淺析智利馬普切人土地問(wèn)題的相關(guān)政策（殖民時(shí)期-共和國(guó)初期）

李鵬爽

(天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué),天津 300000）

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淺析智利馬普切人土地問(wèn)題的相關(guān)政策（殖民時(shí)期-共和國(guó)初期）

李鵬爽

(天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué),天津 300000）

摘要：土地問(wèn)題一直是關(guān)乎智利馬普切人生存發(fā)展的核心問(wèn)題。分析政府相關(guān)政策對(duì)于深入了解馬普切人的土地問(wèn)題和生存狀態(tài)具有重要意義。本文重點(diǎn)分析殖民時(shí)期和共和國(guó)初期智利統(tǒng)治階層針對(duì)馬普切人土地問(wèn)題所采取的主要政策。

關(guān)鍵詞：智利；馬普切人；土地政策

土地對(duì)于馬普切人具有至關(guān)重要的意義。是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一直以來(lái)，為了維護(hù)自己的土地、生活方式和文化身份，馬普切人進(jìn)行了長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。1535年，西班牙殖民者開(kāi)始征服智利。在北部地區(qū)被西班牙人占領(lǐng)的情形下，馬普切人擋住了侵略者南下的步伐，并進(jìn)行了長(zhǎng)期頑強(qiáng)的抗?fàn)帯Ｋ麄円员葕W—比奧（el Bío-Bío）河一帶為界，守護(hù)自己的家園達(dá)300多年之久。一位殖民時(shí)期的西班牙總督曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，西班牙人征服馬普切人比征服美洲其他全部殖民地花費(fèi)了更多的人力和財(cái)力。1818年智利獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利之后，歷屆智利政府均采取了多種政策試圖將馬普切人納入國(guó)家社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活之中，但始終未能真正解決馬普切人的土地問(wèn)題。

本文將重點(diǎn)分析以下兩個(gè)時(shí)期內(nèi)智利統(tǒng)治階層對(duì)馬普切人土地問(wèn)題所采取的一些重要政策：一、殖民地時(shí)期；二、共和國(guó)初期。

一、殖民地時(shí)期

殖民地時(shí)期，西班牙人曾試圖通過(guò)武力征服馬普切人。但與智利北部地區(qū)不同，南部的馬普切人更具反抗精神。長(zhǎng)篇史詩(shī)《阿勞加人》就歌頌了以勞塔羅（Lautaro）為代表的阿勞坎人的驍勇善戰(zhàn)。1555年，馬普切人在其首領(lǐng)勞塔羅的帶領(lǐng)之下，直取圣地亞哥（Santiago de Chile）并擊斃了西班牙殖民者首領(lǐng)瓦爾迪維亞（Valdivia）。1641年，西班牙殖民當(dāng)局不得不與馬普切人簽訂條約，承認(rèn)馬普切人擁有比奧—比奧河以南土地的獨(dú)立自主權(quán)。

由于馬普切人的英勇善戰(zhàn)和堅(jiān)韌不屈，西班牙殖民者意識(shí)到很難通過(guò)武力使它征服，因此轉(zhuǎn)而采取文化征服的方式。傳教和談判成為殖民當(dāng)局文化征服的兩大政策。其目的在于監(jiān)督、教化馬普切人，向其灌輸所謂“正確的文化、宗教以及法律準(zhǔn)則”。 盡管馬普切人努力遵守自己的文化價(jià)值體系，對(duì)外來(lái)文化進(jìn)行抵抗，殖民文化還是在潛移默化之中對(duì)馬普切人的生活產(chǎn)生了影響。例如，馬普切人開(kāi)始豢養(yǎng)來(lái)自歐洲的牲畜，種植來(lái)自歐洲的谷物等。

二、共和國(guó)初期

1810年，智利國(guó)家洪達(dá)（Junta）①宣布成立。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間，新生政府將擺脫殖民統(tǒng)治、爭(zhēng)取獨(dú)立視為首要目標(biāo)。對(duì)于南部的馬普切人，則采取比較溫和的政策：與其達(dá)成多項(xiàng)協(xié)定，保證南部地區(qū)的穩(wěn)定局面，以便專心抵抗西班牙殖民者；并延用傳教和談判作為其主要政策。這也是基于多方面考慮的：一方面，當(dāng)時(shí)的智利政府將主要精力用于抵抗西班牙殖民者，還不需要征用馬普切人的土地。另一方面，由于馬普切人抵抗西班牙殖民者長(zhǎng)達(dá)300多年之久，在某種程度上智利當(dāng)局將其視為一致抗西的同盟。1817年，智利獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人奧希金斯（O’Higgins）就曾表示過(guò)阿勞坎人是智利十分重要的組成部分。1819年智利政府發(fā)布公告聲稱：印第安人與其他智利公民一樣都是自由的智利公民。

在談判方面，值得一提的是1823年的尤保爾談判（El Parlamento de Yumbel）。它重申了以下原則：將自阿塔卡馬（Atacama）到奇洛埃（Chiloé）之間的智利領(lǐng)土上的所有居民團(tuán)結(jié)起來(lái)。

在傳教方面，19世紀(jì)30年代奇廉傳教學(xué)校（el Colegio de Propaganda Fide de Chillán）得以重建。它曾是1767年驅(qū)逐耶穌會(huì)后阿勞卡尼亞地區(qū)主要的傳教機(jī)構(gòu)。1848年智利當(dāng)局委派意大利嘉布遣會(huì)傳教士對(duì)考廷河（el Río Cautín）以南的印第安人進(jìn)行傳教。

在傳教和談判的同時(shí)，智利當(dāng)局也制定了一些政策法規(guī)，意在一步步將馬普切人納入智利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體框架之中。

首先，智利當(dāng)局分別于1823年和1830年出臺(tái)法規(guī)，規(guī)定國(guó)家主權(quán)和法制高于印第安人的領(lǐng)土權(quán)。

其次，智利逐步形成了引入歐洲移民以改善智利人種的政策。1845年，曼努埃爾·布爾內(nèi)斯·普萊托（Manuel Bulnes Prieto）總統(tǒng)以法律形式正式頒布了精英移民方案。

最后，19世紀(jì)30、40年代，比奧—比奧一帶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始融入整個(gè)智利經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。當(dāng)時(shí)智利北部礦產(chǎn)區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求、該地區(qū)大莊園和股份有限公司的建立都預(yù)示著馬普切人傳統(tǒng)土地所有權(quán)的變更。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)分析殖民時(shí)期和共和國(guó)初期智利統(tǒng)治階層對(duì)馬普切人土地問(wèn)題所采取的政策，可以得出：馬普切人的問(wèn)題實(shí)質(zhì)是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其核心就是土地問(wèn)題。殖民時(shí)期，西班牙當(dāng)局畏于馬普切人的負(fù)隅頑強(qiáng)，放棄武力征服，采取文化征服政策；共和國(guó)初期，智利當(dāng)局基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治形勢(shì)，沿用殖民者的政策，并制定相關(guān)政策法規(guī)。在這兩個(gè)時(shí)期內(nèi)馬普切人看似守住了自己的領(lǐng)土，但在潛移默化之中，其原有的生產(chǎn)模式、社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷接受沖擊和挑戰(zhàn)；其傳統(tǒng)土地所有權(quán)的變更也成了不可阻擋的趨勢(shì)。

注釋：

①Junta：全稱為Primera Junta Nacional de Gobierno de Chile。1810 年9月18日，在智利圣地亞哥市召開(kāi)市議政會(huì)，會(huì)議決定成立由9人組成的第一屆智利洪達(dá)（Junta）政府。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魏紅霞：《智利民族一體化政策與馬普切社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的變化》，《拉丁美洲研究》1999年第5期

[2] 吳德明：《淺析智利的馬普切人問(wèn)題及政府的政策》，《拉丁美洲研究》2004年第4期

[3] Jorge Pinto Rodríguez, Integración Y Desintegración de Un Espacio Fronterizo.La Araucanía y las Pampas, 1550-1900.Ediciones Universidad de La Frontera, 1996.

[4] José Aylwin.Estudios sobre Tierras Indígenas de La Araucanía: Antecedentes Histórico-Legislativos(1850-1920).Temuco, Instituto de Estudios Indígenas, 1995.

作者簡(jiǎn)介：李鵬爽（1990.12—），女，山東省萊陽(yáng)人，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)西班牙語(yǔ)專業(yè)，碩士研究生。

中圖分類號(hào)：D777

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）01-0154-01