試析行政事業(yè)單位的管理會計體系建設(shè)策略

李娟

試析行政事業(yè)單位的管理會計體系建設(shè)策略

李娟

行政事業(yè)單位在我國的行政組織機(jī)構(gòu)中扮演著十分重要的角色，而管理會計作為會計行業(yè)的一部分，在行政事業(yè)單位里有著舉足輕重的作用。隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，管理會計所發(fā)揮的作用也越來越大，但在多年的發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)，管理會計的體系建設(shè)并不是很完善，本文將針對行政事業(yè)單位的管理會計體系建設(shè)展開研究討論，探究如何把管理會計體系建設(shè)好。

行政事業(yè)單位；管理會計體系；建設(shè)策略

近年來，隨著國家改革開放的逐步加快，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勁頭越發(fā)蓬勃，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。作為行政事業(yè)單位的管理會計體系與政府服務(wù)職能的正常進(jìn)行和人民大眾的自身利益密切相關(guān)。在某種程度上影響著政府工作的效率和能力。所以，構(gòu)建一個良好的管理會計體系對行政事業(yè)單位包括國家和政府是相當(dāng)有必要的。

一、管理會計體系建設(shè)的必要性

1.大大提高政府的工作能力

隨著現(xiàn)如今社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在整個市場經(jīng)濟(jì)的大潮下，對政府的工作能力提出了新的考驗，這就要求政府從自身做起就要不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。全方位地改善政府的決策能力和建設(shè)能力，在這其中，管理會計體系就顯得尤為重要，“管”和“算”相互結(jié)合，真正發(fā)揮管理會計體系的價值。所以來說，構(gòu)架好良好的管理會計體系對政府整個內(nèi)部管理水平的提高有著極大的作用，從而在一定程度上大大提高政府的工作能力，受到大眾的歡迎。管理會計主要是通過對單位內(nèi)外部信息的收集與整合，對信息加以信息化處理，通過系統(tǒng)的分析找出問題的關(guān)鍵所在，從而可以高效地解決所遇到的問題，使管理會計體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

2.有利于政府決策效率的提高，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部改革

在我國行政事業(yè)單位改革進(jìn)程的歷史長河中，遇到了各種各樣的問題。這其中有很多問題都嚴(yán)重阻礙了行政事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。而且在這些問題當(dāng)中存在著管理會計體系信息的缺乏導(dǎo)致有效信息的缺乏，從而影響了政府的有效決策和正常工作的開展。這對于政府的日常管理工作是非常不利的。有一個良好的管理會計體系能夠大大的促進(jìn)日常工作的開展，同時這種體系的建立能夠大大地提高政府應(yīng)對風(fēng)險的能力，同時也在一定程度上能夠很好地促進(jìn)事業(yè)單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改革，可謂說大有裨益。

二、管理會計體系建設(shè)的基礎(chǔ)力量支持

行政事業(yè)單位的日常工作要堅持做好相關(guān)的預(yù)算，只有在合理預(yù)算的前提下，政府的相關(guān)職能，包括監(jiān)督、策劃、審計等等相關(guān)的工作都可以有序地進(jìn)行。保證政府工作的效率，同時能夠在一定程度上擴(kuò)大社會對政府工作的支持，提升政府的權(quán)威和決策能力，做到真正為廣大的人民群眾所服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作公開化和透明化。

1.管理會計體系建設(shè)的理論力量支持

社會的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支持，現(xiàn)如今公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的有力研究大大促進(jìn)了行政事業(yè)單位的管理會計體系建設(shè)。相對來說，早期的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容比較窄，主要是一些傳統(tǒng)的財政學(xué)的一些知識，沒有系統(tǒng)的全面地去分析具體的問題，所以多多少少會存在這樣或者那樣的問題。這給當(dāng)時的管理會計體系的建設(shè)帶來了一定的麻煩。但隨著這么多年的發(fā)展，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)越發(fā)地關(guān)注經(jīng)濟(jì)與管理活動中生成的信息和效果的整合，所以對接下來的行政事業(yè)單位的管理會計體系建設(shè)提供了足夠有力的依據(jù)。

2.管理會計體系建設(shè)的實(shí)踐力量支持

隨著多年的發(fā)展，中國的行政事業(yè)單位一直堅持風(fēng)險防控建設(shè)，這其中包括對單位內(nèi)部細(xì)節(jié)的把控與績效管理、財務(wù)制度、獎評制度等的規(guī)劃。有一點(diǎn)不同的是，行政事業(yè)單位的管理會計體系與企業(yè)還是不一樣的，二者雖然是不一樣的，但兩者可以在中期預(yù)測以及業(yè)績考核等方面進(jìn)行相關(guān)的合作，從而能在另一種程度上增強(qiáng)事業(yè)單位和企業(yè)的應(yīng)對風(fēng)險的能力，這是值得進(jìn)一步研究的。

3.管理會計體系建設(shè)的法律力量支持

國家應(yīng)對相關(guān)的問題現(xiàn)在已經(jīng)頒布了各種法律來進(jìn)一步推動管理會計體系的建設(shè)。這也讓體系的建設(shè)有了法律的保障。會在當(dāng)前依法治國的前提下，慢慢搞好體系的建設(shè)。就目前來看，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的管理會計體系建設(shè)的基本條件都已經(jīng)成熟，適合開展下一步的工作，這也是推動事業(yè)單位內(nèi)部管理水平的必然舉措。

三、構(gòu)建管理會計體系的建設(shè)策略

管理會計體系建設(shè)是一個系統(tǒng)的過程，需要各個部門的相互合作與協(xié)調(diào)才能完成。這包括各級財政部門，各級事業(yè)單位的通力合作才可以完成。構(gòu)建管理會計體系是一個繁瑣和細(xì)致的過程，需要有一定的計劃和策略來完成，具體有以下幾個方面：

1.相對規(guī)范的財務(wù)會計

相對規(guī)范的財務(wù)會計是實(shí)施管理會計體系的基礎(chǔ)，根據(jù)的國家的帳務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)的報賬以及相關(guān)報賬報告的出臺都是要走正規(guī)的程序。務(wù)必要確保各類財務(wù)信息和非財務(wù)信息的準(zhǔn)確性，給會計提供足夠的數(shù)據(jù)支持。

2.促進(jìn)管理會計建設(shè)的信息化

隨著現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展，為了提高事業(yè)單位的辦事效率，應(yīng)該加強(qiáng)會計建設(shè)的信息化道路。其實(shí)從另一方面來講，管理會計信息化程度的高低直接影響著行政事業(yè)單位的工作。要促進(jìn)軟件的應(yīng)用與開發(fā)，加快軟件與系統(tǒng)的搭建與組合，使二者達(dá)到一個合理的組合，從而能加快管理會計的建設(shè)。在國家發(fā)布的管理會計體系建設(shè)指導(dǎo)意見中，我們可以看到國家對管理會計信息化的重視。這種信息化的表現(xiàn)會大大加強(qiáng)監(jiān)督的力度，增強(qiáng)政府財政工作的透明度，有效發(fā)揮管理會計的功能和作用。同時，需要注意的是信息系統(tǒng)本身就是輔助管理會計的一個工具，所以在具體的操作過程中，要加強(qiáng)基本框架的構(gòu)建，要在一定程度上遵循方便，全面地原則，否則，將無法發(fā)揮它實(shí)際應(yīng)有的作用。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會計人員

在當(dāng)今這個社會，人才是最重要的。所以，要想構(gòu)建一個良好的管理會計體系最關(guān)鍵的是要有優(yōu)秀的人才。管理會計工作是一個要求比較高的工作，它要求工作人員必須具有較高的綜合素質(zhì)。要在未來的幾年，大量地培養(yǎng)優(yōu)秀的管理會計師，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)管理知識的應(yīng)用型人才，從而能進(jìn)一步完成管理會計工作人員的資格認(rèn)證，盡快地讓他們投入到工作中去，為事業(yè)單位的管理會計工作貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

行政事業(yè)單位是國家的重要職能機(jī)關(guān)，隨著時代改革的步伐和現(xiàn)代信息社會的高速發(fā)展，為了適應(yīng)即將來到的不可預(yù)測的挑戰(zhàn)，務(wù)必要在行政事業(yè)單位的體制內(nèi)構(gòu)建好管理會計的體系，讓這個體系發(fā)揮出它應(yīng)有的價值和作用。良好的管理會計體系對行政事業(yè)的正常運(yùn)作有著極大的推動作用，它的意義不言而喻，所以重要性就不再過分地去強(qiáng)調(diào)了。至于如何構(gòu)建好良好的管理會計體系，應(yīng)該從多個方面開始著手。從最基本的合乎規(guī)范的管理會計到管理會計建設(shè)的信息化以及培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才都是非常重要的。這些都對于建設(shè)合適的管理會計體系是非常有必要的，所以在日后的政府工作中要加強(qiáng)這些方面的建設(shè)，從而更好地促進(jìn)財務(wù)預(yù)算的使用效率，大大提高政府的辦事效率和能力，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

［1］郭安明.淺談行政事業(yè)單位的管理會計［J］.財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（05）.

［2］陳莉.對行政事業(yè)單位管理會計的認(rèn)識［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013（30）.

［3］劉永澤.論行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建［J］.會計與經(jīng)濟(jì)研究，2014（2）.

（作者單位：山東泰山會計師事務(wù)所有限公司）