楊雪昆++張虹
摘 要:數(shù)字文書檔案是在傳統(tǒng)文書檔案的基礎(chǔ)上通過信息技術(shù)發(fā)展起來的,隨著人們對信息需求的增加,加快氣象局文書檔案共享的進程,改變氣象局文書檔案管理落后的現(xiàn)狀,文書檔案數(shù)字化處理是未來檔案管理發(fā)展的方向。
關(guān)鍵詞:文書檔案;數(shù)字化;處理
氣象局的檔案室自成立以來發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)存儲了大量的文書資料。紙質(zhì)檔案的存儲幾乎占據(jù)檔案室的全部。在氣象局檔案室中除了大量的文書檔案外還有少量的音頻錄像檔案。這些檔案在氣象局各個部門發(fā)揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展科技的進步,我們已經(jīng)步入了信息化時代,氣象事業(yè)的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)的普及,使得紙質(zhì)檔案已經(jīng)無法滿足人們和社會的需求。在氣象局中各個部門已經(jīng)完成了無紙化辦公,使得文書檔案的數(shù)字化處理也更加的迫切。
一、文書檔案數(shù)字化的重要性
(一)在氣象局工作進程中文書檔案在其中發(fā)揮著非常重要的作用。氣象局的檔案管理室已經(jīng)成立了很多年,隨著時間的推移,檔案文件積累越來越多。一些時間相對較長的紙制文件已經(jīng)發(fā)生了老化的現(xiàn)象,紙質(zhì)越來越脆弱,也越來越不便于查閱。同時隨著資料的大量積累為調(diào)閱工作帶來了不便。隨著經(jīng)濟的發(fā)展科學(xué)的進步,檔案室的紙制材料已經(jīng)無法滿足工作的需求。數(shù)字化的文書檔案已經(jīng)成為檔案室發(fā)展的必然趨勢。隨著氣象事業(yè)的快速發(fā)展,檔案室的利用率越來越高,隨著管理力度的加大在審計、工作會議以及突發(fā)事件中對于檔案的使用越來越頻繁,大量檔案室文書的調(diào)閱為檔案室的工作帶來了很多困難。尤其是在天氣多變以及汛期多發(fā)的時候,對于歷史時期同階段的檔案調(diào)閱更加的頻繁,這就要求檔案室提供的文書檔案速度快,文字清晰。最早期氣象局檔案室的文書目錄是由工作人員手工整理記錄的,這使得文書檢索程序復(fù)雜,而且工作量也很大,同時還占據(jù)了庫房大量的空間。隨著信息化的建設(shè),雖然已經(jīng)通過計算機建立了信息化的目錄檢索,但是對于原始文件的閱覽仍然需要到檔案室?guī)旆咳ゲ樵儯@也造成了調(diào)閱速度慢,并且也會進一步損壞原始文件。而且一些時代久遠的原始資料,紙制已經(jīng)非常脆弱,并且存在字跡模糊的現(xiàn)象。最早期的紙制資料并沒有統(tǒng)一的格式,文件紙張和格式不同,用筆也各種各樣。所以為了提高氣象局檔案室資料的利用率,提高工作效率,保存原始資料,數(shù)字化處理文書檔案勢在必行。而且隨著科技的進步,為文書檔案數(shù)字化的管理工作提供了科學(xué)基礎(chǔ),并且可實施性很高。文書檔案的數(shù)字化處理,不但能夠有效的保護原始文件,同時也提高了工作效率,也提升了檔案的資源共享。
(二)文書檔案管理現(xiàn)代化是新形勢的必然要求黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗的目標,鄂爾多斯氣象部門隨之提出“加速發(fā)展,強局興業(yè),爭創(chuàng)四個一流,共奔全面小康,率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化”的奮斗目標。檔案管理現(xiàn)代化是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,其現(xiàn)代化進程依賴于管理者的思路創(chuàng)新和硬件投入。推進檔案管理現(xiàn)代化,不僅有利于提高氣象文書檔案的利用率和社會效益,也有利于促進氣象事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、文書檔案數(shù)字化處理的指導(dǎo)思想和原則
氣象局在進行文書數(shù)字化建設(shè)的時候一定要結(jié)合實際情況和氣象局發(fā)展的需要進行。在原有文書檔案信息化的基礎(chǔ)之上著手進行。以節(jié)省時間和成本為前提,推進氣象局檔案資源數(shù)字化的建設(shè)進程。利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基礎(chǔ),提高文書檔案數(shù)字化的實效性。在以上基礎(chǔ)的作用下還要遵守以下幾項原則。
(一)必須符合氣象局實際需求的原則
在數(shù)字化檔案建設(shè)中,國外有很多成功的參考方案,同時國內(nèi)的數(shù)字化建設(shè)項目也很多。氣象局在進行檔案數(shù)字化建設(shè)的時候一定要多借鑒和參考這些成功的經(jīng)驗,但是不能夠完全按照他們的方案來進行,要符合氣象局檔案室的實際情況,突出自己的文書檔案數(shù)字化特點。
(二)以資源建設(shè)為本,以服務(wù)為主
在文書檔案數(shù)字化建設(shè)的過程中,主要完成目標是將現(xiàn)有的原始紙制資料進行數(shù)字化處理,實現(xiàn)傳統(tǒng)紙制資料的電子檔案自動化。通過信息技術(shù)的處理,使檔案目錄以及內(nèi)容更加的合理和規(guī)范化,便于調(diào)閱和查詢。也就是說數(shù)字化的根本目的是便于服務(wù),提高利用率。文書檔案數(shù)字化為氣象局各部門的工作提供了更加快速的共享平臺,但是資源建設(shè)是根本。不然的話,文書檔案數(shù)字化只是空談,無法實現(xiàn)。
(三)技術(shù)標準要統(tǒng)一
正所謂無規(guī)矩不成方圓,氣象局在文書檔案數(shù)字化的過程中一定要建立一個統(tǒng)一的技術(shù)標準。不能今天一個要求明天一個要求,這樣工作根本無法開展,也無法順利進行。國外的相關(guān)制度標準已經(jīng)很完善了,國內(nèi)的相關(guān)技術(shù)建設(shè)的制度雖然還不健全,但是我仍然要采用國內(nèi)的標準,但是可以以國外的制度為參考。這是因為,國內(nèi)的技術(shù)標準是根據(jù)國內(nèi)情況來制訂的,更加便于實施。
三、文書檔案數(shù)字化成果應(yīng)用
伴隨著信息化建設(shè)的快速發(fā)展,氣象局的工作跟隨現(xiàn)代化腳步也更加的信息化,文書檔案數(shù)字化處理的建立,能夠?qū)崿F(xiàn)檔案的快速歸檔,查詢和調(diào)閱。并且能夠提高檔案的利用率和共享,同時也利于原始紙質(zhì)資源的保護,使得文書檔案信息化進程更加的完善,緊跟時代的步伐,提高氣象局檔案的管理水平,為氣象局的工作帶來便利。
四、結(jié)束語
氣象局的工作在現(xiàn)代化的經(jīng)濟建設(shè)中越來越重要,氣象局的信息化進程也越來越快速,文書檔案在我局中的作用非常的重要,建立完善的數(shù)字化文書檔案體系,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)檔案工作的綜合管理,提高檔案室工作人員的效率,同時為科研人員調(diào)閱和檢索資料帶來便利,也能夠為其它單位檔案數(shù)字化提供參考和經(jīng)驗。我局文書檔案數(shù)字化處理保護了紙質(zhì)的原始資料,也為信息的資源共享作出了貢獻,使得我局整體信息化的步伐向前邁進了一大步。
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