事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理研究

楊秀

摘 要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革的力度越來越大，社會(huì)對(duì)于事業(yè)單位的要求也逐漸提高。目前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作逐漸規(guī)范起來，國家資金得到了更加高效地利用。但事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作改革力度并沒有完全滿足社會(huì)發(fā)展的需求，也沒有跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐。財(cái)務(wù)管理方式存在過于簡(jiǎn)單與傳統(tǒng)的問題，讓事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作不盡科學(xué)與精細(xì)。加強(qiáng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用，是提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化；意義；對(duì)策

經(jīng)濟(jì)體制的改革，使得財(cái)政策劃職能不斷發(fā)生變化。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于單位自身的發(fā)展影響力越來越大，許多事業(yè)單位開始關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化程度的加強(qiáng)。如何進(jìn)行科學(xué)有效的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作，是許多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者研究的熱點(diǎn)問題之一。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度，直接影響了事業(yè)單位日常管理工作的有效程度。正視精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的意義與問題，才能使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作整體水平得以提高。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意義

第一，有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)改革。事業(yè)單位的財(cái)政改革已經(jīng)開展了一段時(shí)間，加強(qiáng)賬務(wù)的透明度，做好財(cái)務(wù)工作是財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的方向。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理者對(duì)每一筆資金的來源及去向進(jìn)行詳細(xì)的說明，會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的透明度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開的目標(biāo)。精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作，會(huì)讓每一筆財(cái)務(wù)進(jìn)出管理更加細(xì)致，財(cái)務(wù)信息更加全面，有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改革。

第二，有利于提高資金財(cái)產(chǎn)的使用效率。精細(xì)化的管理，意味著內(nèi)容與方式上的細(xì)化。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作過于粗獷，存在著嚴(yán)重的資金浪費(fèi)問題。精細(xì)化管理模式中極大地?cái)U(kuò)展了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，也細(xì)化了財(cái)務(wù)管理的程度，讓財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范，而這會(huì)讓資金財(cái)產(chǎn)的使用效率得到明顯的提高。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問題

（一）財(cái)務(wù)管理制度不全面

要促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化發(fā)展，必須要有健全的財(cái)務(wù)管理制度作為引導(dǎo)。目前，許多事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作改革，也加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作制度與管理方法的制定。但這些現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作制度與方法都過于簡(jiǎn)單，只關(guān)注經(jīng)費(fèi)的支出審批程序等基礎(chǔ)性工作，忽視了事業(yè)單位內(nèi)部的資金管理以及財(cái)務(wù)分析工作，讓財(cái)務(wù)管理工作的職能不能得到有效。

（二）財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制力度不足

內(nèi)部控制體系是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中不可缺少的一部分，雖然一部分事業(yè)單位建立了有關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)部控制體系，但這些內(nèi)部控制制度都在某些方面存在問題。比如，財(cái)務(wù)管理工作人員數(shù)量不足，兩個(gè)不相容的財(cái)務(wù)管理崗位只有一位人員負(fù)責(zé)，這就在隱形中加大了財(cái)務(wù)管理工作者的權(quán)利，提高了徇私舞弊現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性，加大了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，也讓單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)審核監(jiān)督工作質(zhì)量受到影響。還有部分事業(yè)單位沒有建立內(nèi)部控制制度，或者完全沒有執(zhí)行內(nèi)部控制制度，這就使得財(cái)務(wù)管理工作中的權(quán)責(zé)無法分明，也沒有辦法進(jìn)行相互制約，導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)管理工作安全隱患的產(chǎn)生。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度精細(xì)化

財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理工作的重要規(guī)則，也是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容。制度是用來規(guī)范人的行為的，也是用來指導(dǎo)事情解決過程的。一個(gè)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度，是促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化發(fā)展的基礎(chǔ)。精細(xì)化的管理制度應(yīng)當(dāng)包括科學(xué)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，財(cái)務(wù)管理工作操作規(guī)范以及財(cái)務(wù)管理制度。事業(yè)單位的管理者應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論，結(jié)合國家的相關(guān)法律法規(guī)與單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)管理制度的建立，并將財(cái)務(wù)管理制度與每一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行結(jié)合，使財(cái)務(wù)管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到制度的管理。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作精細(xì)化

首先，事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組的建立。這個(gè)小組主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，充當(dāng)財(cái)務(wù)管理工作中的操盤手，更要做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作的編制與執(zhí)行，控制財(cái)務(wù)預(yù)算工作的進(jìn)程，結(jié)合事業(yè)單位的具體需求對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的精細(xì)化程度，還需要加強(qiáng)各種財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立，明確細(xì)則。另外，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的精細(xì)化管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率，是提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算質(zhì)量的前提。在編制預(yù)算之前，財(cái)務(wù)管理者要對(duì)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行論證，協(xié)調(diào)每一個(gè)部分進(jìn)行調(diào)研，利用財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)查表的發(fā)放與有效回收加大財(cái)務(wù)預(yù)算工作的科學(xué)性。最后，要促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的精細(xì)化。加強(qiáng)每一個(gè)工作部門預(yù)算申報(bào)執(zhí)行結(jié)果與年度財(cái)務(wù)考核聯(lián)系的建立，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督，追究管理責(zé)任。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部控制精細(xì)化

首先，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理崗位設(shè)置的精細(xì)化。財(cái)務(wù)管理不相容的崗位要加大分離力度，根據(jù)事業(yè)單位的具體需求，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)化，對(duì)崗位進(jìn)行有效設(shè)置。

其次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)與流程的精細(xì)化。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理整體精細(xì)化水平需要通過每一個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的精細(xì)化來形成。事業(yè)單位要從具體的財(cái)務(wù)管理流程出發(fā)，以制定詳盡的財(cái)務(wù)管理操作規(guī)范，并加強(qiáng)其落實(shí)，利用定期與不定期的檢查做好財(cái)務(wù)管理工作。

最后，要加強(qiáng)人員管理工作的精細(xì)化程度。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)管理者是財(cái)務(wù)管理工作的主體。單位的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求自己，在精細(xì)化管理的思想下進(jìn)行財(cái)力決策的制定。一旦發(fā)現(xiàn)違背精細(xì)化管理原則的財(cái)務(wù)管理行為，要及時(shí)制止。財(cái)務(wù)人員更要提高職業(yè)道德水平，堅(jiān)決維護(hù)事業(yè)單位的利益。

四、結(jié)語

綜上所述，在事業(yè)單位各項(xiàng)全面改革的現(xiàn)階段，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也成為了改革的重點(diǎn)對(duì)象。做好精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作，會(huì)讓事業(yè)單位的資金得到有效配置，也會(huì)讓資金利用率得到提高，發(fā)揮事業(yè)單位的社會(huì)性，建立良好的單位形象。豐富財(cái)務(wù)管理方法，開發(fā)更多創(chuàng)新的模式進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，會(huì)讓事業(yè)單位的發(fā)展更加和諧與平穩(wěn)。

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