基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及對策

劉國林，楊 宇

(湄潭縣農(nóng)牧局，貴州 湄潭 564100)

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基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及對策

劉國林，楊 宇

(湄潭縣農(nóng)牧局，貴州 湄潭 564100)

闡述了目前貴州省基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的主要問題，并提出解決對策。

農(nóng)機(jī)推廣；問題；對策

近年來，隨著中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷深入，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了長足發(fā)展，北方地區(qū)已初具規(guī)模。但是，像貴州這樣的西部省份，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還是相對落后，科技成果沒得到轉(zhuǎn)化和利用，一些地方對基層農(nóng)機(jī)推廣工作宣傳不夠，農(nóng)民不能充分了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義和作用?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣部門辦公經(jīng)費(fèi)不足，條件簡陋，缺乏示范基地。人員編制不足，年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，致使一些地方農(nóng)機(jī)推廣工作不能真正發(fā)揮作用。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

1.1 基礎(chǔ)條件薄弱

貴州省耕地大多以丘陵山地為主，土地分散，田塊較小，以戶為單位的生產(chǎn)方式，不能推行大規(guī)模大范圍的機(jī)械化作業(yè)，難以形成規(guī)模化種植，在很大程度上阻礙和制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)相對落后，沒能力購買先進(jìn)適用效率高的農(nóng)業(yè)機(jī)械，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的推進(jìn)困難。

1.2 農(nóng)民群體意識不足

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用對象主要是農(nóng)民，但是，由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年都外出務(wù)工，留守農(nóng)民的年齡普遍偏大，文化素質(zhì)較低，對新技術(shù)新機(jī)具的接受較慢，基本沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使得先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能及時推廣和應(yīng)用，阻礙了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程。

1.3 合作社發(fā)展滯后

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展緩慢，并相對落后。近年來，在上級業(yè)務(wù)部門的高度重視下，貴州省連續(xù)實施了幾年農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織發(fā)展資金項目，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)入了起步階段。但是，由于資金投入不足，技術(shù)力量跟不上，管理不到位，組織化程度較低，導(dǎo)致部分合作社未能充分發(fā)揮作用。

1.4 推廣體系不健全

由于從事基層農(nóng)機(jī)推廣的編制不足，人員缺乏，特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)工作的人員更少，多數(shù)不是農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，且一人身兼數(shù)職，基本上未能或者根本沒有開展農(nóng)機(jī)推廣工作。而且，多數(shù)基層人員年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，造成對農(nóng)機(jī)推廣工作的觀念滯后，技術(shù)跟不上。人員缺編得不到及時補(bǔ)充和更新。在職人員的繼續(xù)教育未能有效開展。此外，基層條件艱苦，待遇較差，課題經(jīng)費(fèi)缺乏，很難吸引、留住較高層次的人才，致使基層農(nóng)機(jī)推廣工作舉步維艱。

2 解決對策

2.1 政府引導(dǎo)是保障

政府出臺優(yōu)惠政策，加大土地流轉(zhuǎn)力度，培育種植大戶、專業(yè)農(nóng)機(jī)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，倡導(dǎo)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的支持和扶持力度，注重農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，納入農(nóng)廣校陽光工程，加大培訓(xùn)力度，提高其技術(shù)水平和操作技能，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用和推廣貫穿于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。

2.2 完善基層農(nóng)機(jī)推廣體系

著重解決基層農(nóng)機(jī)推廣工作的人員配備，建立健全農(nóng)機(jī)推廣體系，保障推廣工作經(jīng)費(fèi)，并定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，積極改善基層農(nóng)機(jī)推廣部門的工作條件。制定相關(guān)獎勵政策和激勵機(jī)制，激發(fā)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的積極性，培養(yǎng)技術(shù)精、能力強(qiáng)、樂奉獻(xiàn)的復(fù)合型人才，為基層農(nóng)機(jī)推廣工作提供可靠的人才保證。

2.3 項目整合是途徑

加大農(nóng)業(yè)項目整合力度，大力推行農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣單位應(yīng)跳出農(nóng)機(jī)推廣范圍的局限，將農(nóng)推、土肥、植保、果蔬等省市州有關(guān)農(nóng)業(yè)項目整合發(fā)揮合力。通過試驗示范、現(xiàn)場培訓(xùn)，將科學(xué)種植技術(shù)和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技能傳遞給農(nóng)民，讓其真正了解科學(xué)技術(shù)的作用和效果，達(dá)到項目實施的目的，以推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

2.4 暢通信息服務(wù)渠道

建立健全推廣信息網(wǎng)絡(luò)，加大互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的推廣力度，使農(nóng)民能隨時了解農(nóng)機(jī)化工作的信息動態(tài)、政策法規(guī)、惠民政策、新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。以及作業(yè)服務(wù)信息，使農(nóng)民、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)推廣部門能夠信息互通。不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的效率和普及力度，助推我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。

Problems, Countermeasures of Agricultural Machinery Extension Work at the Grass-roots Units

LIU Guo-lin, YANG Yu

(AgricultureandAnimalHusbandryTechnologyBureauofMeitanCounty,Meitan,Guizhou564100,China)

This paper expound the current main problems of agricultural machinery popularization work at the grass-rootsunits, and puts forward the countermeasures.

agricultural mechanization; problems; countermeasures

2016-08-22

劉國林(1961-)，男，高級工程師，長期從事農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作。