王維夷
內(nèi)容摘要:檢察教育培訓(xùn)工作是檢察隊伍建設(shè)中一項具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的重要工程,特別是檢察教育培訓(xùn)理念對引領(lǐng)檢察教育培訓(xùn)工作發(fā)展方向意義重大。本文側(cè)重從培訓(xùn)的實踐性角度出發(fā),探尋確立檢察教育培訓(xùn)理念在檢察教育培訓(xùn)工作中的重要意義和借鑒啟示。
關(guān)鍵詞:檢察 教育培訓(xùn) 理念 改革
檢察教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,事關(guān)當(dāng)前和今后一段時期檢察事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步,[1]而檢察教育培訓(xùn)理念的確立對推動檢察教育培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展,建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化的過硬檢察隊伍至關(guān)重要。德國古典哲學(xué)認(rèn)為,理念雖不能用范疇加以規(guī)定,卻是理性必須設(shè)定的理想,并把理念劃分為純粹性的理念和實踐性的理念。[2]本文側(cè)重從實踐性理念角度出發(fā),在思考中發(fā)現(xiàn),只有檢察教育培訓(xùn)主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)人員等三方都樹立起正確的培訓(xùn)理念和意識,才能凝聚共識、同向而行,共同推動檢察教育培訓(xùn)工作向正確方向發(fā)展,使檢察教育培訓(xùn)工作更加符合司法人員培養(yǎng)規(guī)律、更加貼近檢察工作實際需求、更加有力推動中國特色社會主義檢察事業(yè)取得新的成就。
一、檢察教育培訓(xùn)理念確立的重要意義
(一)檢察教育培訓(xùn)理念具有重要的理論指導(dǎo)意義
檢察教育培訓(xùn)理念來源于實踐又指導(dǎo)實踐,是現(xiàn)代培訓(xùn)理念與檢察教育培訓(xùn)實踐的結(jié)晶和升華,是推動檢察教育培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展的思想動力。從檢察官的司法職業(yè)特點和素能要求來看,具有親歷性強(qiáng)、經(jīng)驗值高、專業(yè)度深等特點,檢察官依法擁有一定的自由裁量權(quán)和其他相應(yīng)權(quán)力,肩負(fù)著保證法律正確實施、維護(hù)司法公正的重任。維護(hù)司法公正,外在的要求是法律程序,內(nèi)在的要求是檢察官的專業(yè)素能和職業(yè)良心。同時,檢察官作為法律職業(yè)共同體的重要組成部分,在專業(yè)上既要有與法學(xué)專家對話的理論功底,也要有與法官律師交流的實務(wù)能力,還要有在公眾面前彰顯公平正義的睿智激情。檢察教育培訓(xùn)理念正是結(jié)合檢察人員自身特點,在探索改革創(chuàng)新新時期檢察干部教育培訓(xùn)工作中形成的,是對檢察干部教育培訓(xùn)工作的實踐經(jīng)驗總結(jié)和理性思考。確立檢察教育培訓(xùn)理念,對檢察教育培訓(xùn)工作的功能定位、資源配置、學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)方法創(chuàng)新具有指導(dǎo)和整合作用,有利于揚棄那些不合時宜的培訓(xùn)理念、內(nèi)容和方法,有利于改變不符合檢察職業(yè)素能培訓(xùn)規(guī)律的制度做法,有利于凝心聚力地扎實推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)改革取得實效。
(二)檢察教育培訓(xùn)理念具有重要的現(xiàn)實意義
習(xí)近平總書記在2015年中央政法工作會議上作出的重要指示中強(qiáng)調(diào),要不斷提高政法隊伍思想政治素質(zhì)和履職能力,培育造就一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍,確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。[3]孟建柱書記在中央政法工作會議中指出,要切實加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),不斷提高思想政治素質(zhì)和履職能力。要把專業(yè)化建設(shè)作為政法隊伍核心戰(zhàn)斗力來抓,完善并實施法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,以所、隊、庭等基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干為重點,創(chuàng)新教育培訓(xùn)體系,努力使干警具有豐富的法律知識、良好的職業(yè)素養(yǎng)、較高的專業(yè)水平、高尚的職業(yè)操守。[4]曹建明檢察長多次就加強(qiáng)政法隊伍、檢察隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)作出重要指示。打造專業(yè)化職業(yè)化檢察隊伍,應(yīng)當(dāng)有符合當(dāng)前世情、國情和檢情的檢察教育培訓(xùn)理念領(lǐng)航,因此確立檢察教育培訓(xùn)理念是一項重要而又緊迫的重要任務(wù)。
(三)檢察教育培訓(xùn)理念對深化干部培訓(xùn)改革具有重要的參考借鑒意義
“推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,還要在創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法上下功夫”是習(xí)近平總書記對于干部教育培訓(xùn)工作的明確要求。中共中央辦公廳印發(fā)《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》中提出,要進(jìn)一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,努力形成有中國特色的干部教育培訓(xùn)體系。中共中央印發(fā)《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,提出要堅持服務(wù)大局、按需施教,堅持分類分級、全員培訓(xùn),堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用,堅持質(zhì)量第一、注重實效的“四個堅持”原則。檢察教育培訓(xùn)改革作為干部教育培訓(xùn)改革的重要組成部分,不僅按照中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作部署要求,而且緊密結(jié)合檢察工作實際,相互融合形成檢察教育培訓(xùn)理念,為其他司法部門或黨政機(jī)關(guān)深化干部教育培訓(xùn)改革提供范例模式和參考經(jīng)驗,對推動形成更加開放、更具活力、更有實效的中國特色干部教育培訓(xùn)體系,提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平貢獻(xiàn)力量。
二、關(guān)于我國檢察教育培訓(xùn)理念的思考
(一)檢察教育培訓(xùn)主管部門要樹立“統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新”理念
檢察教育培訓(xùn)主管部門要充分發(fā)揮對檢察教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范等職能,就首先要樹立正確的培訓(xùn)理念,從宏觀上指引檢察教育培訓(xùn)工作的正確方向。對檢察教育培訓(xùn)主管部門來說,樹立“統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新”的檢察教育培訓(xùn)理念,必須具備三種意識:
第一,要有服務(wù)檢察工作大局的意識。檢察教育培訓(xùn)主管部門要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,準(zhǔn)確把握檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,圍繞黨和國家發(fā)展的大局謀劃和推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)改革。在服務(wù)工作大局中尤其要注重發(fā)揮好統(tǒng)籌規(guī)劃職能,當(dāng)前我國東西部地區(qū)在檢察教育培訓(xùn)師資、教學(xué)設(shè)備和培訓(xùn)資源等方面區(qū)域差別明顯,教育培訓(xùn)工作發(fā)展不夠平衡。為此,近年來,教育主管部門加強(qiáng)了直訓(xùn)西部檢察業(yè)務(wù)骨干的力度,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向中西部延伸,持續(xù)加大對西部教育培訓(xùn)的扶持力度,不斷完善和落實西部巡講、流動課堂等制度。如最高人民檢察院從2009年開始,每年組織全國檢察教育講師團(tuán)赴西部開展巡講支教活動,每次巡講省份不少于2個,累計培訓(xùn)西部檢察干警3萬余人次,受到當(dāng)?shù)馗删臒崃覛g迎。
第二,要有把握教育培訓(xùn)改革機(jī)遇的意識。近年來,中央對干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新工作提出了明確要求,《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》對干部教育培訓(xùn)改革和工作作出了全面部署。檢察教育培訓(xùn)主管部門要充分領(lǐng)會上級關(guān)于推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革的精神,借鑒其他系統(tǒng)開展干部教育培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗,學(xué)百家之長,重自主創(chuàng)新。如最高人民檢察院于2013年6月下發(fā)《關(guān)于制定檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善檢察教育培訓(xùn)體系的意見》,2014年3月印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)研制方案》,正式啟動崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)研制工作。標(biāo)準(zhǔn)研制借鑒勝任力模型的原理和方法,對檢察機(jī)關(guān)各類業(yè)務(wù)崗位所應(yīng)具備的素質(zhì)能力要求進(jìn)行提煉、概括和歸納,對崗位核心能力進(jìn)行不同層次的定義和相對層次的行為描述,將于2016年2月份制定出科學(xué)準(zhǔn)確、完整規(guī)范的檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用指南。以崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)開展檢察教育培訓(xùn)工作,可以提升培訓(xùn)的針對性、實用性和系統(tǒng)性,必將提高檢察人員素質(zhì)水平、提高檢察辦案質(zhì)量、提高檢察公信力,助力司法改革的目標(biāo)實現(xiàn)。2015年8月,最高人民檢察院下發(fā)《全國檢察機(jī)關(guān)特色培訓(xùn)基地建設(shè)意見》,全面推進(jìn)不同業(yè)務(wù)類別、不同區(qū)域的特色基地建設(shè),盡快使特色基地類別齊全、互補(bǔ)發(fā)展。目前已批復(fù)首批特色基地3家,即北京刑事檢察特色培訓(xùn)基地、吉林職務(wù)犯罪偵查特色培訓(xùn)基地和廣東民事行政檢察特色基地,第二批特色基地正處于考察驗收工作階段。
第三,要有不斷滿足檢察人員培訓(xùn)需求的意識。有的人認(rèn)為,滿足檢察人員培訓(xùn)需求就是按照學(xué)員的興趣愛好開展培訓(xùn),這種觀點有失偏頗。教育培訓(xùn)主管部門要滿足學(xué)員的培訓(xùn)需求,就是要將組織需求、崗位需求、個人需求有機(jī)結(jié)合起來,就是黨和檢察事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么,干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么。經(jīng)驗說明,一個干部真正所缺的東西和他自己認(rèn)為缺的東西,不一定就一致,這種情況經(jīng)常會碰到。“錢要花在刀刃上”,這就要求檢察教育培訓(xùn)主管部門要將有限的教育資源分配到需求最緊迫、最重要的地方,滿足廣大檢察人員,特別是基層檢察人員的培訓(xùn)需求。目前,基層檢察人員占全部檢察人員總數(shù)約80%,處于檢察工作的最前沿,是聯(lián)系人民群眾最重要的橋梁和紐帶。當(dāng)前,基層檢察院服務(wù)大局的能力有待提高,但基層檢察院培訓(xùn)資源相對缺乏,而廣大基層人員渴望獲得更多學(xué)習(xí)機(jī)會、渴望接受高質(zhì)量培訓(xùn)、渴望素質(zhì)能力得到進(jìn)一步提升。最高人民檢察院適時出臺了《基層檢察人員輪訓(xùn)辦法》,從2014年起以3年為一個周期,每3年把基層檢察人員輪訓(xùn)一遍,依次接替、循環(huán)進(jìn)行,形成全覆蓋、周期性、常態(tài)化的輪訓(xùn)長效機(jī)制。這些重大舉措積極推動了基層檢察人員輪訓(xùn)的長效化建設(shè),不斷滿足廣大基層檢察人員的實際需求。
(二)檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要樹立“學(xué)員為本,按需施教”的理念
對檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言,要樹立“學(xué)員為本,按需施教”的檢察教育培訓(xùn)理念,具體來說,要具備三種意識:
第一,突出強(qiáng)調(diào)檢察學(xué)員主體地位的意識。檢察教育培訓(xùn)要以人為本,就是要以參訓(xùn)的檢察學(xué)員為本,也就是要遵循檢察人員、尤其是檢察業(yè)務(wù)人員的成長規(guī)律。檢察學(xué)員大多來自業(yè)務(wù)一線,理論基礎(chǔ)扎實且實踐經(jīng)驗豐富,在檢察教育培訓(xùn)過程中應(yīng)作為主體積極參與,做到教與學(xué)兩方面的良性互動和相互促進(jìn),這就要求改變傳統(tǒng)課堂式教學(xué)中教師臺上說教、學(xué)員臺下“被填鴨”的教學(xué)方式,要強(qiáng)調(diào)學(xué)員在課堂中的主體地位,教師角色應(yīng)定位為教學(xué)資源的提供者和問題的催化者、課堂教學(xué)的主持者和引導(dǎo)者。前文舉例所述的最高人民檢察院試點和推廣的實訓(xùn)模式,就是探索“以學(xué)員為主體、以問題為中心”的現(xiàn)代培訓(xùn)理念方法,開展以檢察學(xué)員為主體的自助式、體驗式、互動式培訓(xùn)的有益嘗試。
第二,要有牢牢把握教學(xué)重點的意識。當(dāng)前,檢察學(xué)員最需要迫切提高的是法律監(jiān)督能力,檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將提高法律監(jiān)督能力作為教學(xué)工作的重中之重,貫穿于培訓(xùn)全過程。要通過培訓(xùn)教學(xué)活動,不斷提升檢察學(xué)員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。具體來說,在思想觀念層面上,提高理論素養(yǎng)、理論思維和戰(zhàn)略思維能力;在把握大局層面上,提高總攬國情檢情、推進(jìn)發(fā)展的能力;在業(yè)務(wù)能力層面上,提高履行法律監(jiān)督職責(zé)的本領(lǐng),成為勝任本職崗位的行家里手;從實務(wù)技能層面上,提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力,著力提高創(chuàng)新能力。開發(fā)一流的培訓(xùn)課程和教材,培養(yǎng)雄厚的教育師資是確保教學(xué)重點實現(xiàn)的重要前提,近年來,最高人民檢察院采取多項舉措,努力提升課程教材質(zhì)量和師資授課水平。如最高人民檢察院計劃于“十二五”期間開發(fā)建設(shè)并評選產(chǎn)生100門左右全國檢察教育培訓(xùn)精品課程,構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程框架體系。截至2015年底,最高人民檢察院共評審產(chǎn)生全國檢察業(yè)務(wù)專家220名,各地共評選出省級檢察業(yè)務(wù)專家400余名,不僅有效推進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才建設(shè),而且許多檢察業(yè)務(wù)專家成為檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的兼職教師,在帶教培訓(xùn)檢察人員方面發(fā)揮了主力軍作用,有力提升了檢察教育培訓(xùn)的專業(yè)化水平,為確保教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)重點的實施提供了重要保障。
第三,要有不斷改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式的意識。檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是實施培訓(xùn)的直接平臺,各級檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照檢察教育培訓(xùn)主管部門的指導(dǎo)意見,根據(jù)培訓(xùn)需求,深化教學(xué)改革,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,綜合運用實訓(xùn)式、講授式、研究式、案例式、模擬式和體驗式等教學(xué)方法,提高教學(xué)水平。近年來,最高人民檢察院開展了全國檢察人員培訓(xùn)需求問卷調(diào)查,并積極推廣應(yīng)用培訓(xùn)需求調(diào)研計劃生成機(jī)制和培訓(xùn)效果科學(xué)評估機(jī)制,力圖破解培訓(xùn)計劃生成不科學(xué)、考核評估機(jī)制不健全等問題,建立科學(xué)完善的培訓(xùn)運行體系。又如國家檢察官學(xué)院探索采用現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)模式,有效實現(xiàn)理論和實踐的結(jié)合,拓展視野,提高學(xué)員的調(diào)查研究能力、分析解決問題能力和理論思維能力。近幾年采用的實訓(xùn)模式,實現(xiàn)了由“專家講授+理論專題+單一講授式”向“檢察教官+實戰(zhàn)技能+雙向互動式”教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,改變了單一講授式、灌輸式培訓(xùn)方法,恰當(dāng)?shù)剡\用了現(xiàn)代培訓(xùn)教學(xué)手段,強(qiáng)調(diào)了學(xué)員的參與、互動,突出實戰(zhàn)和體驗,不僅在培訓(xùn)形式上是一種創(chuàng)新,更是檢察教育培訓(xùn)理念、內(nèi)容和方式的大膽變革,必將對推動檢察教育培訓(xùn)工作的深入發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(三)檢察學(xué)員要樹立“能力至上,學(xué)用結(jié)合”的理念
從檢察學(xué)員自身角度,堅持“能力至上,學(xué)用結(jié)合”的檢察教育培訓(xùn)理念,要著力增強(qiáng)三種意識:
第一,是能力憂患意識。時代是一條不息的河流,前人的功勞簿不是后人取之不竭的支票。[5]檢察人員的法律監(jiān)督能力不是天生的,而是要通過在學(xué)習(xí)實踐中與日俱增的。當(dāng)今時代,知識更新周期大大縮短,各種新知識、新情況、新事物層出不窮。有人研究過,18世紀(jì)以前,知識更新速度為90年左右翻一番;20世紀(jì)90年代以來,知識更新加速到3至5年翻一番。近50年來,人類社會創(chuàng)造的知識比過去3000年的總和還要多。[6]當(dāng)前,檢察學(xué)員面對國際敵對勢力在司法領(lǐng)域極力推銷西方價值觀的情況,要自覺加強(qiáng)政治鑒別力、敏銳性和忠誠度方面的學(xué)習(xí)教育;面對不斷增多的疑難復(fù)雜和新類型的案件,要在培訓(xùn)中不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法辦案水平;面對日益復(fù)雜的社會矛盾和開放透明的檢務(wù)公開環(huán)境,要不斷增強(qiáng)做群眾工作、化解社會矛盾、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、處置突發(fā)事件、參與社會治理等相關(guān)能力。目前,檢察工作正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期,大量新增的檢察任務(wù)要求,需要不斷加強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)力度。同時,檢察隊伍正面臨著新老更替階段,對大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)后從事檢察工作的青年同志來說,主要存在社會工作能力不足的問題,對經(jīng)驗豐富的老同志來說,也存在適應(yīng)新環(huán)境、新要求的能力不足的問題。因此,每個檢察干部都或多或少存在能力瓶頸問題,都需要通過參加培訓(xùn)來提高自身的素質(zhì)和能力,勝任不斷增加的檢察工作崗位任務(wù)新要求。
第二,要有主動學(xué)習(xí)意識。古語云:“工欲善其事,必先利其器”。無論從事何種職業(yè),處在何種職位,學(xué)習(xí)不僅是敲門磚,更是立身的處事哲學(xué)。檢察干部是法律監(jiān)督者,擔(dān)負(fù)著黨和人民賦予的神圣職責(zé)。從這個角度上說,檢察干部主動學(xué)習(xí)不僅關(guān)乎自身本領(lǐng)大小,同時也關(guān)聯(lián)著黨和國家事業(yè)的發(fā)展。古人說“學(xué)者非必為仕,而仕者必為學(xué)”,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),則很有可能陷入“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”的局面,雖然勇氣可嘉,卻是危殆的,會造成打不開工作局面,處于迷失方向、落后時代的窘境。當(dāng)今世界正處于知識爆炸時代,作為法律監(jiān)督者,不僅要懂得法律適用,而且要了解金融外貿(mào)、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、司法會計、鑒定知識,以及心理學(xué)、社會學(xué)等各方面專業(yè)知識,還要有文史哲等人文素養(yǎng),檢察學(xué)員要深刻認(rèn)識到提高主動學(xué)習(xí)的緊迫性和必要性,從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,要有強(qiáng)烈的求知欲,通過主動學(xué)習(xí)更新執(zhí)法理念,提高辦案質(zhì)量,提升個人素養(yǎng)。要深刻認(rèn)識到“師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行靠個人”,檢察教育培訓(xùn)只是給廣大檢察學(xué)員提供了一個學(xué)習(xí)交流的平臺,教師主要是起到了引導(dǎo)啟發(fā)的作用,關(guān)鍵還是要靠檢察學(xué)員自己要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容消化后轉(zhuǎn)化為“內(nèi)功”,而不是依賴教師生搬硬套學(xué)習(xí)內(nèi)容,要利用業(yè)余時間勤于學(xué)習(xí)和思考,善于總結(jié)和提煉,把時間和精力放在對檢察業(yè)務(wù)孜孜以求的追求上,立志成為本專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干和行家里手。
第三,要有學(xué)以致用的意識。古代先賢告誡我們:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,要知道梨子的滋味,你就得親口嘗一嘗。實踐出真知,任何事物的發(fā)展都需要經(jīng)歷實踐檢驗。因此,檢察學(xué)員要善于將學(xué)習(xí)收獲和啟示自覺運用于檢察實踐,嘗試用新的知識、新的思路、新的方法去解決檢察實務(wù)問題,在實踐中加深對培訓(xùn)內(nèi)容的理解認(rèn)識,并根據(jù)需要自學(xué)其他相關(guān)專業(yè)知識,做到觸類旁通,在實踐中創(chuàng)造實用的經(jīng)驗做法,將實踐感悟升華為理性認(rèn)知,不斷優(yōu)化自身的知識素能結(jié)構(gòu),并與他人進(jìn)行分享交流,真正把所學(xué)的知識轉(zhuǎn)化為自身能力,成為執(zhí)法辦案的快手、能手和高手。
三、結(jié)語
綜上,檢察教育培訓(xùn)培訓(xùn)的“三大理念和九種意識”是一個有機(jī)統(tǒng)一整體,其中,檢察教育培訓(xùn)主管部門的理念和意識運用于宏觀指導(dǎo)和頂層設(shè)計,它是前提和基礎(chǔ);檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理念和意識運用于按需施教和教學(xué)管理,它是橋梁和途徑;檢察學(xué)員的理念和意識運用于檢察實踐和經(jīng)驗分享,它是目的和結(jié)果,三者之間相互銜接、相互促進(jìn)、相互融合,共同構(gòu)成統(tǒng)一、完整、系統(tǒng)的檢察教育培訓(xùn)理念,為深入推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)改革指明方向。隨著黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革開放決定的實施,隨著司法體制和檢察改革的深入推進(jìn),檢察教育培訓(xùn)改革也面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們需要在統(tǒng)一的檢察教育培訓(xùn)理念指導(dǎo)下,堅定方向、保持定力、齊心協(xié)力,扎實推進(jìn)完善以崗位素能標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的檢察教育培訓(xùn)體系,持續(xù)加強(qiáng)檢察隊伍的專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),為實現(xiàn)維護(hù)社會大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)社會公平正義的職責(zé)使命提供檢察人才保障和智力支持。
注釋:
[1]參見曹建明:《落實黨中央培訓(xùn)干部戰(zhàn)略部署,推動培訓(xùn)工作邁上新臺階》,載《檢察日報》2009年10月20日。
[2]參見《中國大百科全書》總編委會:《中國大百科全書》,中國大百科全書出版社2009年版,第599頁。
[3]參見習(xí)近平:《把政法工作擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃,履行好維護(hù)國家安全和社會安定重大責(zé)任》,載《人民日報》2015年1月21日。
[4]參見孟建柱:《主動適應(yīng)形勢新變化 堅持以法治為引領(lǐng),切實提高政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力和水平》 ,載《檢察日報》2015年1月22日。
[5]參見人民日報評論部:《常懷“能力不足”的憂患》,載《人民觀點·永葆共產(chǎn)黨人政治本色》2011年7月21日。
[6]參見習(xí)近平:《在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》,載《人民日報》2013年3月2日。