宜州市小蠶共育存在的問題及發(fā)展對策

盧景輝 黃藝

（廣西宜州市蠶種站，廣西宜州 546300）

小蠶共育是指由飼養(yǎng)技術(shù)好的共育戶飼養(yǎng)小蠶至3齡起或4齡起，然后分發(fā)或銷售給普通農(nóng)戶飼養(yǎng)的一種生產(chǎn)技術(shù)。小蠶共育技術(shù)具有“四省”（省勞力、省投資、省蠶房、省桑葉）、“三高”（蠶繭產(chǎn)量高、質(zhì)量高、效益高）、“三便于”（便于管理、消毒防病、新技術(shù)推廣）等優(yōu)點，很好的解決了農(nóng)村養(yǎng)小蠶難的問題。因此，小蠶共育是廣西主推的一項蠶桑生產(chǎn)技術(shù)。宜州作為廣西的蠶桑生產(chǎn)重點市（縣），小蠶共育得到了很好的推廣。筆者在總結(jié)宜州市小蠶共育發(fā)展的經(jīng)驗上，分析小蠶共育推廣過程存在的問題，提出相應(yīng)的推廣發(fā)展對策，供大家參考。

1 宜州市小蠶共育的發(fā)展及現(xiàn)狀

宜州市推廣小蠶共育始于上世紀70年代未80年代初，1985年前后達到全盛時期。受上世紀80年代后期蠶業(yè)基地轉(zhuǎn)移、供銷社經(jīng)營改制、農(nóng)村土地承包制實施、小蠶共育經(jīng)營效益、農(nóng)戶市場觀念等多重因素的綜合影響，至上世紀90年代初，全市共育室全面萎縮。近年來，隨著桑蠶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、行政技術(shù)部門的強力推動、市場經(jīng)濟逐步建立、蠶農(nóng)市場經(jīng)濟意識的不斷提高等多重因素引領(lǐng)下，小蠶共育又重新開展并蓬勃發(fā)展。2015年宜州市建有小蠶共育室185戶，共育蠶種119.93萬張，小蠶共育率達85%，為宜州市桑蠶業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進作用。

2 宜州市小蠶共育發(fā)展的經(jīng)驗

2.1 引導(dǎo)多種經(jīng)營主體投資小蠶共育

過去，宜州市的小蠶共育開發(fā)主要是養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)型農(nóng)戶進行。這種經(jīng)營主體因農(nóng)戶投入實力有限，思路不多，往往蠶室不足、布局不良，造成了共育硬件先天殘疾，對提高共育質(zhì)量極為不利。通過引導(dǎo)有經(jīng)濟實力的企業(yè)家、有技術(shù)實力的蠶業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其技術(shù)干部參與小蠶共育開發(fā)，改善了小蠶共育投資結(jié)構(gòu)，增強了小蠶共育投入實力和技術(shù)實力，提高了小蠶共育技術(shù)研發(fā)能力，對促進小蠶共育室經(jīng)營管理水平，小蠶共育科技術(shù)進步起到了關(guān)健的引領(lǐng)作用。

2.2 推動小蠶共育經(jīng)營企業(yè)化

宜州市政府部門或蠶業(yè)技術(shù)推廣部門在推動小蠶共育，扶持小蠶共育室建設(shè)時，以企業(yè)理念建設(shè)小蠶共育體系，通過適度扶持和提供一定的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動小蠶共育室經(jīng)營實行“獨立核算、自負盈虧、自擔風險、利益分配”企業(yè)管理經(jīng)營模式，小蠶共育室實現(xiàn)自我管理，自我發(fā)展，為蠶業(yè)生產(chǎn)提供長遠而有效的服務(wù)，政府部門或蠶業(yè)技術(shù)推廣部門不再是小蠶共育室的保姆，而是小蠶共育室的管理者和指導(dǎo)者。

2.3 用市場觀念建設(shè)小蠶共育

宜州市在扶持、建設(shè)和管理小蠶共育室過程中，不斷向共育室業(yè)主灌輸市場理念，在解剖小蠶共育前景的同時，也解剖小蠶共育的市場風險性，把小蠶共育室從一開始就全面置身于市場經(jīng)濟中，要求共育室必須通過市場運作來達到發(fā)展，必須通過市場運作來實現(xiàn)效益。通過市場經(jīng)濟的洗禮，共育室銷售對象的市場經(jīng)濟觀念明顯強化，己充分認可小蠶的商品屬性而加以接受，為小蠶共育室開拓發(fā)展提供了極為有利的條件。

2.4 用專業(yè)化理念建設(shè)小蠶共育

推進小蠶共育室專業(yè)化共育，是宜州市在新形勢下建設(shè)小蠶共育體系的重要內(nèi)容和主要思路。宜州市近年新建的共育室從一開始就普遍采用了專業(yè)化共育小蠶的共育模式，由養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)型農(nóng)戶、聯(lián)戶建設(shè)起來的共育室，也由過去既養(yǎng)大蠶又共育小蠶逐步向?qū)Ｂ毠灿⌒Q轉(zhuǎn)變。小蠶共育室專業(yè)化共育，有利于減少大小蠶的蠶病互染，有利于提高設(shè)施和資源的利用率，有利于共育技術(shù)推廣，有利于發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高小蠶共育室資源利用率，提高小蠶共育效益。

2.5 加強對小蠶共育室的監(jiān)督管理

宜州市深刻貫徹農(nóng)業(yè)部《蠶種管理辦法》和自治區(qū)人民政府《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理實施細則》的相關(guān)精神，加大執(zhí)法力度，每年都針對小蠶共育進行行政執(zhí)法檢查，完善各項管理制度，規(guī)范小蠶共育戶與蠶農(nóng)的合作關(guān)系，排除社會安定隱患，增強小蠶共育室管理人員的法制觀念。

2.6 積極發(fā)展蠶農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟組織

宜州市積極發(fā)展蠶農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，建立宜州市小蠶共育協(xié)會，通過完善的協(xié)會章程維護小蠶共育室利益及聯(lián)合抵御生產(chǎn)風險，引導(dǎo)協(xié)會履行義務(wù)，提升協(xié)會質(zhì)量保證及技術(shù)服務(wù)能力，加強共育行業(yè)自律，規(guī)范小蠶共育戶的行為，為宜州市小蠶共育的健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

3 宜州市小蠶共育存在的問題

3.1 共育室基礎(chǔ)設(shè)施較差

宜州市小蠶共育室大多是租用廢棄的倉庫、學校來做共育室，大多沒有配套天花板、地火龍，共育設(shè)施不配套。同時少部分共育室為民用住房，人蠶共居，養(yǎng)蠶衛(wèi)生條件較差。

3.2 共育技術(shù)水平不高

由于各種方面的原因，宜州市共育員不能實行全面的種桑養(yǎng)蠶技術(shù)培訓，培訓和跟蹤技術(shù)指導(dǎo)沒有連續(xù)性和長期性，加上共育員自身文化素質(zhì)有高低和學習領(lǐng)會能力不一樣，共育技術(shù)水平整體不高。

3.3 共育管理體制尚未完善

目前在宜州市小蠶共育點的設(shè)立基本不受限制，無論是什么人，在任何地點都可以設(shè)立小蠶共育點，出現(xiàn)了走村串戶訂育小蠶，降低共育價格拉幫農(nóng)戶參加共育等惡性竟爭的不良現(xiàn)象。

3.4 自然條件的制約

部分小蠶桑園沒能連片種植，管理難度較大。由于過去實行了土地家庭承包制度，土地分散經(jīng)營，土地集中整理和經(jīng)營流轉(zhuǎn)工作還沒有搞好，造成小蠶共育戶的小蠶桑園布局分散，不利于生產(chǎn)管理，對小蠶的飼養(yǎng)有一定的影響。

4 發(fā)展對策

4.1 加大政策扶持力度

應(yīng)制定相應(yīng)的政策，對進入小蠶共育的資金進行扶持，給以優(yōu)惠的政策，使其在宜州市新建、改建、擴建小蠶共育室發(fā)揮主要作用，以改善宜州市小蠶共育基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。

4.2 實行強制培訓持證上崗

全市所有的小蠶共育室負責人必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)局舉辦的技術(shù)培訓，并經(jīng)考核合格取得上崗證后方可開展小蠶共育業(yè)務(wù)。

4.3 加強審查管理力度

應(yīng)由農(nóng)業(yè)局對小蠶共育從業(yè)者進行審查，不符合備案條件的不予備案，凡不能取得備案的均不得開展小蠶共育業(yè)務(wù)。小蠶共育室只能經(jīng)營商品小蠶，不能經(jīng)營蠶種，一旦發(fā)現(xiàn)商品小蠶共育者經(jīng)營蠶種，一律按無證照經(jīng)營查處。

4.4 規(guī)范小蠶共育管理檔案

小蠶共育經(jīng)營檔案應(yīng)當載明蠶品種名稱、蠶種來源、生產(chǎn)日期、蠶種批次、共育數(shù)量、收蟻日期、發(fā)小蠶時間、小蠶發(fā)育情況、購蠶農(nóng)戶情況等情況，同時要求每批收蟻后用干凈食品袋包好蠶種紙，當批蠶正常上蔟結(jié)繭后才給予（能）燒毀。

4.5 實行風險責任制

小蠶共育室必須與蠶農(nóng)簽定或以其他形式達成風險責任協(xié)議，如果因共育員違反操作規(guī)定造成損失的，由共育室負責；因蠶農(nóng)在領(lǐng)蠶后飼養(yǎng)管理不當造成損失的，由蠶農(nóng)負責。雙方無法確認責任的，可請縣級以上的技術(shù)機構(gòu)鑒定裁決。

4.6 打破行政區(qū)域界限

小蠶共育執(zhí)行定點的計劃服務(wù)，為了保證小蠶共育質(zhì)量，防止病毒傳染不準走村串戶銷售小蠶；允許共育戶與蠶農(nóng)雙向選擇，鼓勵共育戶之間競爭，優(yōu)勝劣汰；建立激勵機制，獎勵先進，鞭策落后，對共育責任心強，技術(shù)過硬，效果顯著的共育戶，蠶農(nóng)愿意者，相關(guān)部門應(yīng)給予支持，擴大其規(guī)模，反之則淘汰。

4.7 合理收取共育費

合理收取共育費，做到共育戶與蠶農(nóng)雙方有利。不準高價或低價竟售小蠶；不準以次充好等欺詐行為；同時根據(jù)相關(guān)法規(guī)，進一步明確細化小蠶共育養(yǎng)蠶事故處理辦法，化解蠶農(nóng)內(nèi)部矛盾。

5 小結(jié)

目前，小蠶共育技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為一項很成熟的技術(shù)，對桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。宜州市小蠶共育推廣工作已經(jīng)發(fā)展到比較成熟的階段，在今后的工作當中，要繼續(xù)完善和提高小蠶共育技術(shù)，加強技術(shù)培訓和管理，為宜州市桑蠶產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

[1]黃藝,祁廣軍,白景彰,等.廣西桑蠶小蠶共育技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用[J].廣西蠶業(yè),2013(4):17-24.