化工安全生產(chǎn)中存在的問題及對(duì)策

張文勝(江蘇華昌化工股份有限公司工作，江蘇 蘇州 215634)

0 引言

化工生產(chǎn)安全問題是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，因?yàn)榘踩珕栴}不僅對(duì)員工會(huì)造成一定的傷害，影響到企業(yè)的利益，并且關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。企業(yè)高層人員必須首先保證企業(yè)職工的安全問題，要將企業(yè)職工的安全問題重視起來，才能夠保證企業(yè)的收益。同時(shí)安全問題也要依靠企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，普及化工生產(chǎn)知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要及時(shí)開展隱患排查活動(dòng)，降低風(fēng)險(xiǎn)，管控風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)安全。

1 化工生產(chǎn)的概況

化學(xué)工業(yè)是國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位?；瘜W(xué)工業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展有著直接影響。由于化學(xué)工業(yè)?；贩N類多、工藝流程復(fù)雜、物料產(chǎn)品多樣，在生產(chǎn)過程中危化品有易燃易爆、生產(chǎn)裝置存在有高溫高壓的特點(diǎn)，因此，化工生產(chǎn)存在著風(fēng)險(xiǎn)大、危險(xiǎn)性大，發(fā)生事故導(dǎo)致的后果也非常嚴(yán)重。強(qiáng)化化工安全生產(chǎn)管理，有利于最大限度從源頭清除安全隱患，減少甚至避免安全事故的發(fā)生，可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊て髽I(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)不僅僅是化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還涉及社會(huì)安定和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，因此落實(shí)好化工企業(yè)安全工作至關(guān)重要。

2 化工安全生產(chǎn)中存在的問題

2.1 安全意識(shí)較差，業(yè)務(wù)水平普遍偏低

在化工企業(yè)當(dāng)中，許多員工因?yàn)橹R(shí)水平不夠，所以安全意識(shí)缺乏，在近些年來，許多事故的發(fā)生都是因?yàn)閱T工的錯(cuò)誤操作而導(dǎo)致的。企業(yè)日常工作中沒有重視培訓(xùn)工作，沒有激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致員工崗位技能低下，學(xué)習(xí)積極性不高。

2.2 企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入不夠

增加經(jīng)濟(jì)效益是每一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)，當(dāng)然，在企業(yè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，我們也不能毫無底線的去減少資金的投入，例如某些企業(yè)就會(huì)因?yàn)橘Y金投入不夠而導(dǎo)致一些設(shè)備沒有及時(shí)的更新和檢修，進(jìn)而給生產(chǎn)過程中帶來了許多安全隱患，這種方法雖然當(dāng)時(shí)能夠節(jié)約很多成本，但安全事故一旦發(fā)生，就會(huì)造成無法挽回的損失。

2.3 未建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度

一些企業(yè)沒有建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，這樣就失去了從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)，談不上標(biāo)本兼治，不能掌控風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)危險(xiǎn)源失去控制，這樣日常工作中的缺失漏洞及失效環(huán)節(jié)等就可能形成了事故隱患。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查整治不到位

有一些企業(yè)，由于風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)辨識(shí)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控。如檢維修人員不能辨識(shí)檢維修作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致檢修方案不完善，安全措施不能落實(shí)到位，給檢維修工作帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。隱患排查不到位，對(duì)排查出的隱患整治不徹底，同樣會(huì)給企業(yè)生產(chǎn)留下許多安全隱患。

3 化工安全生產(chǎn)管理的有效對(duì)策

3.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能

知識(shí)是科技生產(chǎn)的力量，增強(qiáng)企業(yè)員工的知識(shí)水平，實(shí)際上是提高整個(gè)生產(chǎn)過程安全系數(shù)的重要核心。企業(yè)一定要貫徹執(zhí)行對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高員工的整體素養(yǎng)，提升員工的安全意識(shí)，才能夠保證員工在生產(chǎn)過程當(dāng)中的人身安全。在員工內(nèi)部一定要營造安全生產(chǎn)的環(huán)境氛圍，保證每一個(gè)員工都能時(shí)刻保持警惕。安全問題不僅是企業(yè)高管的責(zé)任，更是每一個(gè)員工的責(zé)任，只有每一個(gè)人都能夠重視起來，才能夠杜絕危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

要想防止危險(xiǎn)事故的發(fā)生，還要提高員工的技術(shù)水平，正確指導(dǎo)崗位員工按照操作規(guī)程精心操作，規(guī)范作業(yè)，當(dāng)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)異常情況或發(fā)生突發(fā)事件，就會(huì)按照應(yīng)急措施進(jìn)行正確處置，將事故隱患及時(shí)消除。

為了豐富員工的知識(shí)和提高崗位技能，企業(yè)可以通過組織安全知識(shí)競賽或技能比武的方式，對(duì)生產(chǎn)人員的安全知識(shí)掌握程度及操作能力進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或小組給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

3.2 經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)相結(jié)合

企業(yè)若想長久的發(fā)展，就必須將安全問題與經(jīng)濟(jì)效益緊密地結(jié)合在一起，其實(shí)二者之間并不沖突。保證生產(chǎn)安全，才能夠保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，只有保證生產(chǎn)過程的絕對(duì)安全，才能夠避免意外事故的發(fā)生。如果發(fā)生了事故，將給企業(yè)造成更大的損失?；て髽I(yè)要根據(jù)國家規(guī)范要求，投入足夠的資金進(jìn)行儀表自動(dòng)化改造，涉及重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造，從而確保生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全。

因此，要將足夠的安全資金投入運(yùn)用到日常安全管理上面來，包括：規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，按照“三同時(shí)”要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)建；通過規(guī)范管理，確保生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行；開展安全教育和操作技能培訓(xùn)；嚴(yán)格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；保持設(shè)備設(shè)施完好性；要規(guī)范現(xiàn)場特殊作業(yè)管理，確保作業(yè)安全；同時(shí)要規(guī)范承包商安全管理、變更管理、應(yīng)急管理等安全工作，保證化工過程安全管理的持續(xù)改進(jìn)。只有這樣，才能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)結(jié)合起來。

3.3 建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度

化工生產(chǎn)是一個(gè)對(duì)安全系數(shù)要求極高的行業(yè)，因?yàn)榛どa(chǎn)過程是十分復(fù)雜，并且伴有一定的危險(xiǎn)性，一旦出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)失控情況，極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。因此，化工企業(yè)必須建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，使企業(yè)員工的規(guī)則性更強(qiáng)，讓員工有一種約束力，自覺去辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能夠合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)危險(xiǎn)源的分級(jí)管控工作嚴(yán)格落實(shí)。

制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度，首先企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)位置，做好危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，排查并確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

其次，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，化工企業(yè)在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的過程中，可利用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)，分析風(fēng)險(xiǎn)來源，通過應(yīng)用定性法與定量法，將危險(xiǎn)源按照級(jí)別大小評(píng)定為“重大風(fēng)險(xiǎn)”“較大風(fēng)險(xiǎn)”“一般風(fēng)險(xiǎn)”和“低風(fēng)險(xiǎn)”。

最后按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定管控措施。制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施就是將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度，企業(yè)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)可以采取相應(yīng)控制方法和手段，包括：工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施及應(yīng)急處置措施等。在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管理：重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色風(fēng)險(xiǎn))由公司具體組織落實(shí)控制管理；較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色風(fēng)險(xiǎn))由公司重點(diǎn)控制管理，由各職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)；一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色風(fēng)險(xiǎn))由公司、職能部門關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管理，由所屬車間、科室具體落實(shí)；低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn))由公司的基層工段、班組、崗位負(fù)責(zé)控制管理。特別對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，一定要有針對(duì)性的應(yīng)急措施與管理方案，遇到緊急情況發(fā)生時(shí)要能夠及時(shí)處理，防止因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)失控而導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。

3.4 加強(qiáng)隱患排查，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力

在化工生產(chǎn)的各個(gè)車間內(nèi)，都要加強(qiáng)安全隱患的排查，提高風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。隱患排查可以按照排查的范圍及排查的頻次分級(jí)進(jìn)行。車間管理人員，定期對(duì)生產(chǎn)裝置以及儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行安全排查，千里之堤，潰于蟻穴，在排查當(dāng)中，不能放過每一個(gè)漏洞，每一個(gè)隱患，因?yàn)槊恳粋€(gè)安全隱患都是下一個(gè)事故發(fā)生的導(dǎo)火索，因此，要想避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)排查力度，及時(shí)地辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，制定整改方案，落實(shí)隱患整改措施，及時(shí)將隱患整改到位，使風(fēng)險(xiǎn)能夠消滅在萌芽狀態(tài)，以免釀成不可挽回的安全事故。

4 結(jié)語

綜上所述，在進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品操作過程中，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為各領(lǐng)域發(fā)展過程中必備的要素之一，特別是在化工生產(chǎn)的過程中，更是要充分結(jié)合其自身的行業(yè)特殊性，強(qiáng)化對(duì)其展開安全生產(chǎn)相關(guān)的管理。由于化工生產(chǎn)工藝流程較為復(fù)雜，且具有很高的危險(xiǎn)性，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生的安全問題必須及時(shí)糾正。化工安全生產(chǎn)關(guān)系到國計(jì)民生，全體員工了解安全生產(chǎn)的重要性的同時(shí)，也要通過不斷學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，查找事故隱患，落實(shí)整改措施，控制事故風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍疚膶?duì)化工安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行了綜合的分析并提出了有效的解決措施，以供參考。