.

Under the information age library outsourcing risk

Yu Junli
（Zhengzhou Institute of Applied Technology,Xinzheng Henan,451150）

The outsourcing of acquisition and Cataloguing in University Libraries:the risk of book acquisition,cataloging,risk risk of book processing risk,human resource risk.In order to deal with these risks,some measures to make the library to avoid risks,such as reasonable selection of suppliers,the establishment and perfection of the contract,evaluate the outsourcing of Cataloging Personnel's business level and other measures to ensure the effective library outsourcing is favorable to.

University Library;outsourcing;risk aversion

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

于俊麗（1979-），女，河南鄭州人，本科，館員，主要研究方向：數(shù)字圖書(shū)館、圖書(shū)館戰(zhàn)略管理。