改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷程

田偉東

1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，是新中國(guó)建立以來(lái)具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。三中全會(huì)開(kāi)始全面認(rèn)真地糾正文化大革命中及其以前的“左”的錯(cuò)誤，確定了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策。

十一屆三中全會(huì)揭開(kāi)了改革開(kāi)放的序幕，開(kāi)辟了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路，標(biāo)志著我國(guó)從此進(jìn)入了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。

1921年建黨—1949年10月建國(guó)，是新民主主義革命時(shí)期。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)。中國(guó)人民為了推翻帝國(guó)主義和封建主義的統(tǒng)治，拯救民族的危亡，使中國(guó)成為一個(gè)獨(dú)立富強(qiáng)的國(guó)家，前赴后繼，進(jìn)行了可歌可泣的斗爭(zhēng)，包括太平天國(guó)農(nóng)民革命運(yùn)動(dòng)、義和團(tuán)反帝愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)、以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)改良派于1898年發(fā)動(dòng)的“戊戌變法”、以孫中山為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命派于1911年所發(fā)動(dòng)的辛亥革命等等，最終都失敗了。實(shí)踐證明，在中國(guó)走資本主義道路根本行不通。

1919年，暴發(fā)了轟轟烈烈的反帝反封建的“五四”運(yùn)動(dòng)。

“五四”運(yùn)動(dòng)的歷史功績(jī)之一是，為中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生做了組織上的準(zhǔn)備。十月革命一聲炮響，給中國(guó)人民送來(lái)了馬克思列寧主義。1920年，中國(guó)共產(chǎn)主義小組分別在北京、武漢、長(zhǎng)沙等地創(chuàng)辦，1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立。

1949年10月新中國(guó)成立—1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，是社會(huì)主義基本制度建立和社會(huì)主義建設(shè)艱難探索時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了從舊中國(guó)向新中國(guó)的過(guò)渡，對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造，基本建立起社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)有史以來(lái)最為深刻的社會(huì)變革。

但是，由于黨缺乏執(zhí)政和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在什么是社會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題上，黨走了很長(zhǎng)一段彎路，付出了沉重的代價(jià)。

1978年十一屆三中全會(huì)至今，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系從孕育到形成和社會(huì)主義成功實(shí)踐時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，黨的探索從“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”開(kāi)始，到“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，再到第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展觀，以及社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的提出和實(shí)踐，并形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

第一階段，改革啟動(dòng)和局部試驗(yàn)（1978年12月-1984年10月）。改革從農(nóng)村開(kāi)始。安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18戶(hù)農(nóng)民在一張包產(chǎn)到戶(hù)的約定上按上自己的手印，拉開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕。從此，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)改革開(kāi)放現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期。

第二階段，以城市為中心的全面改革探索（1984年10月-1992年初）。以1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了以城市為中心的全面改革探索階段。

在這一階段的探索中，我國(guó)經(jīng)受了1989年國(guó)際國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波的考驗(yàn)和1988-1991年經(jīng)濟(jì)發(fā)展劇烈波動(dòng)的考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)這種考驗(yàn)，我們克服了一系列困難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的穩(wěn)定，為正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系積累了經(jīng)驗(yàn)，為繼續(xù)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放奠定了有力的基礎(chǔ)。

第三階段：全面推進(jìn)，改革攻堅(jiān)，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為核心內(nèi)容進(jìn)行綜合改革（1992年1月-2002年10月）。1992年初，鄧小平同志視察南方發(fā)表重要談話，同年召開(kāi)黨的第十四次全國(guó)代表大會(huì)，進(jìn)一步鞏固了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全國(guó)的指導(dǎo)地位，確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

在這一階段的探索中，我們?cè)?jīng)受了1997年亞洲金融危機(jī)沖擊等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。積累了消除需求不足、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降、通貨緊縮的經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第四階段：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（2002年11月至今）。2002年11月召開(kāi)的黨的十六大是在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重大歷史意義的大會(huì)。十六大堅(jiān)持以黨的基本理論和基本路線為指導(dǎo)，總結(jié)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，確立了“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，做出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略決策。

“十二五”以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于國(guó)際金融危機(jī)之后的深度調(diào)整期，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，我國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策不動(dòng)搖，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，以開(kāi)放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，推動(dòng)內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”、東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放再上新臺(tái)階，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。貿(mào)易大國(guó)地位得到鞏固和提升，連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)；利用外資水平不斷提高，連續(xù)23年位居發(fā)展中國(guó)家首位；走出去步伐加快，對(duì)外投資連續(xù)3年位居世界第三；多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得新成果，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)增強(qiáng)。