基層班組電力安全分享文化建設(shè)的實踐

●黃遠飛

基層班組電力安全分享文化建設(shè)的實踐

●黃遠飛

電力企業(yè)的基本單位是班組，班組是電力企業(yè)的細胞。安全生產(chǎn)是電力企業(yè)老生常談的主題，安全分享文化是電力企業(yè)中個人和集體安全價值觀、安全態(tài)度、安全能力和安全行為方式的總和，是電力企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容。因此，電力企業(yè)必須重視班組安全管理，加強班組安全分享文化建設(shè)，充分調(diào)動員工的工作積極性，增強責任感和榮譽感，將每位員工的熱情都引入到日常生產(chǎn)工作中去，積極地推進安全文化建設(shè)，進而建立安全長效管理機制，從根本上消除人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全，支撐電力企業(yè)安全管理水平和管理業(yè)績的全面提升。

一、電力企業(yè)基層班組安全分享文化建設(shè)現(xiàn)狀

電力企業(yè)始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，研究探索建設(shè)和應用安全生產(chǎn)風險管理體系，員工安全風險意識顯著增強，安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。但安全生產(chǎn)績效仍然不盡人意，人身傷亡事故和惡性誤操作事故等人為責任事故屢禁不止。通過原因分析，這些事故均與“人的因素”、“員工行為”以及“人文環(huán)境”密切相關(guān)。

南寧供電局變電管理二所成立近三年多來，通過全體員工的積極探索、共克時艱，按照“統(tǒng)一部署、有序推進、重點突破、經(jīng)驗共享”的原則，圍繞安全生產(chǎn)、設(shè)備運維等核心業(yè)務，秉承“寫我所做，做我所寫”搭建思想，逐漸形成了部門“經(jīng)驗傳承無阻礙、分享互助保安全”的安全文化，部門員工“執(zhí)行意識、責任意識、安全意識、創(chuàng)先意識”較強。但是還存在以下不足：

（一）班組人員對安全文化建設(shè)的認知不足

部分人員對安全文化的認知與認同模糊不清，將文化建設(shè)等同于口號和娛樂文體活動，忽視安全文化的深刻內(nèi)涵，沒有做到安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)實踐的有機結(jié)合。

（二）員工經(jīng)驗分享動力不足

工作沒有做到“上下同欲”，往往局限于管理層重視，基層員工在實踐中存在思想和認識的誤區(qū)。

（三）宣傳力度不夠

安全文化專題培訓和宣傳的深度和廣度還有待提高，部門典范事跡的宣傳機制不完善，文化植根的力度不夠。

（四）基層班組人員素質(zhì)參差

運維設(shè)備種類逐漸增多，專業(yè)面變廣，對運維人員的技能要求高，員工的技能水平有待提高。如繼電保護班因一體化工作的推進，直流檢修與繼電保護班合并，班組涉及專業(yè)多，二次設(shè)備種類多，各類型的型號多，涉及的原理廣，對二次專業(yè)人員的素質(zhì)是一個提升的臺階。班組人員必須行動起來，必須具備繼電保護、安全自動裝置、自動化、直流檢修及儀器儀表專業(yè)知識，從點到面的演變。

（五）安全學習的形式過于拘泥

現(xiàn)時安全活動的形式多是安全文件學習、安全理論知識培訓等，形式氛圍較為嚴肅，而且涉及的安全資訊多為安全生產(chǎn)事故或加強安全生產(chǎn)管理的通知精神，一般采用班組長宣讀的方式，員工在學習的時候未免有些思維的僵化，難以深刻領(lǐng)會。

（六）沒有約束和激勵制度

在日常工作中，員工對身邊的不規(guī)范行為、違章行為都盡職盡責地去制止，但往往糾正后并沒有形成記錄，這種糾正屬于利他行為，這種利他行為沒有得到肯定和尊重。

（七）沒有形成長效管理機制

安全管理主要以監(jiān)督管理、制度管理為主，安全文化對安全管理的支撐作用有待加強。安全文化建設(shè)載體在基層沒有形成常態(tài)工作。

二、安全文化分享主要做法

（一）以“安全經(jīng)驗傳承制度化”管理模式，搭建“安全經(jīng)驗分享”活動平臺

完善的安全文化建設(shè)制度體系是創(chuàng)建單位安全文化的保障和基礎(chǔ)。管理所通過自身定位，抓住變電設(shè)備運維業(yè)務核心，建立一系列的安全經(jīng)驗傳承制度，將員工行為處于制度的涵蓋之中，充分發(fā)揮制度的規(guī)范、約束和激勵作用，使員工自覺遵守、規(guī)范生產(chǎn)，保證管理所安全文化的有效建立與實施。

（二）取長補短，事半功倍，定期開展專項安全文化分享活動

部門每月召開的安全生產(chǎn)分析會，在通報部門安全生產(chǎn)情況前，先進行“安全經(jīng)驗分享”。各班輪流推薦，由兩個班上臺用PPT進行“安全經(jīng)驗分享”，主題自定，要求必須和身邊事相結(jié)合，聯(lián)系自身的感觸。這使得每個員工開始注意觀察身邊事，特別是身邊的一些安全生產(chǎn)經(jīng)驗，學會總結(jié)和提煉。

（三）力求簡單易懂，豐富與創(chuàng)新安全教育培訓方式方法

班組通過安全文化建設(shè)，結(jié)合工作實際，制作了典型安全分享PPT，以圖文并茂的形式，以原創(chuàng)質(zhì)樸平實的語言風格和編輯版式，來源于創(chuàng)作人的親身經(jīng)歷或看到的、聽到的有關(guān)安全的經(jīng)驗做法，力求真實、易懂的材料通過班前會呈現(xiàn)在每一位員工的眼前。

（四）融入管理所、班組績效管理，加大安全文化分享激勵措施

基層員工只要將安全文化的經(jīng)驗進行分享，就應該受到鼓勵。員工在任何時間和地點，主動挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實踐，并識別所存在的安全缺陷，促進員工安全行為習慣的養(yǎng)成。

（五）實踐基于風險的未遂事件和不安全行為暴露及控制的新方法

明確對未遂事件和不安全行為進行管理，建立未遂事件和不安全行為的報告機制和安全經(jīng)驗分享活動，將這些未遂事件和不安全行為作為“分享與互助”的內(nèi)容，與大家分享，讓大家心中都增加一層安全防護罩。鼓勵員工對工作過程中的未遂事件和不安全行為進行及時提醒與糾正，并主動報告，報告遵循不記名、不處罰、不責備的原則,鼓勵“拒絕違章”。鼓勵員工指出工作中的錯誤，錯誤采取“三不二鼓勵”方式管理，可以并且應該被原諒，報告錯誤其實屬于利他行為，這種利他行為應該得到肯定和尊重。

三、安全文化分享實際應用情況及效果

（一）增強基層員工的安全意識和責任意識，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，控制事故事件的發(fā)生

通過在生產(chǎn)班組開展安全分享活動，既提高了員工分享安全經(jīng)驗、安全生產(chǎn)技術(shù)的積極性，又間接的使安全生產(chǎn)深入人心。2015年變電管理二所沒有發(fā)生一般及以上人身事故，沒有發(fā)生一般及以上設(shè)備事故，沒有發(fā)生一般及以上電力安全事故，四級事件0起（去年同期3起），同比下降300%。

（二）基于共享、實用的原則，讓安全、技能、經(jīng)驗資源整合，提高全員技能水平

通過這種安全經(jīng)驗分享的活動，我們發(fā)現(xiàn)并提煉出實際生產(chǎn)工作中取得的優(yōu)秀的經(jīng)驗成果，使之共享推廣，使一班之亮點成部門之亮點，一人之經(jīng)驗成大家之財富。大家一致認為，這種交流分享，不但鞏固了安全成果，還鍛煉了員工上臺演講的技能，可謂一舉三得。其中繼電保護二班真抓實干，提高班組安全文化新活力，班組專業(yè)經(jīng)驗分享68份，管理所專項安全文化經(jīng)驗分享13份，這些成果的積累都是立足服務班組，讓所有的現(xiàn)場工作處理技巧傳承下來，讓班組人員的技能水平、安全意識得到提高，夯實班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）不斷創(chuàng)新文化載體，讓基層落地的安全文化分享活動接地氣

通過安全文化分享活動，分享了班組安全活動中開展的安全文化分享活動的思路，從內(nèi)容、做法、效果分析三大方面分享了安全經(jīng)驗傳承在班組起到的重要作用?；鶎拥陌踩幕ㄔO(shè)成為夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，任何時候沒有絲毫的放松和懈怠，堅決守住安全生產(chǎn)的底線，讓好的安全經(jīng)驗傳承下來，為安全發(fā)展做出新的貢獻。通過寓文化于活動的形式，創(chuàng)造濃厚的文化環(huán)境，在潛移默化中傳播文化、塑造文化。

（四）班組主動暴露的未遂事件和不安全行為初現(xiàn)成效

通過對未遂事件和不安全行為進行報告及安全經(jīng)驗分享管理，鼓勵員工在開展生產(chǎn)作業(yè)的過程中，對未遂事件和不安全行為進行及時提醒與糾正，并主動報告，通過實踐基于風險的未遂事件和不安全行為暴露及控制的新方法，把安全管理的關(guān)口前移到事前控制，開了一個好頭，取得初步的成效。

四、結(jié)語

通過開展類似的安全生產(chǎn)經(jīng)驗分享，填補了安全分享文化在基層建設(shè)的空白，發(fā)現(xiàn)并提煉出實際生產(chǎn)工作中取得的優(yōu)秀的經(jīng)驗成果，使之共享推廣。大家一致認為，這種簡單易懂的安全交流分享，不但鞏固了安全成果，還提高了全員責任意識、安全意識和技能水平，可謂一舉三得。

（作者單位：南寧供電局）