河北省縣級林地變更調(diào)查技術(shù)方法探討

張煒

（河北省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，河北石家莊 050081）

河北省縣級林地變更調(diào)查技術(shù)方法探討

張煒

（河北省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，河北石家莊 050081）

為探索河北省縣級林地變更調(diào)查的技術(shù)方法，通過建設(shè)林業(yè)信息化的平臺，運用最新遙感影像對林地的地類等屬性變化小班進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，形成新的林地變更數(shù)據(jù)庫。通過獲取林地等因子的動態(tài)變化結(jié)果，系統(tǒng)分析了小班的區(qū)劃上圖、遙感影像局限性等問題，提出信息平臺系統(tǒng)化、制定林地資源檔案管理辦法等方面的改進(jìn)措施及建議。

林地；變更調(diào)查；技術(shù)方法

河北省縣級林地變更調(diào)查試點工作是在林地“一張圖”的基礎(chǔ)上，綜合利用工程造林、森林采伐、工程建設(shè)占用林地、森林病蟲害、林地管理屬性等林業(yè)經(jīng)營管理資料進(jìn)行的年度調(diào)查與分析。林地變更可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫年度更新，實現(xiàn)林地數(shù)據(jù)現(xiàn)實性和實效性，為準(zhǔn)確構(gòu)建河北省林地變更調(diào)查技術(shù)方法提供借鑒依據(jù)。

1　調(diào)查對象

林地變更調(diào)查對象是對存在地類變化、管理屬性變化的小班，按照“全面復(fù)核、重點調(diào)查、模型修正”的方式，開展森林資源補充調(diào)查。要求以最新遙感影像為主，結(jié)合前期影像比對，提取可疑變化小班，經(jīng)現(xiàn)場核實調(diào)查后，更新可疑變化小班數(shù)據(jù)屬性信息，其中林地和非林地之間的變化，有林地和無林地的變化是地類變化的重點。

2　調(diào)查技術(shù)方法

2.1 調(diào)查技術(shù)路線

以縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃落界成果為基礎(chǔ)，綜合利用工程造林、森林采伐、征占用林地等林業(yè)經(jīng)營管理資料，輔以高空間分辨率遙感影像進(jìn)行內(nèi)業(yè)判讀，前后期進(jìn)行對比分析，對因改變土地利用性質(zhì)新增和減少的林地小班，以及林地范圍內(nèi)地類發(fā)生動態(tài)變化的林地小班，逐小班進(jìn)行外業(yè)調(diào)查核實，上圖入庫，更新形成2015年底林地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

2.2 調(diào)查步驟

2.2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料準(zhǔn)備

①林地保護(hù)利用規(guī)劃落界“一張圖”成果。②2013年和2015年時相為8～10月份的高分辨率（不低于5m）遙感影像及矢量數(shù)據(jù)。③林業(yè)經(jīng)營管理資料：2011年至2014年底的工程造林、森林采伐、工程建設(shè)占用林地等林業(yè)經(jīng)營管理資料。

2.2.2 變更調(diào)查

①有林業(yè)經(jīng)營管理資料的小班更新方法。依據(jù)林業(yè)經(jīng)營管理資料（包括采伐、造林、占用征用林地等資料）對林地保護(hù)利用規(guī)劃落界“一張圖”成果進(jìn)行前后期遙感影像疊合。②遙感影像清楚反映小班更新方法。將本期遙感影像對照林地數(shù)據(jù)庫，按有林地、灌木林地、無立木林地、其它林地及非林地5種類型對變化小班進(jìn)行更新，主要對象是因自然因素如未成林地經(jīng)過自然生長變?yōu)閱棠玖?；人為因素如前期誤判和調(diào)查因素而引起地類變化地塊。③有關(guān)資料無法確定的屬性因子或遙感影像無法識別的則通過外業(yè)進(jìn)行調(diào)查核實。

2.2.3 數(shù)據(jù)檢查與修改

主要是利用ARCGIS軟件、全國林地年度更新軟件程序進(jìn)行圖形拓?fù)溴e誤檢查與修改、屬性數(shù)據(jù)庫邏輯關(guān)系檢查與修改。

2.2.4 數(shù)據(jù)庫更新

將前后兩期林地數(shù)據(jù)庫進(jìn)行疊加分析，形成林地變化數(shù)據(jù)庫，將林地變化分析數(shù)據(jù)庫進(jìn)行融合后得到林地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫。

2.2.5 統(tǒng)計成果匯總

利用全國林地年度更新軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，對變化數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析統(tǒng)計匯總，形成縣級各類林地面積變化、林地與非林地轉(zhuǎn)移變化、公益林與商品林地面積變化原因等信息的前后期動態(tài)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、增減變化原因等。

3　問題與討論

3.1 上圖未完整區(qū)劃

林地保護(hù)利用規(guī)劃落界成果“一張圖”中小班只反映了林地與喬木林的小班，而沒有反映全縣境內(nèi)所有土地的利用性質(zhì)。建議在以后年度變更調(diào)查過程中，逐步對全縣小班實現(xiàn)無縫隙區(qū)劃，提高林地界線的準(zhǔn)確度。

3.2 遙感影像分辨率存在局限性

遙感判圖使用的SPOT-5衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，雖然實現(xiàn)了林地與非林地情況的區(qū)分，但在技術(shù)上還存在一些問題：表現(xiàn)在草地與農(nóng)田、灌木林與果園地、經(jīng)濟林與用材林、坡耕地與旱地等地類判讀存在偏差；遙感影像與更新時點的時間差也給遙感判圖調(diào)查帶來一定的難度。建議采用高清晰衛(wèi)星影像資料，提高目視判圖區(qū)劃的準(zhǔn)確率，有效地減少野外調(diào)查工作量。

3.3 遙感影像間隔期較長

小班地類變化原因和遙感影像年度（2013年和2015年）造成間隔期內(nèi)變更可能存在多次變化，很難給小班準(zhǔn)確界定地類變化原因。

3.4 調(diào)查因子繁雜

林地變化的小班調(diào)查的屬性因子記載量大，增加了調(diào)查難度，對于地理信息系統(tǒng)如地貌、坡向、坡位、坡度、土壤等因子屬性記錄可以采用軟件提取等方法直接生成，以減少表格登記工作量。

4　關(guān)于林地變更的幾點建議

4.1 加強林業(yè)信息平臺系統(tǒng)化

加強信息平臺系統(tǒng)化，實現(xiàn)林業(yè)資源一套軟件、一套數(shù)據(jù)為目標(biāo)。通過縣級林地資源管理信息平臺，充分發(fā)揮林地“一張圖”的作用，實施林地變更數(shù)據(jù)及時更新，通過變化及時反映到一個平臺上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享功能，有效地減少重復(fù)記錄數(shù)據(jù)的工作量。

4.2 加快制定林地資源檔案管理辦法

借鑒其它省經(jīng)驗，由河北省林業(yè)主管部門牽頭，召開專家論證咨詢會，結(jié)合林業(yè)發(fā)展實際，編制出臺林地資源檔案管理辦法，為構(gòu)建林地資源年度更新體系，實現(xiàn)各級林業(yè)部門對林地資源的常態(tài)化管理提供政策依據(jù)。

4.3 成立林地資源檔案管理機構(gòu)

省、市、縣三級要成立相應(yīng)林地資源檔案管理機構(gòu)，落實管理經(jīng)費，促進(jìn)林地資源檔案管理規(guī)范化、實時化的工作軌道。實現(xiàn)林地資源年度更新，為政府年度考核目標(biāo)提供基礎(chǔ)性、權(quán)威性數(shù)據(jù)，促進(jìn)林地資源管理的可持續(xù)性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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［3］邱堯榮，陸亞剛.林地年度變更的基本原理、常見問題與對策研究［J］.華東森林經(jīng)理，2013（5）.

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S771.8

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1002-3356（2016）01-0078-02

2016-12-23