加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)的對策和建議

陳前崟（新疆伊犁霍城縣清水河鎮(zhèn)獸醫(yī)站，新疆 霍城 835207）

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)的對策和建議

陳前崟
（新疆伊犁霍城縣清水河鎮(zhèn)獸醫(yī)站，新疆 霍城 835207）

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，推進了我國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要依靠科技，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的關(guān)鍵就在于高素質(zhì)的專業(yè)型人才。深入畜牧業(yè)的生產(chǎn)第一線，為三農(nóng)進行直接的服務，其人才隊伍的發(fā)展和穩(wěn)定是十分重要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)對動物發(fā)生重大疫病的防治和預防工作來說具有極為重要的作用。為了能夠?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展的更好，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)，本文針對于此分析了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍中存在的問題，并且對如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)的對策和建議進行了詳細的探討。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜牧獸醫(yī)；隊伍建設(shè)；問題；對策和建議

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，畜牧業(yè)獸醫(yī)體制改革不斷推進，在畜牧獸醫(yī)事業(yè)方面的發(fā)展迎來的嶄新的發(fā)展機遇，同時也面臨著很多新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)，形成統(tǒng)一、科學、有效完整的管理和運行機制，這是當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生管理體制改革的核心關(guān)鍵問題。隨著社會的發(fā)展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍的要求日漸提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍在建設(shè)過程中存在著很多的問題，不符合當前社會發(fā)展的要求，阻礙了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的良好發(fā)展。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)，促進我國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1　當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍中存在的問題

1.1 領(lǐng)導重視程度不夠

有很多領(lǐng)導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站不重要，可有可無，針對國家和上級政府部門發(fā)放下來的政策、文件以及相關(guān)的法律法規(guī)不落實，不及時安排防疫工作，很多任務都不按時安排，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)人員不穩(wěn)定，不抓業(yè)務工作，政府部門安排的其他問題倒是很多。有很多領(lǐng)導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作很賺錢、有收入，對基層建設(shè)根本就不重視，不按時發(fā)放工資，導致很多工作人員都失去了認真工作的信心。

1.2 缺乏健全的管理機構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧工作主要是有各級的農(nóng)業(yè)局和畜牧局進行管理，但是在各地根本就沒有單獨的獸醫(yī)管理機構(gòu)，這種情況下就會導致不能夠進行統(tǒng)一的管理，各級的責任不情緒，管理的消力池非常低，造成資源嚴重浪費。例如：衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部的各自管理一部分屠宰企業(yè)的防疫和檢疫工作，致使防疫工作很難做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，工作效率非常低［1］。

1.3 缺乏專業(yè)的獸醫(yī)人才

在我國，整體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員文化素質(zhì)相較偏低，很多的獸醫(yī)工作人員的文化只有小學水平，甚至有很多都沒接受過教育，從事獸醫(yī)工作只是為了謀份職業(yè)，養(yǎng)家糊口，這些人的技術(shù)只體現(xiàn)在表面，并且很多技術(shù)都是由于長期經(jīng)驗所積累的。

1.4 獸醫(yī)防疫工作紊亂

在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，很多獸醫(yī)管理體系沒有獲得非常好的發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作的管理工作當中，只看到便面存在的問題，如果不對工作進行深入地調(diào)查和研究，管理工作非常紊亂。在處理獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作方面的問題來說，處理問題的方法非常片面，經(jīng)常會因為處理不當導致管理工作不能夠順利開展，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作的基礎(chǔ)設(shè)施比較差，設(shè)備比較簡陋。因此，導致工作很難順利開展。

2　如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)的對策和建議

2.1 構(gòu)建畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法機構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)過程中應該加強對獸醫(yī)隊伍建設(shè)的重視程度，應該構(gòu)建畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法機構(gòu)。關(guān)于出入境的動物或者是其他產(chǎn)品的檢疫工作應該嚴格按照國家相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)行［2］。

2.2 完善獸醫(yī)管理工作相關(guān)的法律法規(guī)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)過程中應該完善獸醫(yī)管理工作相關(guān)的法律法規(guī)。根據(jù)《國際動物衛(wèi)生法典》以及國際通行的相關(guān)規(guī)定，對我國的動物衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)進行完善和制定，制定出適合我國國情、嚴格按照獸醫(yī)管理相關(guān)方面的規(guī)定制定出相關(guān)的法律法規(guī)，促使我國畜牧獸醫(yī)管理的工作能夠獲得完善、健全的法律法規(guī)的保障，促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作和我國農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。

2.3 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)過程中應該加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。還可以在各大高校加大獸醫(yī)專業(yè)的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多具備高素質(zhì)的獸醫(yī)專業(yè)人才，有效保障獸醫(yī)后備人才的儲備，從而提升獸醫(yī)專業(yè)人才的整體素質(zhì)。

2.4 加大防疫機構(gòu)建設(shè)的力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)過程中應該加大防疫機構(gòu)建設(shè)的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應該根據(jù)當?shù)貙嶋H的情況發(fā)展實際的畜牧業(yè)，將已經(jīng)通過考核和錄用的獸醫(yī)工作人員進行合理的劃分，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的規(guī)模設(shè)立相應的畜牧獸醫(yī)站，針對畜禽的檢疫、防疫相關(guān)技術(shù)進行推廣，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的獸醫(yī)管理機構(gòu)進行統(tǒng)一的管理，管理的內(nèi)容包括：人員、業(yè)務以及經(jīng)費等。另外，要引導和鼓勵原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作人眼創(chuàng)造實體性的經(jīng)營服務工作。

3　結(jié)束語

綜上所述，隨著我國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理體制的改革是大勢所趨、勢在必行的，因此，各級政府應該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的情況做出針對性的政策，制定出適當?shù)男竽莲F醫(yī)管理模式，構(gòu)建畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法機構(gòu)，完善獸醫(yī)管理工作相關(guān)的法律法規(guī)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，加大防疫機構(gòu)建設(shè)的力度，適應我國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展需求，促進我國農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)的長遠發(fā)展。

［1］毛以智，徐茂文，曾貴英，等.遵義市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部隊伍現(xiàn)狀調(diào)查與分析［J］.貴州畜牧獸醫(yī)，2015，（05）.

［2］俞國喬，顧小根，朱家新，等.浙江省重大動物疫病防控體系建設(shè)現(xiàn)狀與對策建議［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學，2015，（03）.

（編輯：李善祥）

S851.6

B

1006-799X（2016）13-0015-01