筑路機械管理存在的問題及其對策研究

趙憬

(衡水公路工程總公司,河北 衡水053000)

筑路機械管理存在的問題及其對策研究

趙憬

(衡水公路工程總公司,河北 衡水053000)

隨著科學技術的不斷進步與公路建設標準的逐步提高，筑路機械越來越呈現(xiàn)出機電一體化、自動化、智能化的發(fā)展趨勢，這為筑路機械管理技術的進一步發(fā)展帶來良好機遇,同時，也使得傳統(tǒng)的筑路機械管理方式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。文章以筑路機械管理為基礎，深入分析筑路機械設備管理過程中存在的問題，并結合相關經(jīng)驗，針對性地提出解決對策。

筑路機械;設備管理;問題;對策

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.09.055

1 引言

目前，我國筑路企業(yè)在其機械設備的管理過程中存在這樣或那樣的問題，即使增加施工成本和工作任務，也很難保證公路工程的施工質量。因此，揭示筑路機械設備管理存在的問題并針對性地提出改進措施已成為目前我國公路工程施工人員和管理人員的核心工作任務。

2 筑路機械管理

筑路機械作為現(xiàn)代公路工程建設中的必要條件之一，主要是指應用于道路工程建設與施工的各個方面的機械設備的總稱，其貫穿于公路工程施工前的勘察選址、基線測繪、公路工程的具體施工以及道路建設的維護與保養(yǎng)等整個施工過程。一般情況下，筑路機械設備主要包含自動化設備與非自動化設備兩種類型，如鏟土運輸機械、挖掘機械、樁工機械、路基施工機械、水泥混凝土路面施工機械等。筑路機械設備管理，即是指對上述筑路設備進行合理的安置、調配、記錄、維修和養(yǎng)護等[1]?？茖W的筑路機械設備管理、恰當?shù)貐f(xié)調公路施工過程中出現(xiàn)的的各種機械設備的使用矛盾，不僅可以優(yōu)化筑路機械設備的合理配置、最大程度地發(fā)揮筑路機械設備的工作效能，提升公路工程建設的施工速度，同時，也可以降低筑路機械設備的故障發(fā)生率，提高其使用年限，減少筑路企業(yè)的施工成本，最大程度增進公路工程施工的經(jīng)濟效益與社會效益。

3 當前筑路機械管理中存在的問題

3.1 缺乏正式、完備的管理制度與管理辦法

管理制度與管理辦法的不完備是目前我國許多筑路企業(yè)和相關工作隊伍在其筑路機械管理過程中都普遍存在的問題。雖然大部分的筑路施工企業(yè)都已經(jīng)或者正在完成制度革新，并在一定程度上形成了施工管理體系，但其對于筑路機械設備的管理方面仍過于忽視，如陜西省某公路工程建設公司于2013年制定的施工管理辦法，對筑路機械設備及其管理作出了一些規(guī)定，但卻過于強調筑路機械管理中的硬件——機械設備，而忽略了管理的組成要素和具體辦法。對于施工企業(yè)和具體工程建設隊伍而言，僅僅依靠某些行業(yè)約定俗成的習慣，而缺乏行之有效的正式的規(guī)章制度，二者難以在筑路機械設備管理方面達成一致的調度計劃和安排，造成不必要的矛盾，甚至延誤工期。此外，一些筑路企業(yè)筑路機械設備的購置由項目部單獨進行，缺乏完善而詳盡的臺賬，甚至存在筑路機械設備購置賬單、卡、實物之間嚴重不匹配的情況，且設備信息更新延遲或者不更新，更給筑路機械設備的管理造成了極大的困難。例如，某筑路企業(yè)在進行資產統(tǒng)計時即暴露了嚴重的臺賬記錄及其管理問題，如賬面記錄某挖掘機械殘值為8萬元，但經(jīng)過實際考核，發(fā)現(xiàn)其實物已不值2萬元。

3.2 筑路機械從業(yè)人員技能水平與綜合素質較低

因傳統(tǒng)公路工程施工理念及人力資源成本的限制，許多施工企業(yè)或施工隊伍對筑路機械管理較為忽略，很多時候僅僅安排施工人員或非專業(yè)人員負責兼職管理。從業(yè)人員的技能水平與綜合素質較低，對于筑路機械設備的具體工作原理、運行狀況及技術性能等不能真正掌握，難以合理把握設備管理過程，不能作出合適的、具有針對性的決策，造成筑路機械的管理混亂、維護措施不匹配、設備提前老化或受損等情況。同時，由于某些筑路企業(yè)只注重眼前利益，而忽略筑路機械長遠高效運行目標，僅僅安排管理人員，卻忽略對特種機械設備操作人員和維護人員的必要技能和知識的培訓與考核，致使相關從業(yè)人員的實踐能力與技能水平較差，出現(xiàn)操作失誤或不嚴格按照機械操作規(guī)程操作等行為，給企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益帶來損害。

3.3 筑路機械利用率低，忽視長遠效益

傳統(tǒng)的項目制經(jīng)營理念與管理模式仍存在于大部分公路工程建設公司中，其部門制定的主要依據(jù)即是具體的工程項目。企業(yè)各個施工部門各成一體、各自為政，其筑路機械設備的管理也互不干涉，這就導致公司難以準確掌握其筑路機械設備的類型、數(shù)目等，無法嚴格按照具體施工工程的不同需求對筑路機械進行合理而及時的統(tǒng)籌安排和調配，使得筑路機械設備難以發(fā)揮其全面的效用。此外，由于公路工程建設項目的時段性較強，在這一時期，筑路機械常常緊缺，而在項目空窗期，筑路機械則被大量閑置，使得機械設備浪費嚴重，綜合效益受損[2]。

3.4 重使用、輕維護，筑路機械失修嚴重

目前，我國許多公路建設企業(yè)逐步引進“定人定機”制度，但卻只規(guī)定了機械的使用，即每個機械操作員應定期固定使用同一臺機械設備，而對機械的定人定期維護和保養(yǎng)等有所忽略，未將機械的維護保養(yǎng)責任落實到人。例如，2014年河北省某高速公路建設施工期間，一批挖掘機械前后出現(xiàn)同樣的故障，項目部在進行調查和問責時，由于未對筑路機械的維護保養(yǎng)責任落實到工作小組或個人，使得各個管理員和操作員之間相互推諉，不僅延誤了工期，也增加了管理的難度。此外，企業(yè)工程項目部在考核公路工程項目時過于注重項目的經(jīng)濟效益，為了獲取最大的收益，常常會加班加點、縮短工期，只注重筑路機械設備的使用和運作，而忽視機械設備的日常保養(yǎng)和維護，導致筑路機械設備受損嚴重，待修機械激增。若在施工過程中，筑路機械出現(xiàn)故障，不僅會影響工程施工進度，而且會增加施工成本。

3.5 筑路機械設備檔案管理混亂

筑路機械設備檔案管理缺乏或混亂是我國大部分企業(yè)都面臨的問題。對于我省許多公路工程建設企業(yè)來說，其筑路機械的記錄檔案仍以材料賬目為基礎，并未設置機械設備檔案管理制度，或者機械設備檔案管理僅依附于某部門，且無人監(jiān)管，導致企業(yè)資產不明或無故流失。

4 完善筑路機械設備管理的對策及措施

4.1 構建效益型筑路機械管理新體制

面對公路工程建設點多線長、流動性強且繁雜的工作特點以及機械管理存在的問題，施工企業(yè)應認清形勢、積極構建效益型筑路機械管理新體制。首先，成立筑路機械專門管理部門，并結合公司實際制定機械設備使用、保養(yǎng)、維修等規(guī)章制度和工程機械具體使用記錄表。其次，將筑路機械設備管理納入企業(yè)監(jiān)管部門的工作領域之一，予以監(jiān)督指導，保證各個項目部門能夠合理采購、租賃、維護與調配，最大程度地發(fā)揮機械設備的效率。最后，各個公路工程項目部也應增設機械設備管理小組，將機械管理落實到人。

4.2 加強機械專業(yè)人才培養(yǎng)，注重分層管理

首先，企業(yè)應注重加強機械專業(yè)人才的聘用與培訓，提高從業(yè)人員的技能水平和綜合素質。結合機械設備的構造、理論基礎、操作準則以及崗位具體職責，積極利用培訓班、輔導小組、崗位練兵等形式，有計劃、有目的、有步驟地進行培訓工作。通過對機械工作人員的培訓，保證他們“四懂、三會”，即懂得機械原理、構造、性能、用途，會操作、維修和排除故障。其次，應根據(jù)筑路機械設備的不同類型，合理配置機械管理人員，進行分類管理。對于關鍵性的新型施工設備，可由專業(yè)技術人員或管理小組進行統(tǒng)一管理、分配和操作；而對于基礎性且綜合性能較低的筑路機械，可由基層部門或普通工作人員負責管理和維護，監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)督。

4.3 強化筑路機械的集中管理與調配

針對公路工程企業(yè)各項目部門各自為政以及筑路機械過于分散、利用率低等問題，機械管理部門應注重強化機械設備的集中管理與統(tǒng)一調配。需要強調的是，筑路機械的集中管理與調配必須以企業(yè)設備擁有情況和各施工項目對施工機械的需求為基礎，同時應考慮調遣所需費用、所需時間以及租賃費用等，選取最優(yōu)的機械配置方案。一般情況下，可優(yōu)先選擇距離較近、工期較短、時間較緊迫的公路工程，然后再將設備調配至距離較遠、工期較長、施工時間較充裕的建設項目[3]。此外，在休工期間，企業(yè)應將機械設備統(tǒng)一、安全存放，并由專業(yè)人員檢查、登記、保養(yǎng)與看管。

4.4 加強筑路機械的日常檢修與維護

筑路機械的高效運行是公路工程項目快速、順利施工的必要條件之一，施工企業(yè)應嚴格依照機械運作情況及具體工作任務落實筑路機械設備的日常檢修與維護。通常情況下，設備操作人員應于每日開工前、作業(yè)中及收工后對機械設備進行技術性能檢查，及時掌握機械的運行狀態(tài)和性能水平。同時，在檢查過程中，機械操作人員必須認真核查機械設備的每一個關鍵部位和零件，以避免出現(xiàn)因機械設備性能不佳、出現(xiàn)故障而導致的暫時停工或安全事件。

4.5 建立筑路機械檔案管理制度

筑路機械檔案管理，應包含機械購買記錄、操作記錄、交接班記錄、維護與修理記錄等，依照“一機器、一檔案”的設立原則，將機械設備檔案進行分類，并依據(jù)分類進行編號，以方便保管和使用。工作人員在進行記錄時，必須保證記錄的準確完整，且注重及時更新，以便為機械操作人員和維修人員的后續(xù)工作提供參考。

5 結語

綜上所述，筑路機械的科學管理不僅關系著工程建設的順利進行，也成為現(xiàn)代道路工程企業(yè)管理的一個關鍵性環(huán)節(jié)。筑路機械的科學管理，必須做到更新管理體制、合理配置人員、兼顧使用與維修、精確記錄等，以保障筑路機械的良性運行及道路工程公司的長遠發(fā)展。

【1】郭長慶.公路筑養(yǎng)路機械機務管理手冊[K].北京:人民交通出版社, 2008.

【2】仝子鳳.談現(xiàn)代筑路企業(yè)的設備管理[J].山西交通科技,2007(8):80.

【3】楊修志.加強筑路設備管理發(fā)揮機械最大效益[J].建設機械技術與管理,2005(1):76.

Road Construction MachineryManagementProblems and Counter Measures Research

ZHAO Jing
(Hengshui HighwayEngineeringCorporation,Hengshui 053000,China)

Along with the advance of science and technology and the gradual improvement of the highway constructionstandard, road-building machinery more and presents the development trend of the mechanical and electrical integration,automation, intelligent, this to the further development of road construction machinery management technology bring goodopportunities at the same time, alsomakes the traditionalway of road construction machinerymanagement face more severechallenges.On the basis of road constructionmachinerymanagement, in-depth analysis of problems existing in the process ofroad constructionmachinery and equipmentmanagement, and combined with relevant experience and targeted puts forwardrelevantcountermeasures.

roadmachinery;equipmentmanagement;problem;countermeasures

TU713

A

1007-9467（2016）09-0182-03

2016-03-09

趙憬（1972～），男，河北衡水人，工程師，從事筑路機械研究，（電子信箱）306904945@qq.com。