黃河水利設(shè)施不斷完善確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

王炎炎++劉巖

東營市作為黃河三角洲的中心城市，是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市。東營市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黃河休戚相關(guān)，東營市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是依托于黃河、依賴于黃河，與黃河有著密不可分的關(guān)系。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利的興建，近年來黃河防洪排澇、灌溉等水利設(shè)施的建設(shè)為東營的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了堅(jiān)固的基礎(chǔ)設(shè)施保障，真正實(shí)現(xiàn)了水利惠民、水利興民。

東營市水利設(shè)施的明確目標(biāo)和任務(wù)：一是抓好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。二是抓好農(nóng)村飲水安全工程。三是抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。四是抓好防洪排澇工程。五是抓好南水北調(diào)工程。六是抓好高效田間節(jié)水工程。

今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)是東營市水利設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，確定以引黃灌區(qū)改造提升、防洪排澇、田間節(jié)水灌溉、水源建設(shè)四類工程為重點(diǎn)，實(shí)行市縣鄉(xiāng)村分級(jí)實(shí)施，各負(fù)其責(zé)，全面會(huì)戰(zhàn)的做法。我市在2013至2014年度冬春農(nóng)田水利建設(shè)中，實(shí)施水利建設(shè)項(xiàng)目55項(xiàng)，總投資10.81億元，可改善恢復(fù)灌溉面積69.3萬畝，改善除澇面積170.6萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積13.4萬畝，搬動(dòng)土石方4725萬立方米，整修改造干支渠159公里，治理河道178公里，疏挖改造斗以下灌排溝渠2137公里，新建改建建筑物7360座；實(shí)施村級(jí)田間配套工程，搬動(dòng)土石方341萬立方米，治理河道10.96公里，疏挖改造斗以下灌排溝渠370公里，整修建筑物320座。廣饒縣丁莊鎮(zhèn)排澇抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、花官鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造工程，墾利縣永豐河治理工程、南展區(qū)排澇工程就是其中的典型工程。

小型農(nóng)田水利建設(shè)同樣也是黃河水利建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，可以有效的改善項(xiàng)目區(qū)的用水條件，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的荒堿地和中低產(chǎn)田將產(chǎn)生明顯的灌溉效益，糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。2012年的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目的實(shí)施，就從根本上改變了項(xiàng)目區(qū)的用水條件，降低了灌溉成本，在促進(jìn)糧食增產(chǎn)、節(jié)約水資源、改善生態(tài)環(huán)境等方面產(chǎn)生了顯著的效益。

利津縣今年實(shí)施的重點(diǎn)水利工程—宮家中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目，目前已完成施工總體進(jìn)度的80%以上，計(jì)劃明年春灌前竣工投用。工程的實(shí)施對(duì)于改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要意義。據(jù)了解，項(xiàng)目完成以后，年增加供水能力大約在1500萬方左右，改善灌溉面積6.5萬畝，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的荒堿地和中低產(chǎn)田將產(chǎn)生明顯的灌溉效益，糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。今年以來，利津縣大力實(shí)施重點(diǎn)水利工程建設(shè)，進(jìn)一步完善全縣灌排體系。先后實(shí)施了投資2375萬元的2013年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程，投資2367萬元的2014年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程和投資2585萬元的褚官河治理工程。其中2013年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程在鹽窩鎮(zhèn)十六戶片區(qū)新增管灌面積23800畝，工程已于今年6月份竣工；2014年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程在汀羅鎮(zhèn)金盆片區(qū)發(fā)展管灌面積23700畝，目前工程已開工建設(shè)，計(jì)劃明年4月份竣工。褚官河治理工程疏浚河道27.7公里，兩岸復(fù)堤44.6公里，已于今年6月份竣工。

廣饒縣積極實(shí)施農(nóng)田水利工程，建設(shè)布局完整的防旱抗?jié)吃O(shè)施體系和水利設(shè)施建管體制，滿足農(nóng)田灌溉需求，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。近年來，廣饒縣共實(shí)施小型農(nóng)田水利項(xiàng)目3批次，建成和在建小型農(nóng)田水利工程共7.93萬畝；實(shí)施市級(jí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)末級(jí)灌溉工程1萬畝。在2013-2014年度農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)中，共實(shí)施6大類21項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)工程，治理河道36.6公里，疏挖改造斗以下灌排溝渠1036.8公里，新打配套機(jī)井306眼，極大完善各層面的農(nóng)田水利基本建設(shè)。近日，廣饒縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏挖各級(jí)排溝，打通排水干道等重點(diǎn)農(nóng)田水利工程完成施工建設(shè)。該項(xiàng)目投資1550萬元，將有效緩解澇洼地片排水難的現(xiàn)狀，改善7.6萬畝耕地的灌排條件。

受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，東營市今年1到7月份的降水較常年偏少，平均氣溫比正常偏高。截至7月11日12時(shí)，全市降水量比去年少25毫米，較常年少65.3毫米。據(jù)市農(nóng)業(yè)局7月9日土壤墑情監(jiān)測(cè)顯示，28個(gè)玉米墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)旱情較重的占53.6%，14個(gè)棉田監(jiān)測(cè)點(diǎn)旱情較重的占92.9%，近期若無有效降雨，我市旱情將會(huì)持續(xù)發(fā)展，抗旱任務(wù)十分艱巨。長期高溫少雨造成各種農(nóng)作物不同程度受旱，受旱總面積達(dá)217.12萬畝，占全市主要農(nóng)作物播種面積的63.1%，重旱面積達(dá)42.49萬畝，主要分布在河口區(qū)和廣饒縣。面對(duì)不容樂觀的形勢(shì)，全市水利部門立足于抗大旱、抗長旱的思想，強(qiáng)化工作措施，加大引蓄水工作力度。

為確?？购狄ぷ黜樌_展，全市水利部門強(qiáng)化工作調(diào)度，成立了引水調(diào)度辦公室，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人包渠段、包引水口和日統(tǒng)計(jì)等制度；多次召開引水灌溉工作會(huì)議，并派出工作組到雙河、王莊、宮家灌區(qū)渠首現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，春節(jié)前再次召開引水調(diào)度會(huì)議；突出引蓄工作重點(diǎn)，重點(diǎn)向廣饒淄河水庫、南郊水庫、油田耿井水庫、墾利永鎮(zhèn)水庫和東張水庫、利津城南水庫和利津水庫、河口孤河水庫充庫和河道蓄水，新增蓄水6253萬立方米，目前全市總蓄水22430萬立方米，其中水庫蓄水20120萬立方米（油田9670萬立方米），河道蓄水2310萬立方米。

此外，加強(qiáng)抗旱工程建設(shè)，結(jié)合全市農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)，對(duì)曹店、雙河、官家灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，提高了輸水效率；抓好引水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)閘門實(shí)時(shí)進(jìn)行拉沙清淤，防止口門淤積。針對(duì)提水泵站帶冰提水容易造成塞冰和水泵易損壞的問題，組織人員24小時(shí)值班盯守，保障了提水泵站的正常運(yùn)行，提高了工程設(shè)施的引提輸水能力；搞好協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與氣象、黃河、農(nóng)業(yè)部門的配合，積極搶引搶蓄黃河水，全市引水工作取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1月1日以來，全市引水12680萬立方米，其中市屬灌區(qū)4700萬立方米、墾利縣6300萬立方米、利津縣1200萬立方米、河口區(qū)480萬立方米。