左廣友
新時(shí)期醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化措施
左廣友
進(jìn)入新時(shí)期后,我國(guó)醫(yī)療體制改革日趨深入,醫(yī)療市場(chǎng)存在著十分激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。醫(yī)院的生存與發(fā)展會(huì)直接受到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的影響,需要科學(xué)開展經(jīng)濟(jì)管理工作,采取一系列強(qiáng)化措施,促使醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到全面提升,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。本文簡(jiǎn)要分析了新時(shí)期醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化措施,希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。
醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理;強(qiáng)化措施
具體來講,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理指的是醫(yī)院遵循現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律,適用貨幣價(jià)值形式、經(jīng)濟(jì)手段,計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)與監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)全過程,對(duì)人力、物力及財(cái)力資源合理配置,在降低勞動(dòng)耗費(fèi)的基礎(chǔ)上,提升社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
我國(guó)深入改革了醫(yī)療體制,減少了國(guó)家投入,將低價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施下去,結(jié)合現(xiàn)行醫(yī)保政策,無法補(bǔ)償超低標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用,挑戰(zhàn)到了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)這種情況,需要對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理有機(jī)強(qiáng)化,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方法科學(xué)合理的制定,促使醫(yī)院的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提升。特別是醫(yī)療市場(chǎng)中進(jìn)入一些民營(yíng)企業(yè),對(duì)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變革起到推動(dòng)作用,醫(yī)院只有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,方可以獲得生存與發(fā)展。
1.傳統(tǒng)醫(yī)院付費(fèi)被醫(yī)保付費(fèi)所取代。在推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的過程中,醫(yī)保付費(fèi)將會(huì)逐步取代傳統(tǒng)的醫(yī)院收費(fèi),醫(yī)保結(jié)算中心與定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)構(gòu)合作協(xié)調(diào),促使醫(yī)院收入得到有機(jī)規(guī)范。醫(yī)保付費(fèi)成為患者主要的付費(fèi)方式,那么醫(yī)院服務(wù)的醫(yī)療人頭數(shù)將會(huì)決定到醫(yī)院收入。特別是新農(nóng)合發(fā)展速度的加快,醫(yī)保具有較大的覆蓋面積,根本性改變了醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)。
2.不存在以藥養(yǎng)醫(yī)。在過去很多年內(nèi),藥品加成收入在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益中占據(jù)了較大的比例,借助于藥品差價(jià),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)入新時(shí)期后,我國(guó)改革了藥品流通體制,發(fā)布了新的醫(yī)院藥品流通規(guī)定,逐步取消醫(yī)院的藥品加成收入,醫(yī)院為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益,需要充分挖掘成本控制潛力,嚴(yán)格管理醫(yī)院的日常運(yùn)行,控制運(yùn)行成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理效益提升的目的。
1.更新醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員傳統(tǒng)觀念。在衛(wèi)生事業(yè)體制改革逐步深化的過程中,各級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求,結(jié)合國(guó)家頒布的衛(wèi)生政策,調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略,將為人民服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念樹立下去。首先要堅(jiān)持以人為本理念,對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求方的個(gè)性和權(quán)利充分尊重,對(duì)服務(wù)對(duì)象的差異化特色及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)醫(yī)療消費(fèi)變化趨勢(shì)有機(jī)把握,促使醫(yī)患雙方的良性互動(dòng)。要將兩好一少的服務(wù)宗旨堅(jiān)持下去,將更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供給病人,提升病人滿意度,方可以擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋率,獲得健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化成本核算,促使醫(yī)藥費(fèi)用得到最大程度的降低?,F(xiàn)階段,人民群眾看病難及看病貴的問題依然廣泛存在,醫(yī)院要采取一系列的措施,對(duì)醫(yī)療費(fèi)用有機(jī)降低,使看病難、看病貴的醫(yī)患矛盾得到切實(shí)緩解。同時(shí),醫(yī)院具有有限的資源,需要合理配置,擴(kuò)大社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,降低醫(yī)院成本。首先,樹立成本觀念,充分考慮病人需求,對(duì)醫(yī)療成本有機(jī)降低;要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)行為科學(xué)規(guī)范。其次,將成本管理責(zé)任中心有機(jī)構(gòu)建起來,完善成本管理責(zé)任制度體系,將醫(yī)療投入——產(chǎn)出概念引入進(jìn)來,控制非必要的成本;且將競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的考核機(jī)制構(gòu)建起來,促使職工的經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到增強(qiáng),成本得到降低,資源得到高效利用。以某院為例,在考核計(jì)劃中加入了收支比率、床位使用率以及病人滿意度等情況,有效控制了醫(yī)療成本。再次,要對(duì)病人醫(yī)藥費(fèi)用切實(shí)降低,促使社會(huì)衛(wèi)生資源得到節(jié)約,社會(huì)效益得到擴(kuò)大。通過這一系列措施的運(yùn)用,能夠增強(qiáng)患者滿意度,樹立良好的整體形象,吸引更多的患者前來就醫(yī),擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。
3.合理配置衛(wèi)生資源,促使資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率得到提高??床‰y看病貴出現(xiàn)的另一個(gè)原因是沒有合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建,促進(jìn)了醫(yī)療技術(shù)的革新,提升了診療服務(wù)水平,為了促使人民群眾差異化的健康需求得到滿足,將不同層次的醫(yī)療服務(wù)開設(shè)下來;但是卻進(jìn)一步加劇了醫(yī)院重醫(yī)療輕預(yù)防的現(xiàn)象,拉長(zhǎng)了醫(yī)療消費(fèi)差距。因此,市場(chǎng)體制無法有效整合醫(yī)院的衛(wèi)生資源,政府部門需要積極參與進(jìn)來。科學(xué)規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生,對(duì)醫(yī)院布局合理調(diào)整,大力建設(shè)基層醫(yī)療力量,建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科,將成本——效益分析法運(yùn)用到衛(wèi)生計(jì)劃和方案的制定當(dāng)中,合理采購(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備等,合理配置衛(wèi)生資源,避免有醫(yī)療資源浪費(fèi)問題出現(xiàn)。同時(shí),運(yùn)用醫(yī)療價(jià)格調(diào)控手段,對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系合理制定,促使不合理醫(yī)療費(fèi)用有效降低。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,拓展經(jīng)濟(jì)管理職能
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中,重要組成部分為財(cái)務(wù)管理。在具體實(shí)踐中,要對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度有機(jī)構(gòu)建和完善,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)決算科學(xué)編制和執(zhí)行,對(duì)經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度體系有機(jī)強(qiáng)化,貫徹社會(huì)效益原則,保證能夠順利完成醫(yī)療、科研以及預(yù)防等各項(xiàng)任務(wù)。要構(gòu)建管理型的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式,在收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息的綜合分析工作,深入研究分析醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),創(chuàng)新方法手段,促使財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、預(yù)測(cè)性得到不斷提升。要對(duì)財(cái)務(wù)工作職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,對(duì)其控制職能有機(jī)強(qiáng)化。相關(guān)工作人員需要明確認(rèn)識(shí)到醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的核心為財(cái)務(wù)控制,要在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前及事中全面貫徹,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督控制體系有機(jī)構(gòu)建和完善,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,方可以更加合理有效的開展醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理。
5.構(gòu)建完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。構(gòu)建財(cái)務(wù)安全保障機(jī)制,將財(cái)務(wù)營(yíng)運(yùn)度指數(shù)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變異指數(shù)等涵蓋過來,監(jiān)控自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)及時(shí)診斷,消除風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),需要將風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)源找出來,對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)合理設(shè)置,促使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)得到有機(jī)完善。只有長(zhǎng)期系統(tǒng)的跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范經(jīng)驗(yàn)有機(jī)積累,采取一系列針對(duì)性的防范措施,方可以順利完成經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。此外,人力資源也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要部分,需要培養(yǎng)出一支優(yōu)秀的復(fù)合型人才隊(duì)伍,提升經(jīng)濟(jì)管理水平。醫(yī)院結(jié)合實(shí)際情況,制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)全體人員積極學(xué)習(xí);輪轉(zhuǎn)臨床醫(yī)生到醫(yī)教部,促使其醫(yī)療技能提升,能夠?qū)︶t(yī)療管理知識(shí)有機(jī)把握。貫徹走出去理念,對(duì)國(guó)內(nèi)外同行的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)積極借鑒與學(xué)習(xí),將其先進(jìn)管理方法引入進(jìn)來,促使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)得到提升,更加高效的開展工作。
綜上所述,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理成效將會(huì)直接影響到醫(yī)院的生存和發(fā)展,在新形勢(shì)下,醫(yī)院面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,要求醫(yī)院跟隨時(shí)代發(fā)展腳步,及時(shí)更新經(jīng)濟(jì)管理思想和理念,采取一系列的強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制成本,降低醫(yī)療費(fèi)用,合理配置醫(yī)療資源,擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋率,促使醫(yī)院的醫(yī)療水平及經(jīng)濟(jì)效益得到全面提升,獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展。
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(作者單位:中國(guó)人民解放軍第二五五醫(yī)院經(jīng)管部)
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2016年7期