沙洋監(jiān)獄管理局農(nóng)機(jī)化辦公室 艾文安
轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)發(fā)展方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——沙洋農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展思考
沙洋監(jiān)獄管理局農(nóng)機(jī)化辦公室 艾文安
沙洋監(jiān)獄管理局《2015-2020年發(fā)展規(guī)劃》提出設(shè)立沙洋農(nóng)場(chǎng)實(shí)業(yè)總公司,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)一體化新格局,啟動(dòng)“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”和綠色食品認(rèn)證工作,著力打造“沙農(nóng)綠杉”品牌,實(shí)現(xiàn)年均GDP增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。為適應(yīng)監(jiān)獄局發(fā)展規(guī)劃的需要,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沙洋農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化必須轉(zhuǎn)換角色定位,轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
多年來,監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)包攬投資經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求越來越高的新形勢(shì)下,這種大而全的包攬模式已顯得步履蹣跚、不堪重負(fù),農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)瀕臨虧損,收割機(jī)更是入不敷出。面對(duì)社會(huì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雨后春筍般發(fā)展的新形勢(shì),監(jiān)獄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,應(yīng)確立以企業(yè)投資為導(dǎo)向、職工農(nóng)機(jī)為輔助、社會(huì)農(nóng)機(jī)為重要補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)化發(fā)展方針,聚集各方力量,整合企業(yè)、職工和社會(huì)農(nóng)機(jī)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資回報(bào)最大化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),農(nóng)機(jī)作業(yè)具有典型的不連續(xù)性。農(nóng)忙時(shí)機(jī)具不夠用,農(nóng)閑時(shí)又無所事事。如果滿打滿算投資農(nóng)機(jī),利用率低,就會(huì)造成農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)虧損。具體情況具體分析,應(yīng)有所為,有所不為。收割作業(yè)高峰時(shí)期以及用工多的插秧作業(yè)環(huán)節(jié),引進(jìn)社會(huì)農(nóng)機(jī)來場(chǎng)作業(yè),充分利用社會(huì)農(nóng)機(jī)資源,既緩解了監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)農(nóng)忙作業(yè)的緊張狀況,又解決了企業(yè)投入農(nóng)機(jī)的資金壓力。
當(dāng)前,農(nóng)機(jī)人員緊缺已成為影響監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要問題。監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍嚴(yán)重不足、年齡老化、職業(yè)病增多。原來2人駕駛的輪式拖拉機(jī)和收割機(jī)現(xiàn)在只有1人開,加大了勞動(dòng)強(qiáng)度,也不能加班加點(diǎn),降低了農(nóng)機(jī)使用效率。隨著改革開放形勢(shì)的發(fā)展,監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)年輕一代追求體面、舒適和自由的工作,更多地走向沿海和大都市謀職,大多不愿在農(nóng)場(chǎng)從事農(nóng)機(jī)工作。
面對(duì)新形勢(shì)下的新問題,一是要提高農(nóng)機(jī)人員待遇水平,吸引待業(yè)青年和職工從事農(nóng)機(jī)工作,穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)機(jī)技術(shù)隊(duì)伍;二是通過勞務(wù)派遣公司聘用農(nóng)機(jī)人員,面向場(chǎng)內(nèi)外聘用長(zhǎng)期或短期駕駛員,彌補(bǔ)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的不足。
機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)是機(jī)農(nóng)緊密結(jié)合的一種生產(chǎn)組織形式。農(nóng)機(jī)公司承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),農(nóng)機(jī)人員既從事農(nóng)機(jī)作業(yè),又承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效直接掛鉤,聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。這種形式使農(nóng)機(jī)人員全年都有事做,在一定程度上可緩解監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)勞力不足的矛盾,同時(shí)又較好地解決農(nóng)機(jī)人員增收問題。
由于農(nóng)機(jī)人員利益與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果緊密掛鉤,有利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)機(jī)人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)農(nóng)機(jī)人員改革創(chuàng)新熱情,革新農(nóng)機(jī)具,引進(jìn)新技術(shù)、應(yīng)用新工藝,把推廣免耕播種、復(fù)合作業(yè)等新工藝、新技術(shù)、新機(jī)具由被動(dòng)推廣變?yōu)橹鲃?dòng)應(yīng)用,達(dá)到降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的效果。
“科技是第一生產(chǎn)力”。一是營(yíng)造大眾創(chuàng)新的氛圍,設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng),激發(fā)農(nóng)機(jī)人員勇于探索、開拓創(chuàng)新的熱情;二是提取必要的科研經(jīng)費(fèi),組建農(nóng)機(jī)科技攻關(guān)小組,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟待解決的技術(shù)課題,開展技術(shù)攻關(guān);三是聯(lián)合科研院所、高等院?;蛏a(chǎn)廠家,依托其豐富的人才和技術(shù)資源,“借腦生智”,為我所用,解我急需;四是恢復(fù)評(píng)定技術(shù)職稱和技術(shù)等級(jí),給予適當(dāng)技術(shù)津貼,提高科技人才應(yīng)有的待遇。
人是生產(chǎn)力要素中的決定因素,先進(jìn)的技術(shù)裝備必須由高素質(zhì)的人才掌握運(yùn)用。要做到“兩手抓,兩手都要硬”,克服重硬件投入、輕軟實(shí)力建設(shè)的傾向。一是依靠自身力量開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)比武和崗位練兵,走自力更生培養(yǎng)人才的路子;二是選拔一批優(yōu)秀人員到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí),培養(yǎng)后備人才;三是引進(jìn)一批高等院校畢業(yè)生,增添新鮮血液,充實(shí)力量;四是制定優(yōu)惠政策,穩(wěn)定農(nóng)機(jī)技術(shù)隊(duì)伍。
多年來,監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式幾度改變,農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)難以適應(yīng),造成農(nóng)機(jī)投資一定浪費(fèi)。近年來,由于農(nóng)業(yè)勞力的短缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)機(jī)為依托,確立糧食作物生產(chǎn)的種植結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮了機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)進(jìn)一步合理選擇作物品種和安排種植茬口,適當(dāng)錯(cuò)開種植收獲期,延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)段,提高機(jī)具利用效率。一般來說,由于大小麥生長(zhǎng)成熟期的不同,大小麥搭配種植從而實(shí)現(xiàn)錯(cuò)開種植收獲時(shí)間;雙季稻、再生稻以及不同成熟期的水稻品種組合種植,合理安排作物的茬口,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)的“錯(cuò)峰”。
2016-10-06)