新時期中醫(yī)藥院校對臺招生工作的思考與探索

張三慶（福建中醫(yī)藥大學(xué)海外教育學(xué)院，福建 福州　350122）

新時期中醫(yī)藥院校對臺招生工作的思考與探索

張三慶
（福建中醫(yī)藥大學(xué)海外教育學(xué)院，福建 福州350122）

中醫(yī)藥院校；臺灣；招生

開展對臺教育交流是對臺文化交流工作的重要組成部分，也是聯(lián)絡(luò)臺灣同胞的一項重要工作。它在發(fā)展和推動兩岸關(guān)系中有其獨特的位置，對推動祖國統(tǒng)一具有十分深遠(yuǎn)的意義。通過對臺教育，不僅為臺灣培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，促進(jìn)中醫(yī)藥在臺灣的發(fā)展，而且能夠增強臺灣民眾對祖國的認(rèn)同感和凝聚力。

兩岸中醫(yī)藥文化有著悠久的歷史淵源。中醫(yī)藥是我國國粹，是中華民族傳統(tǒng)文化之“瑰寶”。廣大臺灣同胞一向篤信中醫(yī)藥。從海峽兩岸醫(yī)藥發(fā)展史上可以看出，早在明朝，鄭成功收復(fù)臺灣時就將中醫(yī)藥傳入臺灣［1］；歷代名醫(yī)張仲景、董奉、吳夲、陳修園和近代名醫(yī)吳瑞甫等，在臺灣有著廣泛而深遠(yuǎn)的影響；上世紀(jì)前半葉臺灣中醫(yī)藥人士絕大部分是從福建東渡赴臺行醫(yī)的［2］。大陸高校從1987年開始招收臺灣學(xué)生，臺生求學(xué)專業(yè)以傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)為多［3］，隨著兩岸政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，特別是2008年以來兩岸步入“大交流、大發(fā)展、大合作”的新時期，臺灣學(xué)生前來大陸求學(xué)的數(shù)量不斷增加。據(jù)2012年教育部統(tǒng)計，大陸求學(xué)臺生累計達(dá)3萬多人［4］。多年來，內(nèi)地各大中醫(yī)藥院校充分利用中央賦予的特殊政策和靈活措施，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢以及高等院校人才薈萃的有利條件，積極開展對臺招生教育工作并在對臺招生工作方面進(jìn)行了有益的探索與實踐，把對臺招生工作放在對臺教育交流的重要地位，取得了良好的社會效益。福建中醫(yī)學(xué)院（福建中醫(yī)藥大學(xué)前身）于1988年招收首位來自臺灣的學(xué)生莊繼志，開創(chuàng)大陸高校對臺學(xué)歷教育先例［5］。據(jù)不完全統(tǒng)計，已在該校接受學(xué)歷教育的臺生有1 000多人。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中醫(yī)藥院校對臺招生、教育、交流與合作發(fā)生了很大的變化，在新的歷史時期，對對臺招生工作進(jìn)行總結(jié)和思考，不斷夯實對臺招生教育工作，對今后發(fā)展兩岸教育文化交流有很大的現(xiàn)實意義。

1　　當(dāng)前中醫(yī)藥院校對臺招生的主要渠道和方式

1.1廣為宣傳通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒體加強宣傳，同時請臺灣校友推薦對中醫(yī)藥有興趣的親朋好友前來報名，或者與臺灣招生中介合作，進(jìn)行市場運作。目前，大部分中醫(yī)藥院校均主要采用這一對臺招生方式，并取得很好的招生成效。

1.2學(xué)術(shù)交流各個高校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，通過舉辦兩岸學(xué)術(shù)研討會、夏令營、研習(xí)營等活動，增進(jìn)了解，促進(jìn)交流，積極全面展現(xiàn)學(xué)科優(yōu)勢、專業(yè)特色以及教育成果，擴(kuò)大影響，吸引臺灣學(xué)子前來求學(xué)。

1.3勤練內(nèi)功首先要通過不斷深化教育改革，完善教育體系，發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，因材施教，提高教學(xué)質(zhì)量。其次要充分考慮和尊重臺灣學(xué)生的生活教育方式以及社會文化背景等，制定符合臺灣學(xué)生特點的管理辦法，讓他們“來得了，呆得住，學(xué)得好，更活得美”。通過打造吸引臺生的軟硬件，努力形成良好的學(xué)習(xí)生活氛圍，擴(kuò)大對臺招生規(guī)模。

2　　新時期對臺招生、教育的形勢

2.1學(xué)歷認(rèn)可壁壘臺灣承認(rèn)111所（2010年41所，2013年擴(kuò)大到111所）大陸高校學(xué)歷［4］，但不承認(rèn)醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)歷［6］。這跟兩岸的政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)關(guān)系以及臺灣的社情是有很大關(guān)系的，原因主要有以下幾點：①醫(yī)學(xué)教育體制的差異。臺灣高校經(jīng)過幾十年的建設(shè)和發(fā)展，特別是上個世紀(jì)帝國主義的侵略，長期以來臺灣當(dāng)局對醫(yī)學(xué)教育采取歐美化的教育培養(yǎng)模式和發(fā)展方式，比如當(dāng)前臺灣只有慈濟(jì)大學(xué)、長庚大學(xué)、中國醫(yī)藥大學(xué)和義守大學(xué)等四所高校招收中醫(yī)學(xué)系本科生，其學(xué)制均是“6+1”（主修中醫(yī)，6年的課程學(xué)習(xí)加上1年的中醫(yī)臨床實習(xí)，學(xué)生畢業(yè)只可考取中醫(yī)執(zhí)業(yè)執(zhí)照），或“6+2”（中西醫(yī)雙修，6年的課程學(xué)習(xí)加上各1年的中醫(yī)、西醫(yī)臨床實習(xí)，學(xué)生畢業(yè)后可考取中醫(yī)或西醫(yī)執(zhí)業(yè)執(zhí)照），這跟大陸臨床醫(yī)學(xué)本科生的5年培養(yǎng)模式不同，而且，課程的設(shè)置差別更大。②影響臺灣高校招生來源。近年來臺灣出生率日益降低，日后高等教育之生源必將大量減少。如再承認(rèn)大陸醫(yī)學(xué)學(xué)歷，鼓勵臺生前往大陸就讀，此種情勢更是雪上加霜，尤其對臺灣的私立學(xué)校不利。

2.2中醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試制度和政策改變臺灣分別于2009年和2011年取消“檢定考試”和“特種考試”，關(guān)閉了非正規(guī)中醫(yī)醫(yī)學(xué)教育學(xué)歷人員通過考試獲得中醫(yī)師證書的合法行醫(yī)渠道。有學(xué)者認(rèn)為，臺灣從不采認(rèn)中醫(yī)學(xué)歷措施到限制臺生參加中醫(yī)師資格，這是臺灣實施的雙重歧視措施［7］。限制措施從表面上看，抬高了中醫(yī)人員準(zhǔn)入門檻，避免中醫(yī)行業(yè)人力資源“過?！保徑鈲u內(nèi)的就業(yè)壓力。實際上，剝奪了大陸中醫(yī)學(xué)歷臺生的擇業(yè)權(quán)利。大陸中醫(yī)藥院校畢業(yè)的臺灣學(xué)生回臺“無用武之地”或時刻面臨非法行醫(yī)的訴訟，甚至牢獄之災(zāi)。

2.3臺灣島內(nèi)中醫(yī)師人才日趨飽和，需求量趨緩目前臺灣雖僅有4所高校開辦中醫(yī)學(xué)系或?qū)W士后中醫(yī)系，中醫(yī)人才培養(yǎng)也采用了“精英教育”的模式，但經(jīng)過多年的發(fā)展，特別是兩岸大三通后，大量對中醫(yī)感興趣又無法在島內(nèi)接受正規(guī)中醫(yī)藥教育的人員，紛紛到大陸求學(xué)，獲取學(xué)歷后再到島內(nèi)考試行醫(yī)，島內(nèi)的中醫(yī)師人才日趨飽和。據(jù)報道，2000～2010年的10年間大陸高校畢業(yè)臺生已超過2萬人（不含短期培訓(xùn)類），其中僅中醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的臺生超過8 000人［6］，中醫(yī)是臺生在大陸求學(xué)最熱門的專業(yè)科學(xué)。特別是近些年，臺灣出生率逐年下降，少子化越來越明顯，島內(nèi)的中醫(yī)師人才占比更顯得相對飽和了。

2.4國外以及港澳地區(qū)的中醫(yī)藥院校發(fā)展迅速，吸引了部分的臺灣生源改革開放后，大陸經(jīng)歷了幾次的出國（境）潮，海外華人為發(fā)揚中醫(yī)藥文化和增強社會影響力，紛紛成立各種中醫(yī)藥的學(xué)會、協(xié)會等華人社團(tuán)，并開辦中醫(yī)藥學(xué)院，培養(yǎng)本地中醫(yī)師。海外中醫(yī)藥院校立足國際化，并與國際專業(yè)考試認(rèn)證相掛鉤，吸引了一部分的臺灣生源。

3　　新時期對臺招生策略

3.1教育培養(yǎng)多層次和招生對象多元化20多年的對臺教育工作，大陸中醫(yī)藥院校為臺灣培養(yǎng)了大批中醫(yī)藥人才。在教育培養(yǎng)層次方面，主要還是集中在大學(xué)本科的培養(yǎng)，今后應(yīng)積極推動構(gòu)建博士、碩士、本科、專科、短期進(jìn)修等多層次、多規(guī)格、多形式的對臺招生、教育格局。其次，歷來臺灣青年學(xué)生是內(nèi)地各大中醫(yī)藥院校招生的主要對象，隨著臺灣人口出生率的下降以及相應(yīng)的適齡學(xué)生的減少，大學(xué)生年齡段的青年學(xué)生已不能滿足大陸日益擴(kuò)大的招生辦學(xué)規(guī)模。針對中醫(yī)藥這一特殊的可起到防病治病保健作用、既可對外提供醫(yī)療服務(wù)又可家庭保健的專業(yè)學(xué)科，今后可探索招生對象的多元化，例如招生的對象可擴(kuò)大到退休人員、專職家庭婦女以及沒有正規(guī)學(xué)歷的臺灣中醫(yī)藥從業(yè)人員等。不斷拓寬招生對象范圍，提高對臺招生數(shù)量和成績。

3.2合理安排臺灣學(xué)生在祖國大陸就業(yè)就業(yè)情況客觀反映了高等教育的成效。當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)不景氣、產(chǎn)業(yè)空洞化以及就業(yè)競爭壓力不斷增大，臺灣高校大學(xué)生面臨畢業(yè)就是失業(yè)的一個尷尬局面。反觀祖國大陸經(jīng)過30多年的改革開放，政治經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展取得巨大成就，國際影響力不斷提升，而且祖國大陸有廣闊的腹地，一定的人口規(guī)模，門類齊全的產(chǎn)業(yè)等，可以提供大量潛在的就業(yè)機(jī)會。據(jù)李道湘［8］對前來大陸參加研習(xí)營的臺灣大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)的臺灣學(xué)生希望來大陸學(xué)習(xí)和就業(yè)。對在大陸就讀后畢業(yè)的臺灣青年學(xué)生在祖國大陸就業(yè)給予適度的政策支持、導(dǎo)向，合理規(guī)劃和安排，客觀上可以吸引臺灣學(xué)生前來大陸高校就讀，提高對臺招生規(guī)模。

3.3推動中醫(yī)藥教育國際化，掛鉤國際中醫(yī)藥考試認(rèn)證中醫(yī)藥是我國獨具特色和優(yōu)勢的衛(wèi)生資源，積極推動中醫(yī)藥國際化，一方面有利于臺灣學(xué)生充分利用兩岸以及國際中醫(yī)藥市場，提高就業(yè)率，做大做強中醫(yī)藥事業(yè)；另一方面中國大陸的學(xué)歷為國際社會所承認(rèn)，臺生憑借大陸中醫(yī)學(xué)歷背景可在歐美繼續(xù)進(jìn)修后“曲線”獲得臺灣承認(rèn)的學(xué)歷和從業(yè)資格。由此可見，積極推動中醫(yī)藥國際化，既是發(fā)揚中華傳統(tǒng)文化，做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要途徑，也是吸引臺灣學(xué)子前來求學(xué)、共享、共榮大中華文化，共創(chuàng)兩岸同根同源、“一家親”的主要方式。推動中醫(yī)藥國際化，首先，中醫(yī)藥院校要制定統(tǒng)一的中醫(yī)藥教育國際標(biāo)準(zhǔn)，編制統(tǒng)一規(guī)范的國際中醫(yī)藥教育教材，召開國際性中醫(yī)藥教育研討會等，構(gòu)建國際交流平臺；其次，中醫(yī)藥院校要擁有一批高水平的教育人才。國際中醫(yī)藥教育人才要求既擁有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識、熟練的臨床實踐技能，又掌握了英語或其他語種，具備口語交流能力的復(fù)合型人才；最后，要積極參與世界中醫(yī)藥會議和交流，特別是中醫(yī)藥教育的體制和課程設(shè)置等符合和掛鉤國際中醫(yī)藥資格認(rèn)證考試，使之成為吸引臺灣學(xué)生的新亮點。

新時期，中醫(yī)藥院校對對臺招生工作進(jìn)行總結(jié)，積極探索新時期適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展、臺灣現(xiàn)行相關(guān)政策和島內(nèi)社情的對臺招生策略，不斷夯實兩岸教育交流合作，對促進(jìn)兩岸中醫(yī)藥文化傳播、提高兩岸中醫(yī)隊伍學(xué)術(shù)水平和整體實力、增強對大陸中醫(yī)藥認(rèn)同感都有積極的現(xiàn)實意義。

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（編輯湯敏華）

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2095-4441（2016）02-0128-03

2016-04-22

張三慶（1979-），男，助理研究員，主要從事港澳臺（特別是閩臺）高校事務(wù)交流合作的研究