精益管理提高供電可靠性全面提升農(nóng)電服務(wù)水平

●韋洪俊 盧耀興

精益管理提高供電可靠性全面提升農(nóng)電服務(wù)水平

●韋洪俊 盧耀興

電力是關(guān)系到社會(huì)各行各業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，需要電網(wǎng)企業(yè)精準(zhǔn)推動(dòng)落后地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，支持扶貧項(xiàng)目配套保障，全面解決農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性低、電壓穩(wěn)定性差及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)用電瓶頸問(wèn)題。

一、貴港電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）電力體制改革前貴港電網(wǎng)發(fā)展問(wèn)題突出

2000年以前，貴港境內(nèi)多家管電并存，交叉供電現(xiàn)象嚴(yán)重，電力規(guī)劃和建設(shè)不合理，電網(wǎng)投資主體單一，缺乏電網(wǎng)建設(shè)投入，相對(duì)滯后于電源建設(shè)和用電需求，地區(qū)發(fā)展不平衡。隨著電源建設(shè)的快速發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)滯后的現(xiàn)象更為突出，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、線路陳舊、設(shè)施老化，供電“卡脖子”現(xiàn)象嚴(yán)重，供電可靠性和服務(wù)質(zhì)量不高。

（二）電改后貴港電網(wǎng)發(fā)展成效顯著

1.農(nóng)配網(wǎng)改造建設(shè)。電力體制改革后，貴港供電局不斷加快農(nóng)配網(wǎng)線路改造，消除農(nóng)配網(wǎng)安全隱患，增強(qiáng)供電能力，致力于服務(wù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小動(dòng)力加工業(yè)、羽絨制品、礦業(yè)等用電，擴(kuò)容變壓器、增設(shè)配變布點(diǎn)、拉設(shè)低壓線路，提高農(nóng)村電氣設(shè)計(jì)配置及農(nóng)配網(wǎng)安全穩(wěn)定，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷強(qiáng)化。經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，貴港電網(wǎng)迅速發(fā)展壯大、堅(jiān)強(qiáng)，2007年以500千伏逢宜變電站投運(yùn)為標(biāo)志，貴港電網(wǎng)跨入了超高壓電網(wǎng)的行列。截至2015年底，貴港電網(wǎng)已擁有35千伏及以上變電站99座，110千伏及以上主變壓器68臺(tái)，總?cè)萘?99.75萬(wàn)千伏安；10千伏及以上線路長(zhǎng)度6237.56千米，形成了以500千伏電網(wǎng)為支撐、東西部220千伏雙環(huán)網(wǎng)運(yùn)行，110千伏基本實(shí)現(xiàn)N-1的區(qū)域性供電格局，全市重要客戶(hù)有一半以上實(shí)現(xiàn)了雙電源或雙回路供電。直供用戶(hù)數(shù)突破53.3萬(wàn)戶(hù)，售電量達(dá)62.03億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。貴港電網(wǎng)已建設(shè)成為與貴港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)合理、主接線標(biāo)準(zhǔn)、裝備技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)供電電網(wǎng)。

3.電網(wǎng)建設(shè)服務(wù)地方發(fā)展。十幾年來(lái)，貴港電網(wǎng)建設(shè)按照貴港“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，電網(wǎng)規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，電網(wǎng)建設(shè)主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足企業(yè)用電需求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用電問(wèn)題，助推貴港構(gòu)筑珠三角連接北部灣的大通道，建設(shè)西江億噸黃金水道，打造西江航道樞紐中心，發(fā)展大工業(yè)園區(qū)，培植壯大建材、金屬冶煉、化工、糖紙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，助力貴港經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

二、影響貴港電網(wǎng)供電可靠性的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村電網(wǎng)負(fù)荷增長(zhǎng)太快，變壓器重載、過(guò)載

由于國(guó)家不斷實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”和“新農(nóng)村建設(shè)”等惠農(nóng)政策下，農(nóng)村家庭常見(jiàn)家用電器設(shè)備急劇增加，導(dǎo)致了農(nóng)村用電需求量的迅速增加。此外，隨著農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快、農(nóng)村工業(yè)用地的集約化以及農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，也造成農(nóng)村用電負(fù)荷不斷激增，農(nóng)村電網(wǎng)的負(fù)荷壓力過(guò)大，進(jìn)而導(dǎo)致了配電變壓器重載、過(guò)載現(xiàn)象趨于嚴(yán)重。

（二）貴港市區(qū)直供網(wǎng)區(qū)范圍廣，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后

近10年間貴港電網(wǎng)建設(shè)，側(cè)重主網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。同時(shí)，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)與批復(fù)主要面向縣域，農(nóng)網(wǎng)配網(wǎng)資金十分有限，出現(xiàn)大批量配變不能滿足供電需求的情況。

（三）低壓網(wǎng)架薄弱，供電半徑大截面小

在居民用電快速增長(zhǎng)的情況下，低壓網(wǎng)架更顯薄弱，電力供應(yīng)與需求矛盾更為突出。隨著農(nóng)村村莊的擴(kuò)張外延，導(dǎo)致農(nóng)村配網(wǎng)線路的不斷延伸，由于沒(méi)有及時(shí)的對(duì)配網(wǎng)線路進(jìn)行改造，造成農(nóng)村配網(wǎng)電能?chē)?yán)重的損失。同時(shí)，農(nóng)村配網(wǎng)中變壓器的設(shè)置點(diǎn)不科學(xué)，10千伏線路不能夠深入到用電負(fù)荷中心，農(nóng)村低壓供電線路呈單方向放射狀，從而導(dǎo)致供電線路末端的電壓偏低，嚴(yán)重時(shí)可以導(dǎo)致電器無(wú)法正常工作。因供電半徑大界面小，戶(hù)均容量小等導(dǎo)致配變?nèi)萘坎蛔?，超載、重載、低電壓等問(wèn)題日益嚴(yán)重，特別是許多配變臺(tái)區(qū)，長(zhǎng)時(shí)間存在低電壓?jiǎn)栴}，供電質(zhì)量難以滿足客戶(hù)需求。

（四）農(nóng)村配網(wǎng)線路無(wú)功功率補(bǔ)充不足

本文首先用分子束外延法制備出表面平整致密，且厚度分別為20 nm、40 nm、60 nm的三組VO2薄膜，并利用波長(zhǎng)為10.6 μm的連續(xù)CO2激光作為泵浦光源，波長(zhǎng)分別為1 064 nm和3 459 nm的納秒脈沖激光作為探針光進(jìn)行了相變特性輻照實(shí)驗(yàn)，得到了薄膜透過(guò)率、發(fā)射率在相變前后與膜厚度、入射紅外激光波長(zhǎng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系.

隨著彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等日用電器設(shè)備走入普通農(nóng)村家庭，需要大量的無(wú)功功率，但是農(nóng)村變壓器負(fù)責(zé)范圍內(nèi)和客戶(hù)電器設(shè)備的無(wú)功補(bǔ)償卻不足，即便有一部分的臺(tái)區(qū)裝配有電容器，但是電容器的投運(yùn)率不高。農(nóng)村電網(wǎng)線路出現(xiàn)越來(lái)越大的無(wú)功功率缺額，導(dǎo)致農(nóng)村配網(wǎng)供電線路輸送了很多的無(wú)功功率，加劇了電壓的降低。

（五）低壓斷線故障率高，線損指標(biāo)偏高

“低電壓”導(dǎo)致斷線故障事故時(shí)有發(fā)生，供電質(zhì)量頻受影響，影響居民客戶(hù)的日常工作，導(dǎo)致客戶(hù)不滿情緒增強(qiáng)。設(shè)備陳舊、重過(guò)載嚴(yán)重、電壓水平偏低，也導(dǎo)致線損率高。

（六）臺(tái)區(qū)落點(diǎn)未能有效解決“低電壓”問(wèn)題

1.臺(tái)區(qū)落點(diǎn)難。低電壓臺(tái)區(qū)落點(diǎn)較易受青賠等原因影響或阻撓，為盡快解決配變重過(guò)載問(wèn)題，只能選擇先裝好配變保留部分用戶(hù)低電壓的情況暫時(shí)存在，無(wú)法全面解決對(duì)應(yīng)臺(tái)區(qū)低電壓?jiǎn)栴}。

2.臺(tái)賬不清晰，家底未摸清。對(duì)低電壓?jiǎn)栴}突出的臺(tái)區(qū)情況沒(méi)有摸清楚，導(dǎo)致臺(tái)區(qū)改造立項(xiàng)、項(xiàng)目研究及列入投資計(jì)劃、建成投產(chǎn)等環(huán)節(jié)工作銜接不及時(shí)，影響低電壓有效治理。

3.屬地化職能未能充分發(fā)揮，導(dǎo)致臺(tái)區(qū)布點(diǎn)不合理，臺(tái)區(qū)改造方案不合理，設(shè)計(jì)缺乏整體性，從而致使臺(tái)區(qū)供電半徑過(guò)大，既沒(méi)有真正改善用戶(hù)低電壓?jiǎn)栴}，又在無(wú)形中增加線路損耗。

4.部分新建投產(chǎn)臺(tái)區(qū)與舊臺(tái)區(qū)負(fù)荷分配不合理，未能按減小供電半徑和提高用戶(hù)電壓質(zhì)量設(shè)計(jì)，存在低壓線路“迂回供電”和“卡脖子用電”問(wèn)題，未能最大效率地解決客戶(hù)用電質(zhì)量問(wèn)題。

三、貴港電網(wǎng)末端供電可靠性的工作思路和措施

農(nóng)配網(wǎng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、明朗，大多是一回路供電，線路末端因?yàn)閭鬏斁嚯x過(guò)遠(yuǎn)，主干線路疏松功率過(guò)大，而使電壓降低過(guò)多，可靠性較低，為了保證對(duì)廣大農(nóng)村用戶(hù)的持續(xù)供電、提高農(nóng)村電網(wǎng)供電的可靠性，首先要有足夠的電源容量和合理的布局;為此要增加回路數(shù)，改變接線方式，減少網(wǎng)絡(luò)損耗。通過(guò)合理的布局來(lái)降低網(wǎng)絡(luò)的損耗對(duì)電網(wǎng)企業(yè)和用戶(hù)意義重大，農(nóng)配網(wǎng)改造工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)直接關(guān)系著項(xiàng)目實(shí)施的效果。因而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)配網(wǎng)改造工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，從線路絕緣化改造、新建饋線等方面入手，明確工程改造的范圍、配置、規(guī)格等。為提升農(nóng)配網(wǎng)改造工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容、說(shuō)明以及標(biāo)注進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）重視臺(tái)區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理

梳理出貴港網(wǎng)區(qū)低電壓臺(tái)區(qū)，理清存量。一是發(fā)揮電網(wǎng)電壓無(wú)功監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)的監(jiān)控作用，篩查出連續(xù)半小時(shí)配變過(guò)載現(xiàn)象的臺(tái)區(qū)設(shè)備部門(mén)與計(jì)劃部門(mén)聯(lián)合復(fù)查上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，全面了解低電壓臺(tái)區(qū)情況。二是建立低電壓臺(tái)區(qū)數(shù)據(jù)采集的持續(xù)長(zhǎng)效機(jī)制，采集增量，重視客戶(hù)端電壓質(zhì)量數(shù)據(jù)核查，持續(xù)24小時(shí)監(jiān)測(cè)抽查低電壓臺(tái)區(qū)，精準(zhǔn)采集用電客戶(hù)端電壓數(shù)據(jù)。

（三）規(guī)劃與修理項(xiàng)目相互結(jié)合

充分考慮農(nóng)配網(wǎng)低電壓情況、現(xiàn)有資源限制以及建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)短等方面的因素，采用規(guī)劃項(xiàng)目與修理項(xiàng)目相互結(jié)合的方式，推進(jìn)“低電壓”改造項(xiàng)目實(shí)施。依據(jù)存量數(shù)據(jù)，做好農(nóng)配網(wǎng)低電壓治理項(xiàng)目全盤(pán)統(tǒng)籌規(guī)劃：重點(diǎn)跟蹤已進(jìn)入基建或技改建設(shè)計(jì)劃的臺(tái)區(qū)；加快已立項(xiàng)目可研進(jìn)度，盡快完成審批；以修理和技改項(xiàng)目對(duì)需要迫切解決且僅更換低壓線路進(jìn)行解決。

（四）建立健全項(xiàng)目庫(kù)，共享項(xiàng)目信息

2014年貴港供電局將10千伏開(kāi)展前期的項(xiàng)目和最近幾年列入基建、技改和修理投資計(jì)劃的項(xiàng)目納入綜合項(xiàng)目庫(kù)，共梳理了1794項(xiàng)基建項(xiàng)目、295項(xiàng)修理項(xiàng)目、28項(xiàng)低維項(xiàng)目，方便了各部門(mén)對(duì)解決問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)度的管控，也可以有效避免供電所對(duì)所轄范圍內(nèi)項(xiàng)目情況無(wú)法總體掌握、項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng)的問(wèn)題。

今后要進(jìn)一步完善綜合項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)分析項(xiàng)目的來(lái)源，認(rèn)為項(xiàng)目的來(lái)源除現(xiàn)有供電設(shè)備尚未覆蓋的區(qū)域外，其他來(lái)源和服務(wù)對(duì)象均是和已有的供電設(shè)備有關(guān)，已有的每一個(gè)供電設(shè)備是唯一的，因此考慮通過(guò)唯一的已有供電設(shè)備為跟蹤對(duì)象，通過(guò)表格的批量查找對(duì)應(yīng)功能，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的跟蹤定位管理。項(xiàng)目部梳理每個(gè)供電所每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、前期項(xiàng)目庫(kù)、儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)和在建各類(lèi)別項(xiàng)目庫(kù)，將項(xiàng)目與現(xiàn)有供電設(shè)備建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，形成以供電所為單元的綜合項(xiàng)目庫(kù)。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)配網(wǎng)改造順利升級(jí)

農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程是一項(xiàng)惠民工程，電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)配網(wǎng)改造工程的宣傳力度，讓農(nóng)民清楚農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的工作情況與模式，從而獲取他們?cè)诠ぷ髦械睦斫夂椭С帧Ｍ瑫r(shí)，地方政府應(yīng)加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)支持力度，加強(qiáng)政府行政的宣傳力度與效果，出臺(tái)相關(guān)的管理制度，解決阻礙施工、青苗賠償阻工等行為。

電力資源是民生之本、民生之基，電力企業(yè)是民生企業(yè)。電壓質(zhì)量直接關(guān)系電力客戶(hù)的正常用電，是保障供電服務(wù)的基本條件，為廣大的電力客戶(hù)提供高品質(zhì)的電能質(zhì)量及供電服務(wù)，是電力企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)。我們要堅(jiān)持管理與技術(shù)并重，以農(nóng)配網(wǎng)改造升級(jí)作為重點(diǎn)，提升農(nóng)網(wǎng)電力線路質(zhì)量、縮短供電半徑，提高臺(tái)區(qū)智能化水平，改善農(nóng)用電力線路狀況，實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)同質(zhì)化，以便完全解決“低電壓”和農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)等突出難題，不斷提升農(nóng)村電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，更好為精準(zhǔn)扶貧、消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的全面小康“中國(guó)夢(mèng)”服務(wù)。

（作者單位：貴港供電局）