打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的幾點(diǎn)思考

張晶

黨的十八屆中央紀(jì)委第三次全會明確指出，必須明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，圍繞黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。新的歷史時期，賦予了紀(jì)檢監(jiān)察工作更高的工作要求，這就要求有一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。下面筆者結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐談幾點(diǎn)思考。

一、堅(jiān)持“三個至上”，打好紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠根基

（一）堅(jiān)持黨性至上

中央紀(jì)委老一輩領(lǐng)導(dǎo)為我們樹立了很好的榜樣。紀(jì)檢監(jiān)察干部都要像老一輩無產(chǎn)階級革命家那樣，真正把對黨忠誠銘刻在自己的靈魂中，襟懷坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

（二）堅(jiān)持組織至上

對黨忠誠是對紀(jì)檢監(jiān)察干部最根本的政治要求。作為履行黨內(nèi)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的紀(jì)檢監(jiān)察干部，受上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和本級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，要處理和協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，自覺做到服從大局、服從中心、服從組織。要堅(jiān)決杜絕驕橫自大、目中無人、各搞一套，最后是搬起石頭砸自己的腳。

（三）堅(jiān)持責(zé)任至上

王岐山同志說過，負(fù)責(zé)任的人能把冷板凳坐熱，不負(fù)責(zé)任的人能把熱板凳坐冷。黨把我們放在紀(jì)檢監(jiān)察這么重要的崗位，就是對我們的信任。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要增強(qiáng)自豪感和光榮感，更要深刻認(rèn)識這是一份沉甸甸的政治責(zé)任，要心無旁騖、毫不遲疑地承擔(dān)起這個責(zé)任。

二、堅(jiān)守“三道關(guān)口”，打造紀(jì)檢監(jiān)察干部的干凈身軀

（一）堅(jiān)守“思想”關(guān)

紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者，每一言每一行都關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的形象和黨的形象，尤其要從思想上帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須時刻反省自己，要從自我警醒的角度增強(qiáng)自覺性，要從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的典型案例吸取教訓(xùn)，引以為戒；要從忠誠于黨的角度增強(qiáng)自覺性，對黨絕對忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察干部首要政治本色、政治品質(zhì)。要心中有黨，始終保持政治上的清醒和鑒定，帶頭講規(guī)矩守紀(jì)律，從思想上，筑牢廉潔自律的堤壩。

（二）堅(jiān)守“篤學(xué)”關(guān)

紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性和專業(yè)性，都要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把學(xué)習(xí)放在首要位置，通過不斷的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信；通過勤奮學(xué)習(xí)，提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐倡廉建設(shè)需要。思則得之，不思則不得也。思考是一種能力，更是一種習(xí)慣；關(guān)鍵時刻的獨(dú)到見解，靠平時大量的思考積累。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做好工作，要敏思善思，多問個為什么，做一個遇事敏感、洞察細(xì)微的有心人。

（三）堅(jiān)守“力行”關(guān)

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，有了思想上的定力，水平上的能力，還得有行動上的毅力。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部首先要當(dāng)好紀(jì)律的執(zhí)行者，身體力行，嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的一言一行，嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則、黨員干部的廉潔自律要求，自覺規(guī)范工作程序。對此，油田制訂了“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則，細(xì)化了執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的具體要求，明確了紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為規(guī)范，完善了招標(biāo)管理等業(yè)務(wù)監(jiān)督程序，編制出嚴(yán)密的制度“籠子”，為我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部架好了“正衣冠”的明鏡。

三、念好“三字真經(jīng)”，扛起紀(jì)檢監(jiān)察干部的“擔(dān)當(dāng)旗”

（一）“敢”字經(jīng)，講的是態(tài)度

紀(jì)檢監(jiān)察干部通過“三轉(zhuǎn)”找準(zhǔn)自己的定位，工作中要按照“黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭工作的責(zé)任主體明確到各部門、各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的工作重?fù)?dān)大家挑，做到人人肩上有責(zé)任，個個身上有任務(wù)，但不包辦代替、越俎代庖。要明確黨的紀(jì)律嚴(yán)于國法，要當(dāng)好紀(jì)律執(zhí)行的“守門員”。

（二）“勤”字經(jīng)，講的是能力

當(dāng)前，隨著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門監(jiān)督機(jī)關(guān)這一基本職能的歸位，監(jiān)督力度不斷加大，從源頭上防治腐敗成效明顯。但是，如何把握權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律性，有效破解同級監(jiān)督難的問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行有效分解，避免權(quán)力過于集中等方面，我們通過認(rèn)真落實(shí)油田“三重一大”議事規(guī)則和決策程序，實(shí)施集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排，一律集體討論決定，避免黨委成員個人說了算，強(qiáng)化了同級間的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何正確行使監(jiān)督權(quán)以避免越位和錯位，行政問責(zé)如何及時啟動以避免缺位等問題。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部在“勤學(xué)”中開眼界，在“勤思”中提能力，在“勤用”中增經(jīng)驗(yàn)，用學(xué)習(xí)“厚度”提升擔(dān)當(dāng)“強(qiáng)度”，提高擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。

（三）“創(chuàng)”字經(jīng)，講的是方式方法

紀(jì)檢監(jiān)察工作從三個方面創(chuàng)先爭優(yōu)：一是堅(jiān)持“前位思考”。創(chuàng)新要站在全局的高度思之在先，謀之在前；同時又要堅(jiān)持“補(bǔ)位思考”，拾遺補(bǔ)缺，完善政策；還要堅(jiān)持“換位思考”，轉(zhuǎn)變角度，審視決策，力爭多出點(diǎn)子、出新點(diǎn)子、選金點(diǎn)子。二是創(chuàng)新的作法推到位。創(chuàng)新工作思路確立后，不能只是紙上談兵，要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定方案、整合資源、落實(shí)責(zé)任、檢查考核、兌現(xiàn)獎懲等多種形之有效的方式，將創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)，綜合體現(xiàn)出政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會效果的和諧統(tǒng)一。三是創(chuàng)新內(nèi)容堅(jiān)持不斷完善。要運(yùn)用PDCA循環(huán)的質(zhì)量管理的理念，從計(jì)劃、實(shí)施、評估、反饋處理等程序，不斷完善工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，使紀(jì)檢監(jiān)察工作聚焦中心工作、程序更加規(guī)范化、管理更加科學(xué)化、內(nèi)容更加可操作化、指導(dǎo)更加人性化、工作更加特色化。