如何做好農(nóng)機(jī)作業(yè)保障服務(wù)

◎曹瑞圖

（欽州市欽南區(qū)大番坡鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站 535000）

如何做好農(nóng)機(jī)作業(yè)保障服務(wù)

◎曹瑞圖

（欽州市欽南區(qū)大番坡鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站 535000）

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低很大程度取決于農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。結(jié)合欽南區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀，從強(qiáng)化制度保障、強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)保障、強(qiáng)化安全保障和強(qiáng)化部門配合保障等四大方面，論述了如何做好農(nóng)機(jī)作業(yè)的保障服務(wù)工作，從而使自身農(nóng)機(jī)資源優(yōu)勢(shì)最大化，不斷提升該區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

農(nóng)機(jī)作業(yè)；保障服務(wù)

農(nóng)機(jī)作業(yè)保障服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展平臺(tái)的一個(gè)重要組成部分，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要手段的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，其水平高低很大程度取決于農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。農(nóng)機(jī)管理部門千方百計(jì)為農(nóng)機(jī)作業(yè)提供保障服務(wù)，使農(nóng)機(jī)能夠在一個(gè)良好的環(huán)境下開展作業(yè)，從而不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。近年來，欽南區(qū)在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策杠桿作用下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化形態(tài)彰顯前所未有的強(qiáng)大生命力：到2015年底，全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力35萬kW，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械5．5萬臺(tái)套（其中：拖拉機(jī)5100臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)232臺(tái)，水稻插秧機(jī)40臺(tái)），農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織15個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶1040戶；全區(qū)機(jī)耕面積51000hm2、機(jī)插面積 2500hm2、機(jī)收面積20000hm2，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)46%。其中，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平67%，甘蔗耕種收綜合機(jī)械化水平51%。就發(fā)展現(xiàn)狀看，該區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還低于廣西全區(qū)的平均水平。如何充分利用好該區(qū)農(nóng)機(jī)資源優(yōu)勢(shì)來提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平？筆者認(rèn)為，首先是搞好農(nóng)機(jī)作業(yè)的保障服務(wù)工作，使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用最大化。

一、強(qiáng)化制度建立保障

近年來，欽南區(qū)每年投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械不少于5000臺(tái)（套）、參與人員不低于8000人，要確保如此龐大的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)伍在范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、規(guī)模大的生產(chǎn)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)高效、安全有序地開展作業(yè)服務(wù)，必須要有制度保障。欽南區(qū)農(nóng)機(jī)局必須根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)制度，規(guī)范管理，明確職責(zé)，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)始終在制度的框架下運(yùn)行。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。區(qū)農(nóng)機(jī)局成立農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合農(nóng)忙季節(jié)情況制定農(nóng)機(jī)作業(yè)方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等實(shí)行臺(tái)賬管理，形成以農(nóng)機(jī)單戶為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)為主體的社會(huì)化農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)體系。并根據(jù)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的規(guī)模和農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)情況，把其對(duì)應(yīng)調(diào)度到不同地貌類型作業(yè)片區(qū)開展作業(yè)服務(wù)，做到合理安排科學(xué)調(diào)度，從而提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，確保農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的工作量，保障機(jī)手的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同步推進(jìn)。二是制定作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合該區(qū)的實(shí)際情況和農(nóng)藝的要求，制定農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并因地因時(shí)規(guī)定作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上下浮動(dòng)基數(shù)，為全區(qū)農(nóng)機(jī)手作業(yè)和收費(fèi)提供依據(jù)，做到統(tǒng)一的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)機(jī)作業(yè)期間，區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要派技術(shù)人員對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收，確保農(nóng)戶的利益。三是強(qiáng)化工作紀(jì)律，規(guī)范農(nóng)機(jī)手作業(yè)行為。農(nóng)機(jī)手必須要有統(tǒng)一作業(yè)的大農(nóng)業(yè)觀念，服從農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，聽從調(diào)度，不能挑肥揀瘦打破作業(yè)順序，嚴(yán)格遵守作業(yè)合

同，作業(yè)質(zhì)量要達(dá)標(biāo)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)要明確，不能亂收費(fèi)，服務(wù)隊(duì)與服務(wù)隊(duì)之間、機(jī)手與機(jī)手之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)工作不出亂子，有序推進(jìn)。

二、強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)保障

眾人拾柴火焰高，群策群力，多方為農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)，幫助機(jī)手解決實(shí)際問題，排除他們的后顧之憂，用保姆式的服務(wù)為農(nóng)機(jī)作業(yè)保駕護(hù)航，使農(nóng)機(jī)作業(yè)保持優(yōu)質(zhì)高效、安全有序的節(jié)奏。一是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)機(jī)技術(shù)是農(nóng)業(yè)科技的一大組成部分，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力，完善和發(fā)展農(nóng)機(jī)技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。近年來，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策深入實(shí)施，該區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平不斷提升，各類新機(jī)具相繼得到推廣應(yīng)用，但是農(nóng)戶面對(duì)各類新型機(jī)具卻一頭霧水，明顯缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)。為此，區(qū)農(nóng)機(jī)局要從農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)校、監(jiān)理站等職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)，巡回全區(qū)開展農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保障技術(shù)服務(wù)同步跟進(jìn)新機(jī)具的發(fā)展。技術(shù)員要深入田間地頭與機(jī)手零距離接觸，了解他們開展農(nóng)機(jī)作業(yè)的情況，并就各種新機(jī)具的使用、維護(hù)、調(diào)整進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；結(jié)合農(nóng)藝要求，按農(nóng)作物各生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)要點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手調(diào)節(jié)農(nóng)機(jī)具、選擇作業(yè)機(jī)具技術(shù)參數(shù)、規(guī)范操作，使機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)藝要求。農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)員要充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)態(tài)度上要做到到位指導(dǎo)，在技術(shù)層面上做到指導(dǎo)到位，使農(nóng)機(jī)技術(shù)在廣闊田野落地生根，在農(nóng)村大地開花結(jié)果。二是強(qiáng)化后勤服務(wù)。農(nóng)機(jī)作業(yè)后勤服務(wù)關(guān)系到農(nóng)機(jī)手在生產(chǎn)第一線開展工作的情況，直接影響農(nóng)機(jī)作業(yè)的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修、油料供給、零配件供應(yīng)等都必須得到及時(shí)有效的保障，農(nóng)機(jī)才能始終保持高效?？梢哉f農(nóng)機(jī)作業(yè)后勤保障服務(wù)是農(nóng)機(jī)作業(yè)內(nèi)容的晴雨表。農(nóng)機(jī)作業(yè)有任務(wù)重、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，單靠機(jī)手本身是難以把工作做好的，各部門、各相關(guān)人員必須做出積極響應(yīng)，各司其職，采取有效的措施搞好農(nóng)機(jī)作業(yè)相關(guān)配套保障服務(wù)，做強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)保障后盾，農(nóng)機(jī)手才能專致本職工作，才能有底氣大干農(nóng)業(yè)。各加油站要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油優(yōu)先供給，必要時(shí)配備人員送油下鄉(xiāng)；農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商要提前清點(diǎn)庫(kù)存，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)補(bǔ)足補(bǔ)齊特別是易磨易損零配件；農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，機(jī)手隨叫隨到，以流動(dòng)維修服務(wù)點(diǎn)的形式及時(shí)到農(nóng)機(jī)作業(yè)地開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)。三是強(qiáng)化信息服務(wù)。信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。建立一個(gè)以區(qū)農(nóng)機(jī)局為主覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)大戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等用戶在內(nèi)的信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)資源信息共享。區(qū)農(nóng)機(jī)局要及時(shí)準(zhǔn)確向用戶提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)、天氣以及安全生產(chǎn)等信息，幫助機(jī)手在第一時(shí)間作出有效應(yīng)對(duì)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。機(jī)手之間可以通過信息平臺(tái)傳遞信息，相互交流工作經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，以更好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，不斷提升自身素質(zhì)。同時(shí)機(jī)手可以通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息反饋，讓區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組能及時(shí)了解全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)動(dòng)態(tài)，從而更有效地把握全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)方向，使全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障

農(nóng)業(yè)機(jī)械提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，但同時(shí)必須要承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。消除和降低農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高才有實(shí)質(zhì)性的意義。一是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和教育。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要深入農(nóng)機(jī)作業(yè)最前沿，把安全課堂移到田間地頭，以貼身宣傳、貼身教育的形式把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)普及到農(nóng)機(jī)作業(yè)第一線，形成一個(gè)人人守法、人人講安全的良好氛圍。二是強(qiáng)化安全監(jiān)控。農(nóng)忙期間，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要在全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)片區(qū)巡回開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，杜絕疲勞作業(yè)、杜絕違規(guī)操作，查處違章，消除事故隱患。三是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)具技術(shù)保養(yǎng)。農(nóng)機(jī)管理部門要組織技術(shù)人員深入村、戶幫助機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行季前技術(shù)保養(yǎng)和檢測(cè)，使農(nóng)機(jī)在作業(yè)過程中始終保持良好的技術(shù)狀況，有效減少農(nóng)機(jī)安全事故。四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督站要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，杜絕假、冒、偽、劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，預(yù)防和杜絕農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

四、強(qiáng)化部門配合保障

農(nóng)機(jī)作業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，單靠農(nóng)機(jī)部門保障實(shí)施顯得勢(shì)單力薄，工作難以有效推進(jìn)。要在由政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)部門挑大梁、其他相關(guān)部門配合的保障模式下才能順利開展。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的共同目標(biāo)使各相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)，為農(nóng)機(jī)作業(yè)提供助力。水利部門要提前修渠引水，把田塊灌滿浸透，有利于提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量；交通部門要為農(nóng)機(jī)通行開綠燈，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械順利轉(zhuǎn)移；工商部門與農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督站互相配合，嚴(yán)厲打擊銷售假、冒、偽、劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，確保優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)具應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)的質(zhì)量、效率和安全；強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，農(nóng)藝技術(shù)要與農(nóng)機(jī)技術(shù)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；農(nóng)業(yè)部門推廣農(nóng)藝技術(shù)要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)施可行性，在同一生產(chǎn)片區(qū)推廣同一品種的種子，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)管理，確保農(nóng)作物每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能同步實(shí)行機(jī)械化作業(yè)。