廣西“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效及推進(jìn)措施

◎莫榮旭（自治區(qū)農(nóng)機(jī)局 530021）

廣西“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效及推進(jìn)措施

◎莫榮旭
（自治區(qū)農(nóng)機(jī)局 530021）

“十二五”期間，各級(jí)農(nóng)機(jī)化部門(mén)按照黨委、政府的部署要求，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓創(chuàng)新，主要作物關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)不斷突破，農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，有力促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為穩(wěn)定全區(qū)糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、減少貧困人口提供了有力支撐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“兩個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)提高、四個(gè)推進(jìn)”。

兩個(gè)創(chuàng)新：

——?jiǎng)?chuàng)新購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼制度。2013年，我區(qū)大膽創(chuàng)新，全面推行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”，確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)。預(yù)計(jì)“十二五”期間，全區(qū)累計(jì)使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金27.49億元（其中中央資金25.04億元、自治區(qū)資金2.29億元、市縣資金1557萬(wàn)元）、拉動(dòng)社會(huì)投入購(gòu)機(jī)資金92億元，分別比“十一五”增加14.71億元和64億元，增長(zhǎng)1.15倍和3.29倍。

——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)化工作方式。一是集中人財(cái)物開(kāi)展水稻機(jī)械化示范基地建設(shè)。“十二五”期間，每年集中財(cái)力先后支持貴港等市開(kāi)展水稻全程機(jī)械化示范，重點(diǎn)扶持建設(shè)工廠化育秧中心與烘干中心，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見(jiàn)》，有力帶動(dòng)水稻全程機(jī)械化快速發(fā)展。到2015年末，全區(qū)共建立水稻機(jī)械化育秧中心與烘干中心70個(gè)。二是力爭(zhēng)全程機(jī)械化作為“雙高”基地建設(shè)龍頭。協(xié)助農(nóng)業(yè)部草擬《廣西甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)方案（2015～2020年）》，向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)甘蔗機(jī)械化深松整地、種植和收獲補(bǔ)貼，草擬《廣西“雙高”基地生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)施方案（2015～2020年）》報(bào)自治區(qū)人民政府審定。自治區(qū)黨委、政府提出了“以全程機(jī)械化為龍頭開(kāi)展‘雙高’基地建設(shè)”的要求。農(nóng)業(yè)部實(shí)施融資租賃支持廣西采購(gòu)切段式甘蔗收獲機(jī)試點(diǎn)項(xiàng)目，2015年下達(dá)500萬(wàn)元。

三個(gè)提高：

——主要農(nóng)作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平加快提高。2015年，預(yù)計(jì)全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50％，比2010年提高20個(gè)百分點(diǎn)，年均提高4個(gè)百分點(diǎn)。水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到70.5％，比2010年提高24.2個(gè)百分點(diǎn)，年均提高4.8百分點(diǎn)。甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)55％，2015年“雙高”基地新植蔗耕作全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，種植基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

——農(nóng)機(jī)裝備水平加快提高。2015年，全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械原值預(yù)計(jì)達(dá)到320億元，比“十一五”末增長(zhǎng)59.36％；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到3800萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)38.5％。

——農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化水平加快提高?！笆濉逼陂g，我區(qū)大馬力拖拉機(jī)、乘坐式插秧機(jī)、稻谷烘干機(jī)、甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)等高值、高效農(nóng)業(yè)機(jī)械快速增長(zhǎng)，微耕機(jī)、手扶拖拉機(jī)等小型機(jī)械則不斷減少，裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年末，我區(qū)擁有80馬力以上大馬力拖拉機(jī)1.02萬(wàn)臺(tái)，比2010年增長(zhǎng)84.94％；水稻插秧機(jī)1.7萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)37.1％（其中乘坐式高性能插秧機(jī)606臺(tái)，增長(zhǎng)102％），水稻聯(lián)合收割機(jī)2.9萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)81.25％；甘蔗收獲機(jī)（含割鋪機(jī)）281臺(tái)，其中甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)88臺(tái)，增長(zhǎng)780％。

四個(gè)推進(jìn)：

——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技推廣與教育培訓(xùn)。依托農(nóng)機(jī)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，重點(diǎn)推廣水稻機(jī)插秧、甘蔗機(jī)收等農(nóng)機(jī)化技術(shù)?！笆濉逼陂g，共招收普通中專新生5萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員農(nóng)機(jī)60萬(wàn)人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員1.5萬(wàn)人次。

——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。“十二五”期間，加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，以農(nóng)機(jī)專業(yè)戶為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)合作社為引領(lǐng)、其他服務(wù)組織參與的多元化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新成效。預(yù)計(jì)2015年底，全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)3500個(gè)（其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1700個(gè)），農(nóng)機(jī)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入比2010年增長(zhǎng)55.9％。

——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和鑒定?！笆濉逼陂g，完善了全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品鑒定工作規(guī)范，組織完成900項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)鑒定和推廣鑒定；積極開(kāi)展全區(qū)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。“十二五”期間，各年度農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡人數(shù)均在農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。23個(gè)縣（區(qū)）被評(píng)為全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)）。

我區(qū)農(nóng)機(jī)化工作得到了農(nóng)業(yè)部的充分肯定。2015年，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)有關(guān)農(nóng)機(jī)化的三個(gè)會(huì)議，就有兩個(gè)（全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議、全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)）成功在我區(qū)召開(kāi)。