列寧黨內(nèi)民主思想的特色和借鑒意義

張五鋼

(鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院，鄭州 451150)

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列寧黨內(nèi)民主思想的特色和借鑒意義

張五鋼

(鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院，鄭州 451150)

從十月革命勝利后到列寧去世前的77個月中，在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下俄共(布)召開了6次全國代表大會、45次中央全會。這些會議充分發(fā)揚民主，不走形式，也不走過場，與會者能自由發(fā)表意見；這些會議既沒有權(quán)勢的壓力，也沒有阿諛奉承的現(xiàn)象，更沒有吹捧粉飾以及恐怖情況的出現(xiàn)，形成了集體決策黨和國家內(nèi)外事務(wù)的局面。會議形成的決議充分彰顯了列寧開創(chuàng)的蘇維埃代議制民主政治制度的優(yōu)越性，集中體現(xiàn)了列寧黨內(nèi)民主思想的特色，對我們黨內(nèi)的民主建設(shè)而言其現(xiàn)實意義是不言而喻的。

民主制度；列寧；民主思想；蘇聯(lián)史

以列寧為核心的蘇維埃聯(lián)邦共和國領(lǐng)導(dǎo)集體所創(chuàng)立的社會主義代議制民主政治，在處理和對待黨中央和國家政權(quán)機關(guān)不同思想或意見分歧時，不是采取以勢壓人、個人專斷的方式，而是采取展開爭論、正確疏導(dǎo)，吸取人民群眾意見并按多數(shù)人民群眾意見辦事的方式，從而使社會主義代議制民主政治得到健康有序的發(fā)展。從十月革命勝利后到列寧去世前的6年多時間里，在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下俄共(布)召開了6次全國代表大會、45次中央全會。這些會議充分發(fā)揚民主，不走形式，也不走過場，與會者能自由發(fā)表意見；這些會議既沒有權(quán)勢的壓力，也沒有阿諛奉承的現(xiàn)象，更沒有吹捧粉飾以及恐怖情況的出現(xiàn)，形成了集體決策黨和國家內(nèi)外事務(wù)的局面。這些決議充分彰顯了列寧開創(chuàng)的蘇維埃代議制民主政治制度的優(yōu)越性，集中體現(xiàn)了列寧黨內(nèi)民主思想的特色，對我們黨內(nèi)的民主建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

一、列寧黨內(nèi)民主思想的主要特色

(一)決策民主化

在列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄國社會主義革命與建設(shè)過程中，他主張對于黨和國家面臨的重大或存有嚴重分歧的問題，要廣泛征求全體黨員的意見，讓全體黨員對這些問題或情況開展廣泛的討論之后，再召開黨的代表大會或黨的重要會議。一般來說，黨的重要會議是討論并決定黨所面臨或急需解決的重大問題的會議。在黨的重要會議中，黨的各級代表大會是各級黨的組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，主要討論并決定相應(yīng)級別黨組織有權(quán)處理的一些重大問題。作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，黨的全國代表大會主要討論并決定全黨所面臨或所要解決的一些重大問題。因此，這些會議必須充分發(fā)揚民主，讓全體黨員能夠各抒己見，更加清晰地比較各種不同的意見和看法，最終實現(xiàn)黨的決策民主化、科學(xué)化。

1907年1月，列寧指出：“要真正民主地決定問題，只召集該組織選出的代表開會還是不夠的。必須讓該組織的全體黨員在選舉代表的同時就整個組織所關(guān)心的有爭議的問題都能人人獨立地發(fā)表自己的意見。民主地組織起來的黨和聯(lián)合會，不能在原則上拒絕這種向全體黨員征求意見的方式，至少在極重要的情況下，非凡是在涉及群眾獨立發(fā)動政治行動的時候，例如罷工、選舉、抵制某個人的地方機構(gòu)等等。”[1]1903年，俄國社會民主工黨第二次代表大會召開，在這次大會上通過的黨章明確規(guī)定：所有黨員以及所有與黨有聯(lián)系的人，都擁有權(quán)利要求將自己的意見或建議原封不動地交給上級部門或黨代表大會。然而，列寧進一步指出：“一切政治問題都用征詢?nèi)w黨員意見的方式來決定是不可能的，這將是永無休止的、勞神費力的、毫無成效的表決。但是，為了貫徹民主制，極重要的問題以及那些同群眾本身的一定行動有直接關(guān)系的問題，不僅必須用選派代表的方式，而且必須用向全體黨員征求意見的方式來決定?！盵2]250在這里我們可以看出，列寧在強調(diào)代表職能重要性的同時，還強調(diào)發(fā)揚民主的重要性。

在實際工作中，列寧比較重視通過向全體黨員發(fā)放調(diào)查表或問卷等形式，直接向全體黨員追詢意見或建議。黨的三大召開之前，就布爾什維克黨的現(xiàn)實生活和工作中的具體問題，列寧撰寫了一份《調(diào)查表》，有的放矢地展開調(diào)查研究，為三大的順利召開奠定了良好的基礎(chǔ)。1917年4月俄共(布)第七次全國代表會議召開，這次大會決定對黨綱進行修改和完善。為了更好地開展這些工作，列寧在百忙之中編纂了《修改黨綱的材料》的小冊子，并呼吁所有黨員同志以及黨的同情者要盡可能廣泛地在黨的出版物上轉(zhuǎn)載這本小冊子，使全體黨員都能夠熟悉這個材料的精神實質(zhì)，然后把所有的意見以及各級黨組織和全體黨員討論的草案寄到《真理報》編輯部。1918年初，為了爭取時間，增強自身實力，列寧主張簽訂布列斯特和約，同交戰(zhàn)方的德國實行單獨媾和。列寧的這個主張不僅遭到了來自黨內(nèi)“左”派的反對，而且遭到了“左”派社會革命黨人的反對，他們主張同德國開戰(zhàn)。在敵強我弱的情況下，黨內(nèi)“左”派以及“左”派社會革命黨人這種冒險主義戰(zhàn)略將會導(dǎo)致斷送蘇維埃政權(quán)危險局面的出現(xiàn)。盡管列寧的主張是正確的，但在黨中央以及蘇維埃組織內(nèi)部大多數(shù)人并不理解。于是，列寧一方面堅持原則，充分說理，另一方面又批評謬誤，爭取多數(shù)。1918年2月23日，當(dāng)?shù)聡蛠碜詈笸簳r，“列寧聲明說，如果繼續(xù)空談革命的政策，他便要退出中央委員會和政府”[3]。列寧的聲明從根本上表明了他不對錯誤決策負責(zé)任的決心。由此，部分中央委員才改變了原有的態(tài)度，最終通過了列寧的主張。列寧的這些做法，說明了要真正做到?jīng)Q策科學(xué)化和民主化，領(lǐng)導(dǎo)者一定要善于做到以理服人，善于堅持群眾路線，以大多數(shù)人民群眾的意愿為出發(fā)點，從而形成合乎廣大人民群眾利益的正確決策。

(二)問題學(xué)術(shù)化

為了更好地認識黨內(nèi)存在的爭論和不同意見，使黨的決策切實可行，列寧提出在全黨通過決議之后，還可以對那些有爭議的問題和方面開展自由的學(xué)術(shù)性討論活動。他認為，我們的黨組織不僅要答應(yīng)全體黨員在決議通過之前開展大規(guī)模、廣泛而又完全自由的討論活動，還要在決議通過之后，給全體黨員同志保留意見并開展各種討論活動的條件和機會，使黨員們能夠在討論活動中認識問題、理解根源所在，最終化解異議，把思想統(tǒng)一到黨的各項決議上來。

列寧主張問題學(xué)術(shù)化最典型的案例，是俄共(布)第九次全國代表會議的召開。1920年9月初，為召開俄共(布)第九次全國代表會議，中央委員會向各級黨組織發(fā)出通函，指出在很多黨的組織中出現(xiàn)或存在許多不良現(xiàn)象。一些共產(chǎn)黨員不是與不良現(xiàn)象展開斗爭，相反是在濫用職權(quán)。這種做法既脫離了黨的組織，又脫離了工人群眾。中央委員會要求各地積極組織討論通函所指出的問題，并提出消除這些問題和缺點的具體建議。因此，代表不同階層和利益的一些派別都在積極準備自己的意見和建議。1920年9月底，俄共(布)第九次全國代表會議舉行，在這次大會上列寧作了政治報告，季諾維也夫作了《黨的建設(shè)的當(dāng)前任務(wù)》報告。季諾維也夫在報告中談到黨內(nèi)官僚主義的時候，要求全黨要同官僚主義進行無情的斗爭，要實行自由的批評，停止迫害。盡管列寧曾經(jīng)多次提出黨內(nèi)的每一名同志都要反對官僚主義，但同官僚主義斗爭幾年，這種作風(fēng)依然存在，并且從國家機關(guān)蔓延到工會，又擴展到黨組織里面。于是，官僚主義就成為這次會議和這個時期人們經(jīng)常談?wù)摰脑掝}，也成為爭論的一個熱點。

為了能夠在更寬廣的范圍和空間中開展對官僚主義等一系列問題的討論活動，列寧主張在全國各種專門的刊物以及文集等上面，劃出一定的篇幅刊登那些有爭議的問題，使全體黨員能夠在黨章規(guī)定的限度與范圍內(nèi)充分地溝通，交換彼此的意見。其基本形式就是中央委員會的一種不定期出版物《爭論專頁》以及專門文集，用以更經(jīng)常、更廣泛地批評黨的錯誤和開展黨內(nèi)的各種批評?！稜幷搶ｍ摗酚?910年初根據(jù)俄國社會民主工黨中心委員會的決議創(chuàng)立，它是該黨中心機關(guān)報《社會民主黨人報》的副刊。根據(jù)會議的決議，該專集的編輯部有3個委員，由黨內(nèi)現(xiàn)有各派別的代表(各派1人)和所有“民族”組織的代表(各派1人)組成。1911年5月，《爭論專頁》在法國巴黎出版第1號，共刊出3號。然而，“理論上的辯論是一回事，黨的政治路線和政治斗爭則是另一回事。我們這里不是辯論的俱樂部”[2]288。由于在專門的刊物以及文集中交換意見和看法，與政黨內(nèi)部開展思想教育和宣傳活動大不相同，也與各派綱領(lǐng)的斗爭大不相同，所以全黨必須能夠分清這些區(qū)別，才能保持黨的一致行動的正常進行。

(三)批評規(guī)范化

列寧認為，無產(chǎn)階級政黨要真正形成討論自由的良好氛圍，形成批判與自我批判的優(yōu)良作風(fēng)，就必須在黨章以及黨綱規(guī)定的范圍內(nèi)，保證那些敢于提出不同意見和建議的同志不受到或明或暗、或虛或?qū)嵉拇驌魣髲?fù)，形成讓人當(dāng)面提意見包括尖銳意見而從容討論的氛圍。否則，批評自由就不存在，就成了一句空話，討論自由也就形同虛設(shè),并將會變成討論自由的對立面，討論自由也就變成了“討論專制”。在堅持馬克思主義基本立場的前提下，任何思想、意見、認識以及看法都是沒有罪的。對于批評者來說，對于那些提錯意見、寫了有錯誤的文章的人，只要他們不是反對黨的基本立場，不搞陰謀詭計或捏造事實以及搞派性分裂活動，就不能認為這些人違反了黨紀而給予處分。反過來，那些被批評的人，也不能對批評者耿耿于懷，而要保持“有則改之，無則加勉”的作風(fēng)或態(tài)度。因此，黨內(nèi)開展批評的時候必須要規(guī)范化，使批評在黨章或黨綱規(guī)定的范圍內(nèi)健康有序地進行。

堅持批評規(guī)范化，就要做到善于團結(jié)那些敢于和勇于提出不同意見及建議的同志，決不能在工作或組織等方面排斥、擠壓他們的發(fā)展和進步。對于這個問題，列寧原則同意，并指出對此應(yīng)作出明確的保證。然而，當(dāng)戰(zhàn)爭發(fā)生時，就要堅持革命的適宜性高于民主的原則性，對批評自由就要附加一些條件和限制。因此，列寧明確指出：“我們處在殊死的內(nèi)戰(zhàn)環(huán)境中，一般來講，不可能有什么廣泛的批評自由之類的東西。我們顧不到這些，而應(yīng)當(dāng)竭盡全力結(jié)束戰(zhàn)爭。假如軍事情況是另一個樣子，那又是另外一回事了。”[2]2031921年12月，在批評農(nóng)業(yè)人民委員恩·奧新斯基排斥那些存有不同意見的人的錯誤做法時，列寧明確地告誡恩·奧新斯基不應(yīng)該認為那些同自己觀點不同或者工作方法等方面不同的同志，就是在搞“陰謀詭計”或者是在與黨和政府搞“對立”；正確的做法應(yīng)該是珍惜那些具有獨立開創(chuàng)精神的人。

正確對待和團結(jié)那些曾經(jīng)反對或批判過自己，而且經(jīng)過實踐證明是反對和批判錯的人。在列寧的革命生涯中，托洛茨基、加米涅夫、季諾維也夫以及布哈林等人都曾經(jīng)反對或批判過列寧。然而，列寧并沒有在黨的工作以及黨的組織上對這些人排斥或打擊，而是緊密地團結(jié)他們，充分彰顯出無產(chǎn)階級革命家高尚的道德情操和優(yōu)良的民主作風(fēng)。特別在托洛茨基問題上，列寧以自己的實際行動踐行著黨的章程和黨的綱領(lǐng)，為無產(chǎn)階級政黨樹立了一個光輝的典范。1912年列寧領(lǐng)導(dǎo)下的布爾什維克在同取消派和召回派展開激烈斗爭的時候，托洛茨基竟然組建了由取消派、召回派和托洛茨基分子等派別參加的“八月聯(lián)盟”。這個聯(lián)盟打著“非派別性”的幌子，事實上卻站在取消派的觀點和立場上。對此，列寧同以托洛茨基為核心的調(diào)和派和“八月聯(lián)盟”展開了激烈的思想斗爭并取得了最終的勝利。十月革命勝利之后，面對世情、國情以及黨情，列寧主張同德國妥協(xié)并簽訂布列斯特和約，托洛茨基強烈反對，并在1920—1921年帶頭挑起關(guān)于工會問題的全黨爭論。蘇維埃俄國的革命和建設(shè)實踐證明，托洛茨基這些反對列寧的主張和做法都是反錯了，然而托洛茨基并沒有因為自己在諸多方面反對列寧的錯誤而在黨的工作和組織等方面受到排斥和打擊。1917年10月，托洛茨基當(dāng)選中心政治局委員，十月革命勝利后擔(dān)任外交人民委員，1918年改任蘇維埃聯(lián)邦共和國革命軍事委員會主席等重要職務(wù)，1919—1926年擔(dān)任布爾什維克黨中心政治局委員。列寧就是這樣團結(jié)和對待那些與自己意見不同的人，特別是團結(jié)和對待那些曾經(jīng)錯誤反對自己的人。

反對任意把不同意見上綱上線的極端做法。當(dāng)無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部出現(xiàn)不同意見的時候，尤其每當(dāng)提到不同的意見或建議的時候，決不能隨意地用“什么錯誤傾向”“什么路線”“什么主義”等等諸如此類的大帽子來嚇唬人、壓制人，必須采取最嚴厲、最誠懇、最負責(zé)的態(tài)度處理和對待這些問題。列寧極其反感并強烈反對任意把不同意見上綱上線的極端做法。在工會問題的論戰(zhàn)過程中，托洛茨基曾經(jīng)批評梁贊諾夫的觀點是“蘇維埃工聯(lián)主義”。對于托洛茨基的這種做法，列寧明確指出，“這樣做難道嚴厲嗎？假如這樣下去，我們就會有‘蘇維埃工聯(lián)主義’‘蘇維埃反對簽訂和約’以及其他等等我們現(xiàn)在還不知道的名堂。拿任何一點都可以造出一個蘇維埃的什么‘主義’”[4]。1921年9月底，列寧批評季諾維也夫借口原則方面出現(xiàn)的分歧，而將那些持有不同意見的人定性為具有錯誤傾向和趨勢的人。列寧指出，“不應(yīng)當(dāng)借口‘原則分歧’說他們有傾向。應(yīng)當(dāng)謹慎地進行思想領(lǐng)導(dǎo)，真正使新的多數(shù)成為多數(shù)并進行治理”[5]。因此，“從黨規(guī)黨法來說，對于敢講真話的同志，要規(guī)定具體的保護措施，并建立必要的激勵機制；而對于打擊報復(fù)者，要規(guī)定具體的制約辦法，并建立起切實有效的處罰機制”[6]。

二、列寧黨內(nèi)民主思想的借鑒意義

在新的歷史時期，我們的黨如何深入進行黨內(nèi)民主建設(shè)呢？習(xí)近平同志指出：“ 黨內(nèi)民主是黨的生命，其實質(zhì)是按照黨章的規(guī)定在黨內(nèi)生活中實現(xiàn)黨員人人平等，并且共同參與討論、決定和管理黨內(nèi)事務(wù)?！盵7]我們要將習(xí)近平同志有關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)的思想落實到黨的建設(shè)過程中，這樣就能在當(dāng)今復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)，取得勝利！

當(dāng)今社會發(fā)展的大勢是政黨現(xiàn)代化和政治民主化。在共產(chǎn)黨成為唯一執(zhí)政黨的情況下，我們應(yīng)認真借鑒列寧的黨內(nèi)民主思想，使全體黨員擁有充分的民主權(quán)利，努力促進我國的社會主義民主政治發(fā)展。

(一)要處理好黨在執(zhí)政條件下的民主與集中問題

民主是一個組織和體制的問題，民主機制的建立和完善應(yīng)當(dāng)是在集中的指導(dǎo)之下的，集中機制又是建立在完善民主基礎(chǔ)之上的。人民當(dāng)家做主權(quán)力的充分實現(xiàn)靠的就是黨內(nèi)的充分民主，強調(diào)和發(fā)展黨內(nèi)民主，將對整個社會的民主政治實現(xiàn)起到重大的促進作用。

(二)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要有民主意識和民主作風(fēng)

黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識、民主作風(fēng)、民主素質(zhì)和民主能力的提高同他們的各項民主權(quán)利的實現(xiàn)緊密相連，同黨內(nèi)的民主風(fēng)氣、民主習(xí)慣的形成和黨內(nèi)民主的發(fā)展緊密相連。在思想建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部對待黨內(nèi)的不同意見要正確對待；在組織制度建設(shè)方面，要建立民主議事、民主表決、民主監(jiān)督、民主生活會等民主集中制的各項制度；在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，要反對家長制、一言堂作風(fēng)。對違反民主集中制原則的做法要有更加明確的界定及相應(yīng)的懲處。

(三)要實施黨員民主權(quán)利的原則規(guī)定，搞好選舉與政治資源的配置

民主決策黨內(nèi)外大事、民主產(chǎn)生黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，是實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的可靠保障，是集中全黨智慧全面推進具有中國特色社會主義事業(yè)的重要條件。黨組織進行選舉時，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)選舉人的意志。黨的任何組織和任何黨員不得以任何方式妨礙黨員在黨內(nèi)自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(四)要保障人民永遠當(dāng)家做主的地位和權(quán)利平等

人的社會地位和權(quán)利的平等與社會制度、奉獻精神有直接的因果關(guān)系：私有制破壞了人類占有自己全面的本質(zhì)的基礎(chǔ)，這就是為什么在物質(zhì)財富充裕發(fā)達國家，人的社會地位和權(quán)利依然不平等的根本原因。相反，在原始公有制，社會生產(chǎn)力低下、地球生態(tài)資源有限性的制約、物質(zhì)財富稀缺條件下，依然存在平等，即沒有統(tǒng)治和奴役。就是因為原始平等的本質(zhì)，是自然資源和社會財富必須共有和共享以及自然奉獻精神。這是人類本來生存發(fā)展的規(guī)律，這應(yīng)當(dāng)說是現(xiàn)代社會必須遵循的平等的價值取向。平等無疑是構(gòu)建和諧社會的基本前提，沒有平等的基礎(chǔ)就沒有和諧的穩(wěn)定。因此，只要鏟除私有制資本的奴役性的一切基礎(chǔ)，以人民民主法治科學(xué)維護和完善公有制體系，建立“參與式民主”監(jiān)督權(quán)力運行的有效機制來控制權(quán)力，建立道德義務(wù)的原則來促進自覺奉獻的精神，保障一切自然資源和社會財富人人都有共享的權(quán)利，保障公平合理、公平競爭的交易，保障彼此之間相互尊重、相互配合、相互幫助、相互促進，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的這樣一種社會管理模式，并提倡和促進從自然到自覺的奉獻精神，使每個人都能占有自己的全面的本質(zhì)，就能實現(xiàn)社會主義的本質(zhì)，保障人民永遠當(dāng)家作主的地位和權(quán)利的平等。

[1]列寧.列寧全集：14卷 [M]. 第2版.北京：人民出版社，1984：249.

[2]列寧.列寧全集：39卷 [M]. 第2版.北京：人民出版社，1984.

[3]娜·康·克魯普斯卡婭. 列寧回憶錄 [M].北京：人民出版社，1960：396.

[4]列寧.列寧全集：40卷 [M]. 第2版.北京：人民出版社，1984：203.

[5]列寧.列寧全集：51卷 [M]. 第2版.北京：人民出版社，1984：378.

[6]姜德福.探索新時期開展黨內(nèi)思想斗爭的新形式——兼對當(dāng)前“批評難”的理性分析 [J].空軍政治學(xué)院學(xué)報，1999(6)：37-42.

[7]習(xí)近平. 始終堅持和充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢[J]. 求是，2012(15)：3-7.

The Main Features and Significance of Lenin’s Intraparty Democracy Thought

ZHANG Wu-gang

(ManagmentschoolofHenanInstituteofAppliedTechnology,Zhengzhou450000，China)

During the 77 months from the victory of the October Revolution till before the death of Lenin, under his leadership, the Russian Communist Party (Bolsheviks) held 6 national congresses and 45 plenary sessions. These sessions fully promote democracy and refuse formalism and all the attendees can give their opinion freely. These sessions are devoid of pressure from the hierarchy, flattery and terrorism, and they establish the principles that all decisions related to the Party and the nation should be made by the representatives. These principles fully show the superiority of the Soviet Union’s representative democracy political system by Lenin and the feature of his intraparty democracy thought and is very significant of the intraparty democracy construction of the Chinese Communist Party.

democratic system; Lenin; democracy thought; history of the Soviet Union

10.15926/j.cnki.hkdsk.2016.05.006

2016-05-04

2015 年河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(2015BKS015)

張五鋼(1958— )，男，河南開封人，教授，主要從事列寧黨內(nèi)民主思想和馬克思主義中國化研究。

A821

A

1672-3910(2016)05-0033-05