糧食主產(chǎn)區(qū)水稻播栽機械化技術(shù)推廣的實證分析
——基于湖北省26個糧食主產(chǎn)縣的問卷調(diào)查

湖北省農(nóng)機局 吳昭雄

糧食主產(chǎn)區(qū)水稻播栽機械化技術(shù)推廣的實證分析
——基于湖北省26個糧食主產(chǎn)縣的問卷調(diào)查

湖北省農(nóng)機局 吳昭雄

水稻播栽環(huán)節(jié)是影響和制約水稻生產(chǎn)全程機械化的瓶頸和短板。近年來，湖北省大力推廣水稻機械化育插秧技術(shù)，并因地制宜在部分地區(qū)開展中稻機械直播技術(shù)試驗示范，取得了明顯成效。本文通過對湖北省26個糧食主產(chǎn)區(qū)的問卷調(diào)查，對湖北省2015年水稻播栽機械化技術(shù)推廣情況進行分析，并對做好2016年技術(shù)推廣工作提出建議。

水稻；播栽機械化；推廣分析

0 引言

糧食安全是一個國家的頭等大事，我國作為一個人口大國，保障糧食安全顯得尤為重要。為確保糧食安全，黨中央提出了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的糧食發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)機械作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的重要載體，在降低糧食生產(chǎn)成本、提升糧食產(chǎn)能方面具有十分重要的作用，而推進糧食生產(chǎn)全程機械化又是降低糧食生產(chǎn)成本、提升糧食產(chǎn)能的重要措施。

水稻作為湖北省第一大糧食作物，實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化是增強湖北糧食生產(chǎn)綜合能力的根本路徑。但長期以來，水稻播栽環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化一直是影響和制約湖北省水稻生產(chǎn)全程機械化的瓶頸和短板。近年來，湖北省大力推廣水稻機械化育插秧技術(shù)，并因地制宜在部分地區(qū)開展中稻機械直播技術(shù)試驗示范，取得了明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年湖北省共完成水稻機插面積1 260.1萬畝（1hm2=15畝），比2014年增加51.1萬畝，機插水平37.1%，其中早稻機插183.8萬畝，比2014年增加0.8萬畝產(chǎn)；中稻機插987.7萬畝，比2014年增加40.7萬畝；晚稻機插95.6萬畝，比2014年增加9.6萬畝。

本文結(jié)合對京山、天門等26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）的水稻播栽機械化情況進行的問卷調(diào)查，從機械保有量、機械插秧水平、插秧機使用效率以及人工插秧情況等方面進行統(tǒng)計分析，對推廣工作中存在的問題進行了剖析，對做好2016年推廣工作提出了建議。

1 數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來自2015年對湖北省的武漢市黃陂區(qū)、武漢市新洲區(qū)、大冶市、陽新縣、襄陽市襄州區(qū)、棗陽市、鄂州市、京山縣、沙洋縣、鐘祥市、應城市、漢川市、公安縣、監(jiān)利縣、洪湖市、松滋市、紅安縣、浠水縣、蘄春縣、黃梅縣等26個糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）問卷調(diào)查、湖北農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒、2015年湖北省農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及后期對部分數(shù)據(jù)的補充調(diào)查。

問卷調(diào)查主要涵蓋了水稻種植面積、機械插秧面積、人工插秧面積、機械直播面積、人工撒播面積、插秧機和水稻直播機保有量，其中插秧機和水稻直播機保有量數(shù)據(jù)根據(jù)2015年湖北省農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并結(jié)合湖北農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒進行修訂。

2 統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析

問卷調(diào)查的26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）水稻種植面積均超過60萬畝，平均種植面積為84.18萬畝。

2.1 機械保有量分析

從機械保有量看，26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）插秧機保有量達4.13萬臺，占全省插秧機保有量的68.83%；水稻直播機保有量2 533臺，占全省水稻直播機保有量的18.45%。26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)），平均每個縣有插秧機1 588臺，其中最多的是沙洋縣（5 724臺），超過3 000臺的分別為京山縣（5 500臺）、鐘祥市（3 850臺）、天門市（3 128臺）；最少的是松滋市（334臺）。水稻直播機最多的是公安縣（1 000臺），超過100臺的分別為京山縣（380臺）、洪湖市（335臺）、天門市（271臺）、隨縣（120臺）。

2.2 機械插秧面積分析

從機插面積上看，26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）水稻種植面積總計2 188.76萬畝，占全省水稻種植面積的67.3%。平均每個縣（市、區(qū)）水稻機插面積為35.9萬畝，其中機插面積最大為的監(jiān)利縣（123萬畝），超過50萬畝的分別是天門市（78萬畝）、京山縣（72.5萬畝）、洪湖市（56.8萬畝）、沙洋縣（54.5萬畝）。26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）水稻機播面積為77.42萬畝，其中紅安縣水稻機械直播面積最大（26.18萬畝），超過10萬畝分別是漢川市（15萬畝）、公安縣（10萬畝），超過3萬畝的分別是浠水縣（7.5萬畝）和隨縣（3.6萬畝）。

2.3 插秧機使用效率分析

從插秧機使用效率上看，26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）插秧機臺均年作業(yè)面積為311畝，其中臺均年作業(yè)面積最大是松滋市（899畝），超過300畝的依次是監(jiān)利縣（658畝）、潛江市（558畝）、武漢市黃陂區(qū)（533畝）、隨縣（441畝）、武漢市新洲區(qū)（438畝）、黃梅縣（428畝）、麻城市（322畝）、洪湖市（301畝）、武穴市（309畝）；最少的是沙洋縣（95畝），面積在100～200畝之間的縣（市、區(qū)）依次是應城市（116畝）、鐘祥市（119畝）、棗陽市（120畝）、京山縣（132畝）、蘄春縣（146畝）、襄陽市襄州區(qū)（166畝），大冶、陽新、鄂州、漢川、公安、紅安、浠水、仙桃、天門等9個縣（市、區(qū)）面積在200～300畝之間。

2.4 機械播栽水平分析

從機械播栽水平上看，26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）共完成機插面積933.54萬畝，機插水平42.65%；機械直播77.42萬畝，機播水平3.54%，機械化播栽水平46.19%，比全省平均水平高9.09%。其中機插水平最高的是京山縣（82.8%），水平超過40%的縣（市、區(qū)）有天門市（74.3%）、沙洋縣（66.5%）、鐘祥市（60.5%）、洪湖市（58.2%）、公安縣（52%）、潛江市（51.5%）、監(jiān)利縣（51.2%）、棗陽市（45.5%）、松滋市（43.2%）、襄陽市襄州區(qū)（42.6%）。機械直播水平最高的是紅安縣（40.3%），其次是漢川市（24.2%），其余均沒超過10%。綜合考量機插、機播水平，機械播栽水平超過40%的縣（市、區(qū)）有14個，分別是：京山縣（84.06%）、天門市（75.24%）、沙洋縣（66.46%）、紅安縣（62.43%）、公安縣（62.24%）、漢川市（61.61%）、鐘祥市（60.79%）、洪湖市（58.3%）、監(jiān)利縣（53.29%）、潛江市（51.47%）、棗陽市（45.47%）、松滋市（43.17%）、襄陽市襄州區(qū)（42.65%）、浠水縣（41.38%）。

2.5 人工播栽面積分析

從人工插秧情況看，26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）人工插秧面積達558.39萬畝，占其水稻種植面積的26%。其中面積最大的是監(jiān)利縣（80萬畝），人工插秧占其水稻種植面積比重最大的是隨縣(64%)，占比超過30%的縣（市、區(qū)）共有10個縣，除隨縣外，其他分別是：鄂州市（56%）、應城市（55%）、棗陽市（53%）、浠水縣（53%）、麻城市（48%）、鐘祥市（38%）、漢川市（35%）、監(jiān)利縣（34%）、武穴市（34%）。這10個縣水稻種植面積達915.86萬畝，占其水稻種植面積的41.84%。另外，還有21.18%的面積為人工撒播，武漢市黃陂區(qū)、黃梅縣人工撒播面積超過當年水稻種植面積的2/3，仙桃市、大冶市、武漢市新洲區(qū)人工撒播面積超過當年水稻種植面積的一半。

3 實證結(jié)果分析

從總體上看，湖北省水稻插秧機保有量、機械插秧面積、機械化播栽水平較2014年均有一定幅度的提高，但從縱向比較來看，湖北省水稻播栽機械化水平增幅有所放緩，水稻機械化播栽仍然是影響水稻生產(chǎn)全程機械化水平提升的薄弱環(huán)節(jié)，在當前轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的大背景下，我們要更加重視在水稻機插技術(shù)推廣應用方面存在的問題。

3.1 水稻機插水平增幅放緩

從湖北省農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)查詢到，2015年湖北省插秧機共補貼5 026臺（其中包括260臺乘座式插秧機），而2014年湖北省插秧機共補貼9 029臺，相比減少4 003臺，減幅達44.33%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2015年水稻機插面積為1 260.1萬畝，比2014年增加了14.35萬畝，但增幅明顯放緩。2014年，湖北省水稻機插面積為1 245.75萬畝，增幅為15.47%，而2015年僅為1.15%。

3.2 插秧機使用效率有待提高

從前面統(tǒng)計分析來看，湖北省共有插秧機60 006臺，共完成機插面積1 260.1萬畝，機插水平37.1%，插秧機臺均年作業(yè)面積為210畝，26個水稻主產(chǎn)縣（市、區(qū)）插秧機臺均年作業(yè)面積雖然達到311畝，而全省插秧機保有量較大的沙洋縣，其插秧機臺均年作業(yè)面積僅為95畝，位居第二和第三的鐘祥和京山，其插秧機臺均年作業(yè)面積也沒超過140畝。當然，插秧機保有量最少的松滋市，其插秧機臺均年作業(yè)面積達到899畝，這個數(shù)據(jù)還要進一步核實。

3.3 作業(yè)成本相對較高對機械插秧推廣有一定影響

因為作業(yè)成本原因，人工撒播在一些地方較為流行，在黃梅、黃陂、陽新等地，人工撒播面積均超過水稻種植總面積的50%，但水稻機械直播水平較低，估計全省年水稻機械直播面積僅為100萬畝左右。另外，人工插秧水稻主產(chǎn)區(qū)也有一定面積，如在隨縣人工插秧較為普遍，面積達55萬畝，占當?shù)厮究偯娣e的63.7%。相對推廣機械插秧技術(shù)而言，機械直播成本較低，較易為農(nóng)民接受。隨著人力成本的提高和農(nóng)村勞動力的年齡增長，預計未來幾年現(xiàn)有人工插秧區(qū)域?qū)⒖焖俎D(zhuǎn)變?yōu)槠渌ピ苑绞?，是水稻全程機械化生產(chǎn)技術(shù)推進的重點區(qū)域。

分析2015年水稻播栽機械化技術(shù)推廣面積增幅放緩的原因，主要有以下4個方面：一是部分地區(qū)農(nóng)機部門工作的主動性有所下降，在思想上沒有把水稻機械插秧技術(shù)作為重點推廣技術(shù)，工作力度不大；二是2015年農(nóng)機購置補貼政策有較大調(diào)整，取消了血防疫區(qū)補貼，個別插秧機檔次有所下降，一定程度上影響了農(nóng)民購買插秧機的積極性；三是機械化育秧技術(shù)培訓仍然還不是很到位，技術(shù)推廣力度有待加強，農(nóng)民對推廣水稻機械插秧技術(shù)的認識還不高，對技術(shù)掌握還不夠；四是人工撒播、人工拋秧等傳統(tǒng)種植習慣仍有相當市場，這對推廣水稻機械插秧、機械直播也有一定阻力。

4 結(jié)論與建議

湖北省水稻常年種植面積3 200萬畝左右，插秧機保有量達6萬多臺，按插秧機臺均年作業(yè)面積300畝計算，湖北省機插面積可突破1 800萬畝以上，機插水平可達到56%以上，而目前湖北省機插水平僅為37%，不考慮插秧機自然增長因素，湖北省機插水平有19個百分點的增長空間。另外，湖北省還有1.37萬臺水稻直播機，按直播機臺均年作業(yè)面積100畝計算，湖北省水稻機械直播面積可達137萬畝左右，機械直播水平可達到4%以上。水稻機械插秧和機械直播水平可突破60%，推廣水稻機插機和機械直播仍有相當大的潛力和空間。2016年，我們重點要在盤活機具存量、提高機具使用效率上下大功夫，按照每年提高3～5個百分點的目標，扎實穩(wěn)妥推進湖北省水稻生產(chǎn)全程機械化。

4.1 充分發(fā)揮農(nóng)機部門的工作主動性

2015年湖北省提出推進主要農(nóng)作物全程全面機械化試點，農(nóng)業(yè)部也對推進主要農(nóng)作物全程機械化提出了具體要求。2016年省局也不會對各地推廣機械插秧提出硬性目標，各地農(nóng)機部門，特別是水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機部門要進一步提高思想認識，切實發(fā)揮工作主動性，充分調(diào)動農(nóng)機局、推廣站、監(jiān)理站的農(nóng)機技術(shù)人員積極性，在工作部署上要把水稻機械插秧工作納入年度工作計劃，制定具體推進措施，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合力度，全力推進湖北省水稻生產(chǎn)全程機械化。

4.2 充分調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極性

各地要摸清插秧機臺數(shù)、型號及分布情況，通過發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集團作戰(zhàn)的優(yōu)勢，把一家一戶購買的插秧機組織起來，整村、整鎮(zhèn)、整縣推進，把每臺插秧機效率發(fā)揮到最大。要通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織農(nóng)機手開展一對一、手把手的技術(shù)培訓，重點放在人工插秧面積較大地區(qū)的農(nóng)民身上，讓他們真學、真懂。以京山、天門為例，京山縣手扶式插秧機保有量較大，臺年均作業(yè)面積131畝，而天門市機械插秧以社會化服務為主，乘座式插秧機比例較高，臺年均作業(yè)面積達到249畝。

4.3 因地制宜探討推廣水稻機械直播技術(shù)

當前，人工撒播在湖北省還有一定面積，這為下一步推廣機械插秧和機械直播技術(shù)提供了較大空間。在人工撒播比重較高的地區(qū)，應充分溝通當?shù)剞r(nóng)機服務組織意見，因地制宜，在一些已經(jīng)形成人工撒播習慣的地區(qū)，探索推廣水稻，特別是中稻機械直播技術(shù)，通過開展對比試驗，總結(jié)成功經(jīng)驗，在保證產(chǎn)量的前提下，以提升湖北省水稻機械化播栽水平，但仍應以水稻機械插秧技術(shù)推廣為主，因水稻機械直播可能造成的農(nóng)藥面源污染較重，在此問題解決前不宜重點推廣。

2016-01-10）